세종 장헌 대왕 실록 제 153권

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지리지(地理志)

강원도(江原道)

본래 예맥(濊貊)의 땅인데, 뒤에 고구려의 소유로 되었다. 고려 때에 이르러 영동(嶺東)은 성종(成宗) 14년 을미(宋나라 太宗 至道 元年)에 삭방도(朔方道)라 불렀고, 명종(明宗) 8년 무술(宋나라 孝宗 淳熙 6년)에 연해명주도(沿海溟州道)라 불렀으며, 원종(元宗) 4년 계해(宋나라 理宗 景定 4년)에 강릉도(江陵道)라 불렀었다. 공민왕(恭愍王) 5년 병신(元나라 順帝 至定 16년)에 강릉삭방도(江陵朔方道)라 불렀고, 또 다음해 정유에 강릉도(江陵道)라 불렀다가, 또 4년 경자에 삭방강릉도(朔方江陵道)로 불렀고, 또 7년 병오에 다시 강릉도라 불렀다. 영서(嶺西)는 명종(明宗) 8년 무술에 춘주도(春州道)로 불렀고, 그 뒤 혹은 동주도(東州道)라 불렀으며, 원종 4년 계해에 교주도(交州道)라 하였다가, 공양왕(恭讓王) 원년 무진(大明 洪武 21년)에 영동과 영서를 합쳐서 교주강릉도(交州江陵道)라 하고, 충주(忠州) 소관(所管)의 창평군(昌平郡)을 내속시켰다. <恭讓王> 3년 경오에 경기(京畿)를 더 넓힘에 따라, 철원(鐵原)과 영평(永平)을 분할하여 경기에 옮겨 붙이고, 본조 태조 4년 을해에 이르러 비로소 강원도라 일컫고, 도관찰사(都觀察使)의 관청을 원주(原州)에 두었는데, 공정왕(恭靖王) 원년 기묘에는 원주의 임내 영춘(永春)과 충주(忠州)의 소관 영월(寧越)이 개 이빨처럼 들쭉날쭉하다 하여 서로 바꿔 붙였다. 태종 13년 계사에 또 가평(加平)과 조종(朝宗)을 분할하여 경기에 이속(移屬)하였다.

동쪽은 양양(襄陽) 바다 어귀에 이르고, 서쪽은 경기 가평현에 이르며, 남쪽은 충청도 영춘현에 이르고, 북쪽은 철령(鐵嶺)에 이르는데, 동서가 2백 50리, 남북이 5백 58리이다.

관할[所管]은 대도호부(大都護府)가 1, 목(牧)이 1, 도호부(都護府)가 4, 군(郡)이 7, 현이 11이다.

명산(名山)은 치악(雉岳)이 원주 동쪽에 있고, 거슬갑산(□瑟岬山;속칭 白德山)이 원주 임내 주천현(酒泉縣) 북쪽에 있으며, 의관령(義館嶺)이 회양부(淮陽府) 북쪽에 있고, 금강산(金剛山;일명 皆骨, 또는 楓岳이라 한다)이 회양 임내 장양현(長楊縣) 동쪽에 있으며, 오대산(五臺山)이 강릉부(江陵府) 서쪽에 있고, 팔봉산(八峯山)이 홍천현(洪川縣) 서쪽에 있으며, 태백산(太伯山)이 삼척부(三陟府) 서쪽에 있다.

대천은 소양강(昭陽江)이다. 그 근원은 인제현(麟蹄縣) 이포소(伊布所)에서 시작하여 서화(瑞和)□양구현(楊口縣)을 지나 춘천부(春川府) 북쪽에 이르러 소양강이 되었다. 모진(母津)은 그 근원이 회양 임내 장양현 경계 금강산에서 시작하여 화천현(和川縣)을 지나 회양부 북쪽에 이르러 덕진명소(德津溟所)가 되고, 금성(金城) 임내 기성현(□城縣) 북쪽에 이르러 보살진(菩薩津)이 되며, 낭천현(狼川縣) 남쪽에 이르러 남진(南津)이 되고, 춘천부 북쪽에 이르러 모진(母津)이 되며, 남쪽으로 흘러 소양강의 물과 합하여 경기 양근군(楊根郡) 서쪽에 다다라 용진(龍津)이 된다. 섬강(蟾江)은 그 근원이 횡성(橫城) 덕고산(德高山)에서 시작하여 횡성현을 거쳐서 원주 이천(梨遷)□갑곶이[甲串]를 지나 흥원창(興原倉)에 이르러 섬강이 되어, 여강(驪江)으로 들어간다. 이천(伊川) 덕진명소(德津溟所)는 그 근원이 함길도(咸吉道) 안변(安邊) 임내 영풍현(永□縣) 경계 방장동(防墻洞)에서 시작하여, 남쪽으로 경기 안협현(安峽縣)에 이르러서 황포(黃浦)가 되니, 곧 임진강(臨津江)의 상류이다. 금장강(錦障江)은 그 근원이 오대산동(五臺山洞) 금강연(金剛淵)에서 시작하여 진부역(珍富驛) 수다사골[水多寺洞]을 지나 정선군(旌善郡)에 이르러 광탄(廣灘)이 되고, 고을 남쪽에 이르러 대음강(大陰江)에 들어가 두 물이 합하여, 흘러서 가탄(加灘)에 들어가고, 평창군(平昌郡) 동쪽에 이르러 연화진(淵火津)이 되며, 영월군(寧越郡) 동쪽에 이르러 금장강이 된다. 가근동진(加斤同津)은 그 근원이 강릉 영서(嶺西) 죽원(竹源)과 금천(金川) 등지에서 시작하여 향며촌(向□村) 방림역(芳林驛)을 지나 평창군 북쪽에 이르러 용연진(龍淵津)이 되고, 영월군 서쪽에 이르러 가근동진이 되며, 고을 남쪽에 이르러 금장강과 합하여 충청도 영춘현(永春縣)을 지나 충주에 이르러 연천(淵遷)이 된다.

홋수가 1만 1천 84호요, 인구가 2만 9천 단(單) 9명이다.

군정은 시위군이 2천 2백 76명이요, 선군이 1천 3백 84명이요, 수성군(守城軍)이 11명이요, 진속방패(鎭屬防牌)가 25명이다.

간전(墾田)이 6만 5천 9백 16결이다.

구실은 볍쌀□좁쌀□누른콩□녹두□붉은 팥□가루장□참밀□메밀□참깨□참깨기름□들기름□정포(正布)이다.

공물은 꿀□밀□잣□개암□감□오배자□겨자□모과□호도□배□대추□조피나무열매□밤□지초□잇□송화□괴화□석이□느타리□옻□바다옻□쇠가죽□말가죽□여우가죽□삵쾡이가죽□담비가죽□범가죽□표범가죽□사슴가죽□잘□수달피□해달피(海獺皮)□돼지가죽□어피(魚皮)□노루가죽□곰가죽□표범꼬리□여우꼬리□곰털□돼지털□사슴포□말린 돼지고기□문어□대구□연어□상어□숭어□물고기 기름□전복□홍합□전복껍데기□쇠뿔□가뢰□백단향□자단향□안지(鞍枝)□나무그릇□박□생삼□익힌 삼□참바□새끼□틀가락바□송진□유지□달래□사기그릇□질그릇□종이□휴지□자리□잡깃□고리□포도□다래□갈피(葛皮)□자작나무□장작개비□나무활□책판나무□재목□숯□송연(松烟)□마의(馬衣)□주토(朱土)□토끼젓□산 사슴□토끼□집돼지□미역이다.

약재는 범의 뼈□웅담□우황□쇠쓸개□산양이뿔□돼지쓸개□소유(□油)□오소리기름[□油]□담비쓸개[獺膽]□녹각교(鹿角膠)□누에허물[馬嗚退]□녹각(鹿角)□범의 정강이뼈[虎脛骨]□아교(阿膠)□섣달토끼대가리[臘兎頭]□고슴도치가죽[□皮]□산무애뱀[白花蛇]□두꺼비[蟾□]□매미허물[蟬脫]□범부채[射干]□말벌집[露蜂房]□도마뱀[□□]□석결명(石決明)□거머리[水蛭]□오징어뼈[烏魚骨]□등에[□□]□공청(空靑)□해구신[□□臍]□오미자(五味子)□괴좆나무열매[枸杞子]□측백나무열매[栢子仁]□조피나무열매[川椒]□탱자껍데기[□殼]□모란뿌리겁질[牧丹皮]□괴좆나무부리껍질[地骨皮]□뽕나무뿌리껍질[桑白皮]□황경나무껍질[蘗皮]□복신(茯神)□북나무진[安息香]□다린송진[白膠香;송진을 구은 것이다]□말린 옻□백복령(白茯□)□살구씨□으름덩굴[木通]□적복령(赤茯□)□측백잎[栢葉]□백태목(栢胎木)□댕댕이덩굴[方巳]□닥나무잎[楮葉]□뽕나무겨우살이[桑寄生]□산이스랏씨[郁李仁]□복숭아씨[桃仁]□인삼(人蔘)□쓴너삼뿌리[苦蔘]□삽주뿌리[蒼朮]□바디나물부리[前胡]□끼무릇뿌리[半夏]□단너삼뿌리[黃耆]□하눌타리뿌리[括蔞]□검산풀뿌리[續斷]□쇠귀나물[澤蘭]□승검초뿌리[當歸]□배암도랏씨[蛇床子]□망초뿌리[□□]□칡뿌리[葛根]□수자해좆뿌리[天麻]□족도리풀뿌리[細辛]□쇠무릎치기[牛膝]□쪽[藍]□칠(漆)□수뤼나물[□靈仙]□도라지[桔梗]□외나물뿌리[地楡]□꽈리[酸醬]□두룹뿌리[獨活]□끼절가리뿌리[升麻]□바곳[草烏頭]□산해박[徐長卿]□흰 함박꽃뿌리[白芍藥]□붉은 함박꽃뿌리[赤芍藥]□바다말[海藻]□마뿌리[山藥]□연밥[蓮子]□병풍나물뿌리[防風]□자주연꽃[紫荷□]□대왕풀[白□]□가위톱[白□]□검화뿌리껍질[白鮮皮]□구리때뿌리[白芷]□삽주덩이뿌리[白朮]□나리뿌리[白合]□양귀비열매껍질[□粟殼]□감데뿌리[虎杖根]□겨우살이꽃[金銀花]□하국[旋覆花]□절국대[漏草]□장리공뿌리[商陸]□두루미냉이씨[□歷子]□흰대꽃[茅香]□석창포(石菖蒲)□창포(菖蒲)□회초미뿌리[貫衆]□숭나물[蒿本]□쥐방울[馬兜鈴]□버들옷[大戟]□겨우살이덩굴[忍冬草]□매자기뿌리[京三稜]□오랑캐꽃[紫胡]□다시마[昆布]□현삼(玄參)□수자해좆꽃[赤箭]□새박뿌리[何首烏]□궁궁이[芎□]□속새[木賊]□두여미조자기[天南星]□오독도기[□茹]□나팔꽃씨[牽牛子]□고무딸기열매[覆盆子]□초결명씨[決明子]□질경이씨[車前子]□박새[藜蘆]□석고(石膏)□속돌[水泡石]□자석(磁石)□붉은 돌[赤石]이다.

심는[種養] 약재는 우엉[惡實]□생지황(生地黃)□삼씨[麻子]□해바라기씨[黃葵子]□차조기[紫蘇]□누른국화[黃菊]□백변두[白篇豆]□장군풀[大黃]□나팔꽃씨[黑豆]□노가주나무[粟楔]□정가이삭[荊芥]□영생이[簿荷]이다.

진(鎭)이 2이니, 삼척(三陟)과 간성(杆城)이다.(태조 6년 정축에 비로소 鎭 둘을 두었으나, 진에 留防軍이 없어, 일이 있으면 시위패(侍衛牌)로 충당한다) 병마 도절제사(兵馬都節制使)의 영을 강릉에 두고, 도관찰사(都觀察使)가 겸한다. 수군 만호 수어처(水軍萬戶守禦處)가 6이니, 월송포(越松浦)가 평해(平海) 동쪽에 있고,(배가 1척, 군사가 70명이다) 속초포(束草浦)가 양양(襄陽) 북쪽에 있고,(배가 3척, 군사가 2백單 10명이다) 강포구(江浦口)가 고성(高城) 남쪽에 있으며,(배가 3척, 군사가 1백 96명이다) 삼척포(三陟浦)가 부(府) 동쪽에 있고,(배가 4척, 군사가 2백 45명이다) 수산포(守山浦)가 울진(蔚珍) 남쪽에 있으며,(배가 3척, 군사가 1백 91명이다) 연곡포(連谷浦)가 현(縣) 동쪽에 있다.(배가 3척, 군사가 1백 91명이다)

역승(驛丞)이 3인이니, 보안도 승(保安道丞)의 관할 역(驛)이 20이요<보안(保安)□인람(仁嵐)□부창(富昌)□원창(原昌)□연봉(連峰)□천감(泉甘)□연평(延平)□약수(藥水)□평안(平安)□여량(餘糧)□창봉(蒼峯)□갈풍(葛豊)□오원(烏原)□벽탄(碧呑)□호선(好善)□안흥(安興)□유원(由原)□신흥(新興)□양연(陽淵)□단구(丹丘)>, 대창도 승(大昌道丞)의 관할 역이 28이요<대창(大昌)□안인(安仁)□진부(珍富)□구산(丘山)□횡계(橫溪)□대화(大和)□방림(芳林)□운교(雲校)□목계(木界)□고단(高丹)□대강(大康)□고잠(高岑)□등로(登路)□악풍(樂□)□임계(臨溪)□동덕(冬德)□인구(麟丘)□연창(連倉)□상운(祥雲)□강선(降仙)□청간(淸澗)□죽포(竹苞)□운근(雲根)□명파(明波)□양진(養珍)□조진(朝珍)□거풍(巨豊)□진덕(眞德)>, 평릉도 승(平陵道丞)의 관할 역이 9이다<평릉(平陵)□사직(史直)□교가(交可)□용화(龍化)□옥원(沃原)□흥부(興富)□수산(守山)□덕신(德神)□달효(達孝)>.

강릉대도호부(江陵大都護府)

사(使) 1인, 판관(判官) 1인, 유학 교수관(儒學敎授官) 1인.

본래 예(濊)의 고국(古國)인데(鐵國이라고도 하고, 濊國이라고도 한다), 한나라 무제(武帝) 원봉(元封) 2년에 장수를 보내어 우거(右渠)를 치고 사군(四郡)을 정할 때에 임둔(臨芚)이라 하였다. 고구려에서는 하서량(河西良;일명 河瑟羅)이라 일컬었고, 신라 선덕왕(善德王)은 소경(小京)을 두었다. 태종왕(太宗王) 5년 무오에 하슬라의 땅이 말갈(靺鞨)과 연접하였다 하여, 경(京)을 파하고 주(州)로 만들고, 도독(都督)을 두어서 지키게 하였는데(唐나라 高宗 顯慶 3년), 경덕왕(景德王) 15년 정유에 하서주(河西州)를 명주(溟州)라 고쳤다. 혜공왕(惠恭王) 12년에 옛 이름으로 회복하고, 고려 태조(太祖) 19년 병신(晉나라 高祖 天福 元年)에 이름을 동원경(東原京)이라 불렀다. 성종(成宗) 2년 계미(宋나라 太宗 太平興國 8년)에 하서부(河西府)로 고쳤고, 5년 병술(宋나라 太宗 雍熙 3년)에는 명주도독부(溟州都督府)로 하였다. 11년 계사(宋나라 太宗 淳化 4년)에 명주목(溟州牧)으로 고쳤고, 14년 병신에 명주단련사(溟州團練使)로 고쳤다가, 원종(元宗) 원년 경신에 공신 김홍취(金洪就)의 고향이라 하여 경흥도호부(慶興都護府)로 승격하였고(南宋 理宗 景正 元年), 충렬왕(忠烈王) 34년 무신(元나라 武宗 至大 원년)에 강릉부(江陵府)로 고쳤다. 공양왕(恭讓王) 원년 기사(明나라 太祖 洪武 22년)에 대도호부(大都護府)로 승격하였고, 본조에서도 그대로 따랐는데, 별호는 임영(臨瀛)이라 한다. 속현(屬縣)이 2이니, 연곡현(連谷縣)은 본래 고구려의 복산현(□山縣)인데, 신라 경덕왕 때에 명주(溟州)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려 현종(顯宗) 9년 무오에 지금 이름으로 고쳐서 그대로 임내(任內)로 만들었다.(縣사람이 전하기를, □옛 陽谷縣이라□한다) 우계현(羽溪縣)은 본래 고구려의 우곡현(羽谷縣)인데, 신라 때에 지금의 이름으로 고쳐서 삼척군(三陟郡)의 영현으로 하였고, 고려 현종 9년 무오에 명주 임내로 이속(移屬)하였는데, 본조에서도 그대로 따랐으며, 별호를 옥당(玉堂)이라 한다.

명산(名山)은 오대(五臺)이다.(府 서쪽에 있다. 봉우리 다섯개가 고리처럼 벌려 섰는데, 크기와 작기가 고른 까닭에 오대산이라 한다. 西臺 아래 水精庵 옆에서 우리샘[檻泉]이 솟아나는데, 물의 빛과 맛이 여느 물과 다르고, 그 무게도 또한 그러하므로, 于筒水라고 하며, 곧 金剛淵은 한강물[漢水]의 근원이 된다. 봄□가을에 그 고을 관원으로 하여금 제사지내게 한다. 한강물이 비록 여러 곳의 물을 받아 흐르나, 우통수가 중심이 되어 빛과 맛이 변하지 아니해서 중국의 楊子江과 같으므로, 漢이란 이름이 이로 인하여 되었다.) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 8리, 남쪽으로 삼척에 이르기 70리, 서쪽으로 횡성(橫城)에 이르기 1백 55리, 북족으로 양양(襄陽)에 이르기 46리이다.

호수(戶數)가 1천 25호요, 인구가 3천 5백 13명이다. 연곡(連谷)의 호수가 1백단(單)4호요, 인구가 2백 51명이며, 우계(羽溪)의 호수가 2백 25호요, 인구가 7백 75명이다. 군정은 시위군이 1백 65명이요, 선군이 2백 50명이다.

토성(土姓)이 6이니, 김(金)□최(崔)□박(朴)□곽(郭)□함(咸)□왕(王)이요, 사성(賜姓)이 1이니, 옥(玉)이다. 속성(續姓)이 3이니, 명(明)□이(李)<평창에서 왔다>□원(元)<원주에서 왔다>이다.(모두 鄕吏이다) 연곡의 성이 5이니, 명(明)□이(李)□진(陳)□신(申)□장(蔣)이요, 속성(續姓)이 1이니 전(全)이다.(정선에서 왔는데 향리이다) 우계의 성이 4이니, 이(李)□변(邊)□심(沈)□노(盧)요, 속성이 1이니, 유(劉)이다.

땅이 많이 메마르며, 간전(墾田)이 5천 7백 66결이요(논이 6분의 2에 약하다), 토의(土宜)는 오곡□뽕나무□삼□왕골□모시□감□밤□모과□닥나무□칠(漆)이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□잣□호도□북나무충영□미역□지초□백단향□석이□사슴포□여우가죽□삵괭이가죽□노루가죽□담비가죽□문어□숭어□대구□상어□전복□홍합이다. 약재는 인삼□오미자□승검초뿌리[當歸]□망초뿌리[□□]□모란뿌리껍질[牧丹皮]□복신(茯神)□대왕풀[白□]□산무애뱀[白花蛇]□다린송진[白膠香]□북나무진[安息香]□궁궁이[芎□]□석고(石膏)□일엽초[石韋]□곰의 쓸개[熊膽]이다. 토산(土産)은 가는대와 왕대이다. 염분(鹽盆)이 23이니, 연곡의 염분(鹽盆)이 5이요, 우계의 염분이 20이다. 자기소(磁器所)가 1이니, 부(府) 서쪽 보현촌(普賢村)에 있고, 도기소(陶器所)가 2이니, 하나는 부(府) 서남쪽 궤장촌(机杖村)에 있고, 하나는 우계현 남쪽 마류사동(瑪瑠寺洞)에 있다.(모두 下品이다)

읍토성(邑土城;둘레 7백 84보이다) 파암산 석성(把巖山石城)이 부 서쪽에 있다.(둘레 7백 68보이며, 안에 작은 도랑 5가 있는데, 그 3은 가물면 마르며, 그 2는 마르지 않는다) 우계읍 토성(羽溪邑土城;둘레 1백 97보이다) 경포(鏡浦)가 부(府) 동남쪽 10리에 있으며, 옆에 봉오리가 있고, 봉우리 위에 정자가 있다. 한송정(寒松亭)은 예전에 부(府) 동쪽 12리에 있었는데, 지금은 터만 남아 있다. 역(驛)이 13이니, 대창(大昌)□안인(安仁)□구산(丘山)□목계(木界)□고단(高丹)□횡계(橫溪)□진부(珍富)□대화(大和)□방림(芳林)□운교(雲交)□동덕(冬德;연곡에 있다)□악풍(樂□)□임계(臨界)이다.(모두 우계에 있다) 요해(要害)는 대령(大嶺)이니, 부(府) 서쪽 35리에 있다. 봉화가 5곳이니, 어을달(於乙達)이 임내 우계현 남쪽에 있고(남쪽으로 삼척 地廣津에, 북쪽으로 오근에 응한다), 오근(吾斤;북쪽으로 府의 땅 海令에 응한다) 소이동(所伊洞)이 부(府) 동북쪽에 있으며(남쪽으로 해령에, 북쪽으로 사화에 응한다), 사화(沙火;북쪽으로 연곡 주을문에 응한다) 주을문(注乙文)이다.(북쪽으로 양양 임내 洞山의 陽也에 응한다)

관할[所領]은 도호부가 1이니, 양양이요, 군이 2이니, 정선(旌善)과 평창(平昌)이다.

양양도호부(襄陽都護府)

사(使) 1인.

본래 고구려의 익현현(翼峴縣)인데(伊文縣이라고도 한다), 신라 때에 익령(翼嶺)이라 고쳐서 수성군(守城郡)의 영현(領縣)으로 삼았다. 고려 고종(高宗) 8년 신사에 글안 군사를 잘 막았다 하여 양주 방어사(襄州防禦使)로 승격하였으나(南宋 寧宗 嘉定 14년), 44년 정사에 적에게 항복한 까닭으로 덕녕감무(德寧監務)로 강등하였고(南宋 理宗 寶祐 6년), 원종(元宗) 원년 경신에 지양주사(知襄州事)로 회복하였다. 본조 태조(太祖) 6년 정축에 외향(外鄕)이라 하여 부(府)로 승격하고, 태종(太宗) 13년 계사에는 예에 의하여 도호부로 고쳤고, 16년 병신에 양양으로 고쳤다. 별호는 양산(襄山)이라 한다. 속현(屬縣)이 1이니, 동산현(洞山縣)은 본래 고구려의 혈산현(穴山縣)인데, 신라 때에 지금 이름으로 고쳐서 명주(溟州)의 영현(領縣)으로 만들었다. 고려 현종(顯宗) 9년 무오에 익령현(翼嶺縣) 임내에 이속(移屬)시켰고, 본조에서도 그대로 따랐다.

명산(名山)은 설악(雪嶽)이다.(府 서쪽에 있는데, 신라 때 小祀로 하였다) 동해신사당(東海神祀堂;府 동쪽에 있는데, 봄□가을에 香祝을 내려 中祀로 제사지낸다) 사방 경계는 동쪽으로 바다어귀에 이르기 7리, 남쪽으로 강릉(江陵) 임내 연곡(連谷)에 이르기 50리, 서쪽으로 인제(麟蹄)에 이르기 36리, 북쪽으로 간성(杆城)에 이르기 33리이다.

호수(戶數)가 8백 57호요, 인구가 1천 2백 77병이요, 동산현의 호수가 1백 25호요, 인구가 2백 18명이다. 군정은 시위군이 73명이요, 선군이 1백 95명이다.

토성(土姓)이 2이니, 김(金)□이(李)요, 망성(亡姓)이 4이니, 손(孫)□박(朴)□하(河)□정(鄭)이며, 속성(續姓)이 3이니, 장(張)□임(林)□윤(尹)이다. 동산현의 성이 4이니, 박(朴)□김(金)□최(崔)□진(陳)이요, 내성(來姓)이 1이니, 임(林)이요, 망성(亡姓)이 1이니, 이(李)이다.

땅이 많이 메마르고, 풍속이 바다에서 나는 것으로 생업을 하며, 무예(武藝)를 숭상한다. 간전(墾田)이 1천 8백 33결이요(논이 5분의 2가 넘는다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□왕골□감□배□밤□닥나무□칠(漆)이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□잣□호도□북나무충영□지초□석이□여우가죽□삵괭이가죽□노루가죽□대구□문어□상어□연어□전복□홍합□숭어□상멱□자리□시우쇠요, 약재는 인삼□오미자(五味子)□승검초뿌리[當歸]□복령(茯□)□북나무진[安息香]□쥐꼬리망초뿌리[□□]□궁궁이[芎□]□산무애뱀[白花蛇]□웅담(熊膽)□병풍나물[防風]□다린송진[白膠香]□대왕풀[白□]□모란뿌리껍질[牧丹皮]이요, 토산(土産)은 가는 대이다. 석철(石鐵)이 부(府) 서쪽 10리 철굴산(鐵掘山)에서 난다. 염분(鹽盆)이 22요, 동산현의 염분(鹽盆)이 18이다.

읍토성(邑土城;둘레가 1천 88보이다) 옹금산 석성(擁金山石城)이 부(府) 북쪽에 있다.(둘레가 1천 9백 80步이며, 비가 오면 바위 새에 물이 솟아 흘러서 샘이 된다) 역(驛)이 4이니, 연창(連倉)□상운(祥雲)□강선(降仙)□인구(麟丘)이다.(동산현에 있다) 요해(要害)는 본 부(府) 서쪽으로부터 인제 경계 바드라재[所等羅嶺]로 가는 데 36리이다. 봉화가 4곳이니, 수산(水山)이 부(府) 동쪽에 있고(남쪽으로 임내 동산의 廣汀에, 북쪽으로 府 덕산에 응한다), 덕산(德山;북쪽으로 간성 竹島에 응한다) 양야산(陽也山)이 동산현 남쪽에 있으며(남쪽으로 연곡 주을문에, 북쪽으로 광정에 응한다), 광정(廣汀)이 부(府) 북쪽에 있다.(남쪽으로 양야산에, 북쪽으로 덕산에 응한다)

정선군(旌善郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 잉매현(仍買縣)인데, 신라 때에 지금 이름으로 고쳐서 명주(溟州)의 영현(領縣)으로 하였다. 고려 현종(顯宗) 9년 무오에 그대로 임내로 하였다가, 뒤에 군(郡)으로 승격하였으며, 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 삼봉(三鳳)□주진(朱陳)□도원(桃源)이라 한다.

진산(鎭山)은 비봉(飛鳳)이요(군의 북쪽에 있는데, 높고 험하다), 대천(大川)은 대음강(大陰江)이다.(郡 남쪽에 있는데, 나룻배가 있다) 사방 경계는 동쪽으로 삼척(三陟)에 이르기 53리, 서□남쪽은 평창(平昌)에 이르는데, 서쪽이 22리, 남쪽이 31리며, 북쪽으로 우계(羽溪)에 이르기 32리이다.

호수(戶數)가 2백 3호요, 인구가 4백 59명이다. 군정은 시위군이 19명이요, 선군이 24명이다.

토성(土姓)이 3이니, 이(李)□전(全)□고(高)요, 사성(賜姓)이 1이니, 문(文)이며(민간에 전한다), 속성(續姓)이 1이니, 안(安)이다.(興寧에서 왔는데, 향리이다)

땅이 메마르며, 기후가 많이 춥다. 간전(墾田)이 1천 5결이요(논이 겨우 1결이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□팥□보리□뽕나무□삼□배□밤□칠(漆)이다. 토공은 자단향(紫檀香)□백단향□밀[黃蠟]□꿀□북나무충영□석이□시우쇠□지초□칠(漆)□사슴포□노루가죽□여우가죽□삵괭이가죽□수달피□돼지털□곰의 털이요, 약재는 인삼□대왕풀[白□]□승검초뿌리[當歸]□쪽[藍]□칠(漆)□궁궁이[芎□]□복령(茯□)□북나무진[安息香]□다린송진[白膠香]□오미자(五味子)□산양이뿔[羚羊角]□산무애뱀[白花蛇]□녹각교[鹿角膠]□오소리기름[□油]이다. 토산(土産)은 금이 군(郡) 동쪽 30리 마주천(馬周川) 및 미천(米川)에서 나고, 석철(石鐵)이 군(郡) 남쪽 50리쯤 되는 능전산골[能箭山洞]에서 나며, 돌고드름[石鍾乳]이 군(郡) 서쪽 15리쯤 되는 모마어리(毛□於里) 북쪽 산 석굴(石窟)에서 나고(옥과 같다), 푸른돌[靑石]이 군(郡) 서쪽 20리쯤 되는 벽파산골[碧波山洞]에서 나며(벼루를 만든다), 송이□산개(山芥)이다.

역(驛)이 3이니, 호선(好善)□여량(餘粮)□벽탄(碧呑)이다. 풍혈(風穴;郡 남쪽 냇가 大陰山 기슭에 있는데, □바람바위□라 한다. 곁에 倚風亭이 있는데, 그 아래에 얼음을 두고 여름을 지낸다. 그 곁에 또 水穴이 있는데, 南江 물이 갈라져서 땅속으로 들어간다.)

평창군(平昌郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 욱오현(郁烏縣)인데(于烏懸이라고도 한다), 신라에서는 백오(白烏)로 고쳐서 내성(柰城)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서는 평창현으로 고쳐서 원주(原州)임내로 하였다가, 충렬왕(忠烈王) 25년 기해(己亥;元나라 成宗 大德 3년)에 비로소 현령(縣令)을 두었다. 홍무(洪武) 20년 정묘에 본토 사람인 환관(宦官) 이신(李信)이 총애를 얻었음으로 지군사로 승격하였으나, 뒤에 현령으로 강등되고, 본조 태조 원년 임신(壬申)에 목왕(穆王) 효비(孝妃)의 내향이라 하여 다시 지군사로 승격하였다. 별호는 노산(魯山)이다.

진산(鎭山)은 수청(水靑)이요(郡 서북쪽에 있다), 대천(大川)은 연화진(淵火津;郡 동쪽에 있다)과 용연진(龍淵津)이다.(郡 북쪽에 있다) 사방 경계는 동쪽으로 정선(旌善)에 이르기 34리, 서쪽으로 주천(酒泉)에 이르기 16리, 남쪽으로 영월(寧越)에 이르기 20리, 북쪽으로 강릉(江陵)에 이르기 12리이다.

호수가 2백 33호요, 인구가 5백단(單) 1명이다. 군정은 시위군이 45명이요, 선군(船軍)이 40명이다.

토성(土姓)이 4이니, 이(李)□윤(尹)□김(金)□추(秋)이다.

땅이 메마르며, 간전(墾田)이 1천 78결이요(논이 겨우 11결이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼□배□밤□닥나무□칠이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□칠□북나무충영□석이□지초□자단향□백단향□사슴포□곰의 가죽□사슴□노루가죽□잘□여우가죽□삵괭이가죽이요, 약재는 산양이뿔[羚羊角]□산무애뱀[白花蛇]□오소리기름[□油]□녹각상(鹿角霜)□복령(茯□)□승검초뿌리[當歸]□다린송진[白膠香]□오미자(五味子)□바디나물뿌리[前胡]이다. 토산(土産)은 흰돌[白石]이 군(郡) 동쪽 6리 은탄촌동(□犬 呑村洞) 동향봉(東向峯)에서 나는데, 석등잔(石燈盞)을 만들며, 붉은 돌[紫石]이 군(郡)의 동쪽 18리 북곡리(北谷里)의 동구 도주(道周) 남향봉(南向峯)에서 난다.(벼루를 만든다)

목조(穆祖)의 왕비 효공왕후(孝恭王后)의 어머니 정씨(鄭氏)의 무덤이 군(郡) 서산(西山) 서쪽 4리쯤에 있다. 역(驛)이 2이니, 약수(藥水)□평안(平安)이다.

원주목(原州牧)

사(使) 1인, 판관(判官) 1인, 유학 교수관(儒學敎授官) 1인.

본래 고구려의 평원군(平原郡)인데, 신라 문무왕(文武王)은 북원소경(北原小京)을 두었고, 고려 태조(太祖) 23년 경자(庚子;晉나라 高祖 天福 4년)에 원주로 고쳤다. 현종(顯宗) 9년 무오(戊午;宋나라 眞宗 天禧 2년)에는 지주사(知主事)를 두었고, 고종(高宗) 45년 무오(南宋 理宗 寶祐 6년)에는 원주에서 왕명을 거역한 일로 인하여 일신현(一新縣)으로 강등했는데, 원종(元宗) 원년 경신(南宋 理宗 景定 元年) 지원주사(知原州事)로 회복하였다. 10년 기사(己巳;南宋 度宗 咸淳 5년)에 위사공신(衛社功臣) 임유무(林惟茂)의 외향(外鄕)이라 하여 정원 도호부(靖原都護府)로 승격하였고, 충렬왕(忠烈王) 17년 신묘(元나라 세조 지원 28년)에는 합단(哈丹)의 난리를 당하여 굳게 지켰으므로, 익흥 도호부(益興都護府)로 고쳤다. 충렬왕 34년 무신에 원주목(原州牧)으로 승격하였고(元나라 武宗 至大 元年), 충선왕(忠宣王) 2년 경신에는 강등하여 성안부(成安府)로 하였다.(至大 4년) 공민왕(恭愍王) 2년 계사(癸巳)에 태(胎)를 주의 땅 치악산(雉岳山)에 안치하고, 다시 원주목으로 회복하였는데, 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 평연경(平演京), 또는 평량(平□)이라 한다.(淳化 때 정한 것이다) 속현(屬縣)이 1이니, 주천(酒泉)은 본래 고구려의 주연현(酒淵縣)인데, 신라 때에 지금 이름으로 고쳐서 내성군(柰城郡)의 영현(領縣)으로 하였다. 고려 현종(顯宗) 9년 무오에 원주 임내에 이속(移屬)하였고, 본조에서도 그대로 따랐는데, 별호는 학성(鶴城)이라 한다.

명산(名山)은 치악(雉岳;州 동쪽에 있는데, 봄□가을에 香祝을 내려 제사지내기를 小祀로 한다)□거슬갑산(□瑟岬山;주천현 북쪽에 있는데, 그 고을 관원이 제사지낸다)□사자산(師子山)이다.(주천현 동북쪽에 있다) 대천(大川)은 섬강(蟾江)이다.(州 서남쪽에 있는데, 興原倉이 있는 곳이다) 사방 경계는 동쪽으로 평창군(平昌郡)에 이르기 84리, 서쪽으로 경기도 여흥(驪興)에 이르기 64리, 남쪽으로 충청도 충주(忠州)에 이르기 20리, 북쪽으로 횡성(橫城)에 이르기 24리이다.

호수(戶數)가 1천 1백 48호요, 인구가 3천 2백 33명이다. 주천현의 홋수가 1백 63호요, 인구가 2백 80명이다. 군정은 시위군이 2백 84명이요, 선군이 82명이다.

토성(土姓)이 6이니, 원(元)□이(李)□안(安)□신(申)□김(金)□석(石)이요, 망래성(亡來姓)이 1이니, 최(崔)요, 속성(續姓)이 1이니, 조(趙)이다.(횡성에서 왔는데, 鄕吏이다) 주천의 성이 3이니, 조(趙)□윤(尹)□노(盧)요, 망래성(亡來姓)이 2이니, 왕(王)□동(童)이요, 속성(續姓)이 1이니, 강(康)이다.(晉州에서 왔는데, 鄕吏이다) 없어진 우도곡 부곡(又刀谷部曲)의 망성(亡姓)이 2이니, 채(蔡)□윤(尹)이요, 없어진 소을탄소(所乙呑所)의 성이 1이니, 지(池)이다. 인물은 응양군 상호군(鷹揚軍上護軍) 원충갑(元□甲)이다.(충렬왕 때 사람이다)

땅이 메마르며, 간전(墾田)이 7천 5백 56결이요(논이 5분의 1이 넘는다), 토의(土宜)는 오곡□뽕나무□삼□배□밤□닥나무□칠이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□잣□지초□시우쇠□느타리□북나무충영□사슴포□여우가죽□삵괭이가죽□노루가죽□수달피□표범꼬리요, 약재는 오미자(五味子)□바디나물뿌리[前胡]□궁궁이[芎□]□승검초뿌리[當歸]□모란뿌리껍질[牧丹皮]□나팔꽃씨[牽牛子]□측백나무열매[栢子仁]□복령(茯□)□복신(茯神)□대왕풀[白□]□쥐꼬리망초뿌리[□□]□다린송진[白膠香]□북나무진[安息香]□인삼(人蔘)이다. 도기소(陶器所)가 1이니, 주(州) 서쪽 50리 탑전리(塔前里)에 있다.(下品이다)

영원산 석성(靈原山石城)이 주(州) 동쪽 30리에 있다.(둘레가 6백 46步이며, 샘이 2가 있는데, 四時에 마르지 아니하며, 또 창고 9칸이 있다) 역(驛)이 5이니, 단구(丹丘)□신림(神林)□안창(安昌;본래 安壤)□유원(由原;본래 幽原)□신흥(新興;주천현에 있다)이다. 각림사(覺林寺;치악산 동쪽에 있는데, 고을에 가기 40리이다. 禪宗에 붙이었고, 전지 3백 結을 주었다. 우리 太宗이 潛邸 때 글을 읽던 곳이다. 일찌기 횡성에서 무예를 연습하다가, 이 절에다 輦을 머무르고, 옛 늙은이들을 불러서 위로하고, 절에 밭과 민호를 주고, 주의 관원으로 하여금 도와주게 하였다.) 흥법사(興法寺;州 서쪽 30리에 있다. 절에 비가 있는데, 고려 太祖가 친히 그 글을 짓고, 崔光胤이 당나라 태종 황제의 글씨를 모아서 돌에 새기었다. 益齋 李齊賢이 일찌기 말하기를, □글뜻이 웅장하고 깊고 크고 고와서, 검은 홀[玄圭]과 붉은 신[赤□]으로 廊廟에서 揖讓하는 것 같고, 글자의 크고 작은 줄이 서로 맞아서, 난새가 까맣게 뜨고 봉황이 깃들이어, 기운이 우주를 삼키는 듯하니, 참으로 천하의 보배라□ 하였다.)

월경처(越境處)는 충청도 제천현(堤川縣)의 서쪽 가질문촌(加叱文村)과 원은촌(原□犬 村) 등 2촌이 15리쯤 주(州)의 남쪽 지경에 들어와 있고, 경기 지평현(砥平縣)의 동쪽 죽장촌(竹杖村)과 북평촌(北坪村)□거질단(居叱丹)□송현(松峴) 등 4촌이 15리 쯤 주(州)의 서쪽 지경에 들어와 있다.

관할[所領]은 지군사(知郡事)가 1이니, 영월(寧越)이요, 현(縣)이 2이니, 횡성(橫城)과 홍천(洪川)이다.

영월군(寧越郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 내생군(柰生郡)인데, 신라 때에 내성군(柰城郡)으로 고쳤다. 고려 때에는 영월군으로 고쳐서 원주 임내로 하였다가, 공민왕(恭愍王) 21년 임자(壬子)에 향인(鄕人) 연달마실리원사(延達麻實里院使)가 경사(京師)에 있으면서 우리나라에 공이 있다 하여 지군사(知郡事)로 승격하였고, 본조에서도 그대로 따랐으며, 별호는 내성(柰城)이라 한다.

진산(鎭山)은 발산(鉢山;군의 북쪽에 있다)이요, 대천(大川)은 금장강(錦障江;군의 동쪽에 있다)과 가근동진(加斤同津)이다.(군의 서쪽에 있는데 모두 나룻배가 있다) 사방 경계는 동□남쪽으로 충청도 영춘(永春)에 이르는데, 동쪽이 47리, 남쪽이 27리요, 서쪽으로 주천(酒泉)에 이르기 42리, 북쪽으로 평창(平昌)에 이르기 34리이다.

호수(戶數)가 3백 24호요, 인구가 6백 11명이다. 군정은 시위군이 66명이요, 선군이 4명이다.

토성(土姓)이 3이니, 엄(嚴)□신(辛)□연(延)이요, 망성(亡姓)이 1이니, 변(邊)이요, 속성이 3이니, 진(秦;基川에서 왔다)□김(金;榮川에서 왔다)□윤(尹)이다.(주천에서 왔는데, 모두 향리이다)

땅이 메마르며, 간전(墾田)이 1천 4백 63결(結)이요(논은 8결 뿐이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼□배□밤□칠□닥나무□대추이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□백단향□잣□느타리□석이□송이□시우쇠□지초□사슴가죽□사슴포□사슴뿔□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽이요, 약재는 오미자□인삼□바디나물뿌리[前胡]□승검초뿌리□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□복령(茯□)□나팔꽃씨[牽牛子]□대왕풀[白□]□담비쓸개[獺膽]□녹각교(鹿角膠)□오소리기름[□油]이다.

정양산 석성(正陽山石城)이 군의 동쪽 10리에 있다.(둘레 7백 98步이며, 안에 샘이 하나 있는데, 크게 가물면 간혹 마른다. 또 창고 5칸이 있다) 관풍루(觀風樓;客舍 동쪽에 있다) 금강정(錦江亭;군의 동쪽에 있다) 역(驛)이 2이니, 연평(延平)□양연(楊淵)이다.(본래 正陽과 溫山 2역이 있었는데, 고려 恭讓王 2년에 합쳐서 하나로 하여 楊等所에 옮겨 두고, 이름을 楊淵으로 고쳤다)

월경처(越境處)는 평창군(平昌郡) 동쪽 석항리(石項里)가 군의 동쪽 수달동(首達同)과 미귀현(眉貴峴)의 중앙 3리쯤에 들어와 있고, 충청도 제천현(堤川縣) 북쪽 반은질이리(反隱叱伊里)가 군의 서쪽 거차현(居次峴)과 둔지산(屯地山)의 중앙 5리쯤에 들어와 있다.

횡성현(橫城縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 횡천(橫川;於斯買라고도 한다)인데, 신라에서 황천(潢川)으로 고쳐서 삭주(朔州)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 다시 횡천으로 하여 그대로 춘주(春州) 임내로 하였다가, 뒤에 원주(原州)에 붙였고, 공양왕 원년 기사에 비로소 감무(監務)를 두었다. 본조에서도 그대로 따르다가, 태종 13년 계사에 예에 의하여 현감으로 고치고, 14년 갑오에 횡천과 홍천(洪川)의 음이 비슷하므로 횡성으로 일컬었다. 별호는 화전(花田)이다.

사방 경계는 동쪽으로 강릉(江陵)에 이르기 50리, 서□남쪽은 원주(原州)에 이르는데, 서쪽이 23리, 남쪽이 9리이며, 북쪽으로 홍천(洪川)에 이르기 29리이다.

호수(戶數)가 3백 13호요, 인구가 5백 95명이다. 군정은 시위군이 77명이요, 선군이 20명이다.

토성(土姓)이 5이니, 추(秋)□고(高)□조(趙)□윤(尹)□황(黃)이요, 속성(續姓)이 2이니, 김(金;원주에서 왔다)□박(朴)이다.(밀양에서 왔는데 모두 향리이다) 인물은 문하시랑 평장사 문정공(門下侍郞平章事文正公) 조충(趙□)이니, 고려 고종(高宗) 때 사람이다.

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 2천 7백 37결이요(논이 10분의 1에 약하다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□배□밤□닥나무□칠이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□잣□오배자□주토(朱土)□느타리□석이□지초□자단향□백단향□여우가죽□삵쾡이가죽□토끼□시우쇠요, 약재는 오미자□인삼□복령□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□승검초뿌리□바디나물뿌리[前胡]□연밥□백교향(白膠香)□대왕풀[白□]□담비쓸개이다.

덕고산 석성(德高山石城)이 현의 동북쪽 49리 50보(步)에 있다.(둘레가 5백 68보 5척이며, 한 내가 있는데, 長流하여 마르지 아니한다. 또 軍倉 5칸과 官廳 2칸이 있다) 역(驛)이 4이니, 오원(烏原)□안흥(安興;옛 이름은 안창(安昌)이다)□갈풍(葛豊)□창봉(蒼峯)이다.

홍천현(洪川縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 벌력천현(伐力川縣)인데, 신라가 녹효(綠驍)로 고쳐 삭주(朔州)의 영현으로 하였고, 고려 현종(顯宗) 9년 무오(戊午)에 홍천으로 고치어 이전처럼 춘주(春州) 임내로 하였는데, 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 화산(花山)이다. 임내(任內)는 사이암장(寺伊巖莊)이다.

진산(鎭山)은 석화(石花)이다.(현의 북쪽에 있다) 팔봉산(八峯山;현의 서쪽에 있는데, 봄□가을로 그 고을에서 제사를 지낸다) 사방 경계는 동쪽으로 강릉(江陵)에 이르기 60리, 서쪽으로 양근(楊根)에 이르기 70리, 남쪽으로 횡성(橫城)에 이르기 25리, 북쪽으로 춘천에 이르기 16리이다. 잠실(蠶室)이 현의 동쪽 10리쯤 되는 예곡(曳谷)에 있다.

호수(戶數)가 4백 20호요, 인구 1천 1백 54명이다. 사이암장(寺伊巖莊)의 호수가 24호요, 인구가 57명이다. 군정은 시위군이 1백 55명이요, 선군이 65명이다.

토성(土姓)이 3이니, 피(皮)□변(邊)□용(龍)이요, 망성(亡姓)이 1이니, 석(石)이요, 차성(次姓)이 신(辛)이다. 망래성(亡來姓)이 1이니, 원(元)이요, 속성(續姓)이 2이니, 허(許)□최(崔)이요(川寧에서 왔는데, 鄕吏이다), 사이암장의 속성이 1이니, 석(石)이다.

땅이 메마름이 많고, 기후는 추위가 많다. 간전(墾田)이 5천 5백 79결이요(논이 겨우 1백 48결이다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□배□밤□왕골□닥나무□칠이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□잣□건칠(乾漆)□지초□느타리□석이□오배자□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□곰의털□돼지털이요, 약재는 오미자□복령□승검초뿌리[當歸]□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□인삼□바디나물뿌리[前胡]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□담비쓸개□오소리기름[□油]□섣달토끼대가리[臘兎頭]이다. 토산(土産)은 철(鐵)이 현의 동쪽 45리 되는 말을리(末乙里) 마암(馬巖)에서 난다.

역(驛)이 2이니, 연봉(連峰)□천감(泉甘)이다.

회양 도호부(淮陽都護府)

사(使) 1인, 유학 교수관(儒學敎授官) 1인.

본래 고구려의 각련성군(各連城郡)인데,(各이 客으로도 쓰이었다. 加兮牙라고도 한다) 신라에서 연성군(連城郡)으로 고쳤다. 고려 때에 또 이물성(伊勿城)이라 일컬었으며(太祖記에 나온다), 성종(成宗) 14년 병신(丙申)에 교주 단련사(交州團練使)로 고쳤고, 현종(顯宗) 9년에 방어사(防禦使)로 고쳤다가, 충렬왕(忠烈王) 34년 무신(戊申)에 철령구자(鐵嶺口子)의 파절(把截)로써 공이 있으므로 회주목(淮州牧)으로 승격시켰고(元나라 武宗 至大 元年), 충선왕(忠宣王) 2년 경술(庚戌)에 회양부(淮陽府)로 강등하였다. 본조에서 그대로 따르다가, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 예(例)에 의하여 도호부(都護府)로 하였다. 별호(別號)는 연성(蓮城), 혹은 연성(連城)이라 한다(淳化 때에 정한 것이다) 속현(屬縣)이 5이니, 화천현(和川縣)은 본래 고구려의 수생천현(數□川縣)인데, 신라에서 수천(藪川)으로 고쳐서 대양군(大陽郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 화천현(和川縣)으로 고쳐서 교주(交州) 임내로 하였는데, 본조(本朝)에서 그대로 하였다. 수입현(水入縣;買伊縣이라고도 한다)은 금성현(金城縣)의 보(報)에 의거하면, 본시 통구현(通溝縣)의 땅인데, 갈라 붙인 연대는 미상(未詳)이다. 문등현(文登縣)은 본래 고구려의 문현현(文現縣;斤尸波兮라고도 한다)인데, 신라에서 지금의 이름으로 고쳐서 대양군(大陽郡)의 영현으로 하였고, 고려 현종(顯宗) 9년 무오(戊午)에 춘주(春州) 임내에 옮겨 붙이었다가, 뒤에 다시 교주(交州)에 붙였는데, 본조에서도 그대로 따랐다. 남곡현(嵐谷縣)은 본래 고구려의 적목진(赤木鎭)인데, 신라에서 단송현(丹松縣)으로 고쳐서 연성군(連城郡)의 영현으로 하였고, 고려 현종 9년에 남곡으로 고쳐서 교주 임내로 하였으며, 본조에서 그대로 따랐다. 장양현(長陽縣)은 본래 고구려의 대양관군(大陽管郡;馬斤押이라고도 한다)인데, 신라에서 대양군(大陽郡)으로 고쳤고, 고려에서 장양현으로 고쳐 교주 임내로 한 것을, 본조에서 그대로 따랐다.

진산(鎭山)은 의관령(義館嶺)이다.(부의 북쪽에 있다) 덕진명소(德津溟所;의관령 아래에 있다. 봄□가을에 香을 내려 제사지내는데, 모두 小祀로써 한다) 금강산(金剛山;자양현의 동쪽 30리쯤에 있다. 楓岳이라고도 하고, 皆骨이라고도 한다. 우리나라의 山水가 天下에 이름났는데, 이 산의 천만 봉우리는 눈처럼 서서, 높고 절묘함이 으뜸이며, 또 佛書에 담무갈보살(曇無竭菩薩)이 머무르던 곳이란 말이 있어서, 인간의 淨土라 이른다. 민간에서 전하기를, □中國 사람들이 또한 이르기를, □고려국에 나서 친히 <金剛山> 보기를 원한다□ 하였다□ 한다) 사방 경계는 동쪽으로 통천(通川)에 이르기 52리, 서쪽으로 평강(平康)에 이르기 71리, 남쪽으로 금성(金城)에 이르기 38리, 북쪽으로 함길도(咸吉道) 안변(安邊)에 이르기 30리이다.

호수(戶數)가 2백 22호요, 인구가 5백 92명이다. 화천현의 호수가 19호요, 인구가 39명이며, 수입현의 호수가 41호요, 인구가 1백 55명이며, 문등현의 호수가 14호요, 인구가 28명이며, 남곡현의 호수가 11호요, 인구가 46명이며, 장양현의 호수가 1백 단(單) 4호요, 인구가 2백 18명이다. 군정은 시위군이 1백 58명이요, 선군이 10명이다.

토성(土姓)이 5이니, 송(宋)□방(房)□고(高)□이(李)□현(玄)이요, 속성(續姓)이 4이니, 김(金;淸道에서 왔다)□전(全;旌善에서 왔다)□정(鄭;務安에서 왔는데 모두 향리이다)□채(蔡;平康에서 왔다)요, 망성(亡姓)이 1이니, 방(房;熊林에서 왔다)이다. 화천의 성이 1이니, 김(金)이요, 망성이 1이니 은(殷)이며, 수입(水入)의 속성(續姓)이 2이니, 김(金;三陟에서 왔는데, 향리이다)□윤(尹;縣과 성씨가 옛 문적에는 없다)이며, 문등의 성이 1이니, 수(壽)요, 망성이 4이니, 신(辛)□양(楊)□형(邢)□신(信)이며, 남곡의 성이 1이니, 박(朴)이요, 망성이 3이니, 전(田)□노(盧)□현(玄)이며, 장양의 성이 1이니, 맹(孟)이요, 망성이 3이니, 경(敬)□화(華)□전(田)이다.

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 4천 5백 86결이요(논이 7결 뿐이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□메밀□뽕나무□삼□밤이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□칠□잣□오배자□시우쇠□지초□느타리□석이□여우가죽□삵쾡이가죽□수달피□노루가죽□표범꼬리□돼지꼬리□곰의 털이요, 약재는 오미자□복령□승검초뿌리[當歸]□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□바디나물뿌리[前胡]□궁궁이□나팔꽃씨[牽牛子]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□북다무진[安息香]□속새[木賊]□지남철[磁石]□곰의 쓸개□산양이뿔[羚羊角]□소유(□油)□공청(空靑)□인삼이다. 토산(土産)은 금(金)이 부(府)의 동쪽 30리 보제진(菩堤津) 냇가와 부(府)의 북쪽 5리 임계사(臨溪寺) 아래 냇가에서 난다. 도기소(陶器所)가 1이니, 부(府)의 동쪽 옹리(瓮里)에 있다.(下品이다)

천불산 석성(天佛山石城)이 부의 남쪽에 있다.(둘레 6백 71步 1척이며, 안에 샘이 하나가 있는데, 가물면 마른다) 역(驛)이 2이니, 은계(銀溪)□신안(新安)이요(본래 東安驛인데, 今上 7년 乙巳에 임내 장양현의 新楊驛을 東安에 합쳐 新安으로 고쳤다), 화천의 역이 1이니, 화친(和親)이다.(본조 태종 2년 壬子에 비로소 두었다) 요해(要害)는 철령(鐵嶺)이 부의 북쪽 30리에 있고, 추지령(楸池嶺)이 화천 동쪽 14리에 있으며, 주령현(酒嶺峴)이 장양 북쪽 30리에 있다. 봉화가 6곳이니, 개탄(□呑)이 부의 남쪽에 있고(남쪽으로 金城 임내 □城의 城山에, 동쪽으로 임내 화천의 여이파에 응한다)□여이파(餘伊破;동쪽으로 추지에 응한다)□추지(楸池;동쪽으로 通川 金蘭에 응한다)□소산(所山)이 부의 서쪽에 있고(북쪽으로 함길도 安邊 鐵嶺에 응한다), 남곡성북(嵐谷城北;동쪽으로 府地 所山에, 남쪽으로 쌍령에 응한다)□쌍령(雙嶺;남쪽으로 평강 松峴에 응한다)이다. 표훈사(表訓寺;敎宗에 붙이고, 전지 3백 結을 주었다), 정양사(正陽寺;교종에 붙이고, 전지 1백 50결을 주었다), 장안사(長安寺;禪宗에 붙이고, 전지 3백 結을 주었다. 위의 세 절은 모두 금강산에 있다)

관할[所領]이 4이니, 금성(金城)□김화(金化)□평강(平康)□이천(伊川)이다.

금성현(金城縣)

영(令) 1인.

본래 고구려의 모성군(母城郡)인데, 신라에서 익성군(益城郡)으로 고쳤고, 고려 현종(顯宗) 9년 무오(戊午)에 금성현으로 고쳐서 교주(交州) 임내로 하였다가, 예종(睿宗) 원년 병술(丙戌)에 비로소 감무(監務)를 두었고, 뒤에 현령으로 하였는데, 본조에서 그대로 따랐다. 별호는 금양(金壤)이다. 속현(屬縣)이 2이니, 통구현(通溝縣)은 본래 고구려의 수입현(水入縣)인데, 신라에서 지금의 이름으로 고쳐 기성군(□城郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려 현종 9년에 교주(交州)의 임내로 옮겨 붙이었다가, 뒤에 내속(來屬)시켰다. 기성현(□城縣)은 본래 고구려의 동사홀군(冬斯忽郡)인데, 신라에서 기성군으로 고쳤고, 고려에서도 그대로 따랐다가, 뒤에 현(縣)이 패망(敗亡)하게 되매, 지금 직촌(直村)으로 하였다.

경파산(慶把山;縣의 북쪽에 있는데, 현의 사람들이 鎭山으로 삼는다) 보제진(菩堤津;기성현 북쪽에 있다) 사방 경계는 동쪽으로 낭천(狼川)에 이르기 40리, 서□남쪽으로 김화(金化)에 이르는데, 서쪽이 28리,남쪽이 13리이며, 북쪽으로 회양(淮陽)에 이르기 49리이다.

호수(戶數)가 3백 40호요, 인구가 7백 59명이며, 통구현의 홋수가 72호요, 인구가 96명이다. 군정은 시위군이 1백 19명이다.

토성(土姓)이 3이니, 손(孫)□노(盧)□유(劉)요, 망성(亡姓)이 2이니, 소(蘇)□신(申)이요, 속성(續姓)이 5이니, 최(崔;原州에서 왔다)□송(宋;경주에서 왔다)□이(李;寧州에서 왔다)□황(黃;平海에서 왔다)□정(鄭;襄陽에서 왔는데, 모두 향리이다)이요, 통구의 성이 2이니, 이(李)□박(朴)이요, 망성이 4이니, 전(田)□임(林)□윤(尹)□박(朴)이요, 속성(續姓)이 2이니, 김(金)□서(徐)이다. 기성의 망성(亡姓)이 3이니, 박(朴)□고(高)□문(文)이요, 속성이 1이니, 김(金)이요, 망래성(亡來姓)이 2이니, 박(朴;통구에서 왔다)□허(許;평강에서 왔다)이다.

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 3천 9백 38결이요(논이 겨우 12결이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼□닥□칠□밤이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□잣□오배자□주토□지초□느타리□석이□사슴포□여우가죽□삵괭이가죽□노루가죽□돼지가죽□곰의 털이요, 약재는 인삼□복령□바디나물뿌리□승검초뿌리□쥐꼬리망초뿌리□대왕풀□백교향(白膠香)□오미자이다. 토산(土産)은 금(金)이 임내인 기성 북쪽 45리 보제진(菩提津) 가에서 나고, 연철(鉛鐵)이 현의 북쪽 15리 단정동(端正洞)□회양동(會陽洞) 및 기성 서쪽 27리 금야동(金也洞) 안의 작은 냇가에서 나며, 노감석철(爐甘石鐵)이 현의 북쪽 15리 단정동□회양동에서 나고(쓰지 못함), 석철(石鐵)이 기성 동쪽 45리 부암(釜□)과 야음포(也音浦)의 작은 내에서 난다.

역(驛)이 3이니, 직목(直木)□서운(瑞雲;옛 이름은 看波인데, 본조 태종 14년에 지금 이름으로 고쳤다)□창도(昌道;통구에 있는데, 今上 7년 通道와 能昌을 병합하여 지금 이름으로 고쳤다)이다. 봉화가 3곳이니, 아현(阿峴)이 현의 남쪽에 있고(서쪽으로 金化 所伊山에, 북쪽으로 仇乙破에 응한다), 구을파(仇乙破;북쪽으로 임내인 기성 성북(□城城北)에 응한다)□성북(城北)이다.(북쪽으로 회양 □呑)에 응한다)

김화현(金化縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 부여군(夫如郡)인데, 신라에서 부평군(富平郡)으로 고쳤으며, 고려 현종(顯宗) 9년 무오에 김화현(金化縣)으로 고쳐서 동주(東州) 임내로 하였다. 본조에서도 그대로 따르다가, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 예에 의하여 현감(縣監)으로 칭하였다. 별호는 화산(花山)이다.

오신산(五申山;縣 북쪽에 있는데, 縣人이 진산으로 삼는다). 사방 경계는 동쪽으로 금성(金城)에 이르기 28리, 서쪽으로 철원(鐵原)에 이르기 21리, 남쪽으로 낭천(狼川)에 이르기 24리, 북쪽으로 평강(平康)에 이르기 20리이다.

호수(戶數)가 1백 81호요, 인구가 5백 17명이다. 군정은 시위군이 67명이요, 선군이 단(單) 10명이다.

토성(土姓)이 1이니, 송(宋)이요, 망성(亡姓)이 15이니, 이(李)□백(白)□성(成)□정(鄭)□한(韓)□양(楊)□양(陽)□경(京)□박(朴)□진(陳)□시(柴)□양(梁)□오(吳)□안(安)□노(盧)이다.

땅이 많이 메마르고, 기후가 매우 차며, 풍속이 귀신을 숭상한다. 간전(墾田)이 3천 2백 88결이요(논이 겨우 1백 43결이다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□대추□배□밤□닥나무□칠이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□잣□느타리□석이□오배자□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□범가죽□돼지털이요,약재는 오미자□복령□바디나물뿌리□백교향□대왕풀□승검초뿌리□쥐꼬리망초뿌리□인삼□섣달토끼대가리[蠟兎頭]이다. 토산(土産)은 석철(石鐵)이 현의 동쪽 20리 방동천(方洞川)에서 난다.

역(驛)이 2이니, 신화(新化)□생창(生昌)이요(今上 7년에 都昌과 生安을 합쳐서 지금 이름으로 고쳤다), 봉화가 1곳이니, 소이산(所伊山)이 현의 동쪽에 있다.(동쪽으로 금성 阿峴에, 서쪽으로 평강 珍村에 응한다)

평강현(平康縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 부양현(釜壤縣)인데, 신라가 광평(廣平)으로 고쳐서 부평군(富平郡)의 영현(領縣)으로 하고, 고려 현종 9년 무오에 평강으로 고쳐서 동주(東州) 임내로 하였다가, 뒤에 김화 감무(金化監務)로써 겸하게 하였다. 공양왕(恭讓王) 원년 기사(己巳)에 비로소 나누어 감무를 두었는데, 본조에서도 그대로 따르다가, 태종(太宗) 13년 계사에 예에 의하여 현감으로 하였다.

분수령(分水嶺;현의 북쪽에 있는데, 淮陽의 嵐谷과 伊川에 연접해서, 모든 산짐승의 모이는 곳이 되므로, 지금 講武常所를 삼고 있다. 金鏡錄에는 □고려 山川에 분수령이 있다□ 하였다). 사방 경계는 동쪽으로 김화에 이르기 18리, 서쪽으로 이천(伊川)에 이르기 46리, 남쪽으로 경기 철원(鐵原)에 이르기 15리, 북쪽으로 함길도 안변(安邊)에 이르기 87리이다.

호수(戶數)가 1백 63호요, 인구가 2백 12명이다. 군정은 시위군이 67명이다.

토성(土姓)이 3이니, 채(蔡)□전(全)□박(朴)이요, 망성(亡姓)이 5이니, 허(許)□송(宋)□과(瓜)□정(鄭)□석(石)이며, 없어진 사정(史丁)과 신촌(新村)의 2소(所)의 망성(亡姓)이 5이니, 이(李)□송(宋)□최(崔)□박(朴)□전(全)이다.

땅이 메마르고, 기후가 차며, 풍속이 귀신을 숭상한다. 간전(墾田)이 3천 7백 78결이요(논이 58결 뿐이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼□잣나무□배□밤이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□잣□오배자□느타리□석이□지초□주토(朱土)□여우가죽□칠이요, 약재는 인삼□오미자□복령□바디나물뿌리[前胡]□승검초뿌리[當歸]□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□함박꽃뿌리[芍藥]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□곰의 쓸개[熊膽]이다.

청룡산 석성(靑龍山石城)이 현의 북쪽 35리에 있다.(둘레 1천 2백 65步이며, 안에 우물과 샘이 있는데, 한 우물은 늘 마르지 아니하며, 우물 둘, 샘 하나는 크게 가물면 간혹 마른다) 역(驛)이 1이니, 임단(林丹)이요, 봉화가 3곳이니, 송고개(松古□)가 현의 동쪽에 있고(동쪽으로 회양 임내 嵐谷의 雙嶺에, 남쪽으로 재송에 응한다), 재송(栽松;서쪽으로 경기 鐵原의 所伊山에 응한다) 진은촌(珍隱村)이 현의 남쪽에 있다.(동쪽으로 金化 所伊山에 응한다)

이천현(伊川縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 이진매현(伊珍買縣)인데, 신라에서 지금의 이름으로 고쳐서 토산군(兎山郡)의 영현(領縣)으로 하고, 고려 현종 9년 무오에 동주(東州) 임내로 하였다가, 뒤에 감무를 두었다. 태종 13년 계사(癸巳)에 예에 의하여 현감으로 하였다. 별호는 화산(花山)이다.

성산(城山;縣의 북쪽에 있는데, 현의 사람들이 진산으로 삼는다) 덕진명소(德津溟所;縣 북쪽에 있는데, 祭田을 두고, 所在官으로 하여금 제사를 지내게 한다) 사방경계는 동쪽으로 평강(平康)에 이르기 24리, 서쪽으로 황해도(黃海道)의 신은(新恩)에 이르기 30리, 남쪽으로 경기(京畿)의 안협(安峽)에 이르기 10리, 북쪽으로 안변(安邊)의 임내(任內)인 영풍(永□)에 이르기 80리이다.

호수(戶數)가 3백 33호요, 인구가 5백 82명이다. 군정은 시위군이 1백 17명이요, 선군이 18명이다.

토성(土姓)이 3이니, 이(李)□손(孫)□최(崔)요, 망성(亡姓)이 8이니, 사마(司馬)□고(高)□주(朱)□방(芳)□박(朴)□변(邊)□성(成)□오(吳)요, 속성(續姓)이 11이니, 한(韓)□김(金)□최(崔)□박(朴;온 곳을 모른다)□이(李;平昌에서 왔다)□이(李;咸安에서 왔다)□고(高;해주에서 왔다)□임(林;蔚珍에서 왔다)□이(李;陜川에서 왔다)□엄(嚴;寧越에서 왔다)□정(鄭;玄風에서 왔는데 모두 향리이다)이다.

땅이 메마르고, 기후가 차며, 풍속이 귀신을 숭상한다. 간전(墾田)이 3천 3백 10결이요(논이 8결 뿐이다), 토의(土宜)는 피□조□콩□보리□뽕나무□삼□배□밤이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠[正鐵]□주토(朱土)□오배자(五倍子)□잣□지초(芝草)□느타리□석이(石茸)□여우가죽□삵쾡이가죽□잘[山獺皮]□칠(漆)이요, 약재(藥材)는 인삼(人蔘)□오미자(五味子)□복령(茯□)□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□함박꽃뿌리□쥐꼬리망초뿌리□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□웅담(熊膽)이다.

온천(溫泉)이 2이다.(하나는 현의 북쪽 75리 사동(寺洞)에 있는데, 浴室이 있으며, 하나는 현의 북쪽 官門里에 있다) 역이 1이니, 건천(乾川)이다. 봉화가 4곳이니, 소량이(所良伊)가 현(縣)의 남쪽에 있고(남쪽으로 경기 安峽 水餘伊에 응하고, 북쪽으로 회미시에 응한다)□회미시(檜彌施;북쪽으로 大父院에 응한다)□대부원(大父院;북쪽으로 加乙峴에 응한다)□가을현(加乙峴;북쪽으로 함길도 安邊 임내인 永□縣의 南愁音과 岩石 2 봉수에 응하였는데, 다만 터만 남아 있다)이다.

삼척 도호부(三陟都護府)

사(使) 1인.

본래 실직국(悉直國)인데, 신라 파사왕(婆娑王) 때 내항(來降)하였다. 지증왕(智證王) 6년에 주(州)로 하였고, 경덕왕(景德王)이 지금 이름으로 고쳐서 군(郡)으로 하였다. 고려 성종(成宗) 14년에 척주 단련사(陟州團練使)로 고쳤고, 현종(顯宗) 9년 무오에 현령(縣令)으로 강등시켰으며(宋나라 太宗 大中祥符 11년), 홍무(洪武) 10년 정사(丁巳)에 지군사(知郡事)로 승격하였다. 본조 태조(太祖) 2년 계유(癸酉)에 목조(穆祖)의 외향(外鄕)이라 하여 부(府)로 승격하였고, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 예에 의하여 도호부로 고쳤다. 별호는 진주(眞珠)이다.

태백산(太伯山;府의 서남쪽에 있다. 신라에서 五嶽을 정할 때, 北岳으로 하였다. 사당이 있는데, 이름을 太伯大王堂이라 하였다. 여러 고을 사람들이 봄□가을에 제사를 지낸다), 두타산(頭타山;府의 서북쪽에 있다. 산허리 돌 사이에 우물 50이 있으므로, 이름을 五十井이라 한다. 크게 가물면 모두 마르고 <오직> 한 우물만 마르지 아니한다. 邑人들이 봄□가을에 제사지낸다), 황지(黃池;府의 서쪽에 있는데, 祭田을 두고, 所在官이 제사를 지낸다. 下流로 30여리쯤 되는 府의 서쪽에 이르러 작은 산을 뚫고 북쪽에서 산 남방으로 흘러 나가므로, 穿川이라 하니, 곧 경상도 洛東江의 근원이다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 5리, 서쪽으로 경상도 봉화(奉化)에 이르기 1백 2리, 남쪽으로 울진(蔚珍)에 이르기 84리, 북쪽으로 우계(羽溪)에 이르기 28리이다.

호수(戶數)가 5백 81호요, 인구가 2천 6백 13명이다. 군정은 시위군이 63명이요, 선군이 21명이요, 진군(鎭軍)이 21명이다. 진(鎭;府使로써 僉節制使를 겸하게 하며, 방패군이 15명이다)

토성(土城)이 4이니, 진(陳)□김(金)□심(沈)□박(朴)이요, 사성(賜姓)이 1이니, 진(秦)이다.(민간에서 전하는 말이다)

땅이 메마르고, 기후가 따뜻하며, 풍속이 해산물[海錯]로 생업을 삼고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 1천 9백 98결이요(논이 8분의 1에 넘는다), 토의(土宜)는 오곡□뽕나무□삼□모시□감□밤□배□모과□닥나무□칠이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□잣□시우쇠□오배자□조피나무열매[仟椒]□호도□지초□석이□자단향□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□곰의 털□돼지털□문어□대구□연어□상어□숭어□전복□홍합□미역이요, 약재는 승검초뿌리□바디나물뿌리[前胡]□인삼□나팔꽃씨[牽牛子]□대왕풀[白□]□산무애뱀[白花蛇](가장 좋은 것)□담비쓸개□녹각교□북나무진[安息香]□석결명(石決明)□오미자이다. 토산(土産)은 가는 대□왕대이며, 사철(沙鐵)이 부(府)의 동쪽 6리 포정(浦汀)에서 나고, 백석(白石)이 부(府)의 서쪽 22리쯤 되는 고천산(古川山)에서 나는데, 옥과 같다.(티가 있어서 쓰지 못한다) 염분(鹽盆)이 40이요, 도기소(陶器所)가 1이니, 부의 북쪽 이리(泥里 上洞에 있다.(하품이다)

읍토성(邑土城;둘레가 5백 40보이다) 두타산 석성(頭陀山石城)이 부의 북쪽에 있다.(둘레가 1천 5백 18步이며, 안에 세 골짜기의 물이 함께 흘러서 한 내를 이루었는데, 사철 마르지 아니한다) 옥원역 토성(沃原驛土城;둘레가 1백 81보이며, 안에 창고 3칸이 있다. 샘이나 우물은 없다) 죽서루(竹西樓;읍성 가운데 있다. 八景이 있는데, □竹藏古寺-대나무 숲이 옛절을 감춤□岩控淸潭-바위가 맑은 못물을 침□依山村舍-산을 의지한 마을 집□臥水木橋-물에 누운 나무다리□牛背牧童-쇠등의 풀뜯기는 아이□□頭□婦-밭머리의 점심밥 먹이는 부인□臨流數魚-맑은 물에 임하여 고기를 셈□隔墻呼僧-담을 격하여 중을 부름□ 이라 하여, 옛 어진 이들의 詩가 많이 있다) 역(驛)이 5이니, 평릉(平陵;옛 이름은 平津이다)□사직(史直)□교가(交可;옛 이름은 橋河)□용화(龍化)□옥원(沃原)이요, 봉화가 5곳이니, 가곡산(可谷山)이 부의 남쪽에 있고(남쪽으로 蔚珍 亘出道山에, 북쪽으로는 임원산에 응한다)□임원산(臨院山;북쪽으로 초곡산에 응한다)□초곡산(草谷山;북쪽으로 양야산에 응한다)□양야산(陽也山;북쪽으로 광진산에 응한다)□광진산(廣津山;북쪽으로 江陵 임내 羽溪縣의 於乙達山에 응한다)

관할[所領]은 군(郡)이 1이니, 평해(平海), 현(縣)이 1이니, 울진(蔚珍)이다.

평해군(平海郡)

지군사(知郡事) 인.

본래 고구려의 근을어(斤乙於)인데, 고려에서 평해군(平海郡)으로 고쳤고, 현종(顯宗) 때에 예주(禮州) 임내를 삼았다가, 명종(明宗) 2년 임진(壬辰)에 비로소 감무를 두고, 충렬왕(忠烈王) 때에 토성(土姓)의 첨의평리(僉議評理) 황서(黃瑞)가 임금을 따라 원나라에 들어가서, 임금을 모시고 돌아온 공으로 인하여 지평해군사(知平海郡事)로 승격하였는데, 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 기성(箕城)이다.

선연(仙淵;군의 서북쪽 모퉁이의 白巖과 金藏 두 산 사이에 있는데, 가물면 기우제를 지낸다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 5리, 서□남쪽은 경상도 영해(寧海)에 이르는데, 서쪽이 36리, 남쪽이 15리이며, 북쪽으로 울진(蔚珍)에 이르기 27리이다.

호수(戶數)가 2백 47호요, 인구가 9백 11명이다. 군정은 시위군이 25명이요, 선군이 71명이요, 수성군(守城軍)이 단(單) 7명이다.

토성(土姓)이 4이니, 황(黃)□손(孫)□방(房)□수(水)요, 구백성(丘百姓)성이 4이니, 엽(葉)□하(河)□신(申)□김(金)이요, 속성(續姓)이 4이니 김(金)□이(李)□박(朴)□정(鄭)이다.

땅이 기름지고 메마른 것이 반반이며, 기후가 따뜻하고,풍속이 해산물[海錯]로 생업을 삼고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 9백 40결이요(논이 2분의 1에 넘는다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□밤□석류□닥나무□왕골□감이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□호도□지초□상멱□오배자(五倍子)□칠□석이□숭어□대구□문어□전복□홍합□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□해달피(海獺皮)□노루가죽이요, 약재는 오미자□인삼□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□대왕풀[白□]□복령□해구신[□□臍]이다. 토산(土産)은 가는 대□왕대이고, 염분(鹽盆)이 46이다.

읍토성(邑土城;둘레가 2백 94보) 백암산 석성(白巖山石城)이 군의 서쪽 20리에 있다.(둘레가 5백 91보이며, 안에 샘이 3이 있는데, 가물면 모두 마른다) 온천(溫泉)이 1이니, 군의 서쪽 18리 소태곡촌(所台谷村) 봉두(峯頭)에 있다. 월송정(越松亭;郡의 동쪽에 있다) 역(驛)이 1이니, 달효(達孝)이다.(옛 이름은 阿叱達인데, 본조 太宗 5년에 달효로 고쳤다) 봉화가 3곳이니, 후리산(厚里山)이 군의 남쪽에 있고(남쪽으로 경상도 영해 大所山에, 북쪽으로 표산에 응한다) 표산(表山;북쪽으로 사동산에 응한다) 사동산(沙東山)이다.(북쪽으로 울진현 全反仁山에 응한다)

울진현(蔚珍縣)

지현사(知縣事) 1인.

본래 고구려의 우진야현(于珍也縣)인데, 신라에서 지금의 이름으로 고쳐서 군(郡)으로 하였고, 고려에서 울진현이라 일컬었으며, 본조에서도 그대로 따랐다.(현의 사람들이 전하기를, □옛 이름은 半伊郡, 또는 仙□郡이었다□ 한다)

약사진(藥寺津;현의 남쪽에 있다) 골장진(骨長津;현의 북쪽에 있다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 8리, 서쪽으로 경상도 안동(安東) 임내 소천현(小川縣)에 이르기 63리, 남쪽으로 평해(平海)에 이르기 37리, 북쪽으로 삼척(三陟)에 이르기 32리이다.

호수(戶數)는 2백 70호요, 인구가 1천 4백 83명이다. 군정은 시위군이 38명이요, 선군이 70명이요, 수성군(守城軍)이 4명이다.

토성(土姓)이 5이니, 임(林)□장(張)□정(鄭)□방(房)□유(劉)요, 속성(續姓이 1이니, 민(閔)이다.(榮州에서 왔는데, 향리이다)

땅이 기름지고 메마른 것이 반반이며, 풍속이 해산물로 생업을 삼고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 1천 3백 51결이요(논이 3분의 1이다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□감□배□닥나무이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□철(鐵)□호도□석이□오배자(五倍子)□조피나무열매[川椒]□미역□칠□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□범의 가죽□돼지털□대구□문어□숭어□전복□홍합이요, 약재는 복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□대왕풀[白□]□오미자□인삼이요, 토산(土産)은 가는대와 왕대요, 염분(鹽盆)이 61이다. 자기소(磁器所)가 1이니, 현의 북쪽 10리 신곡리(薪谷里)에 있고, 도기소(陶器所)가 1이니, 현의 북쪽 12리 감대리(甘大里)에 있다.(모두 품질이 하품이다)

황산 석성(皇山石城;둘레 6백 16보 5척인데, 때로 邑城으로 삼으며, 안에 샘이 넷, 못이 하나 있는데, 샘은 비록 크게 가물어도 모두 마르지 아니하나, 못은 크게 가물면 간혹 마른다) 온천(溫泉)이 현의 북쪽 44리 흥부역(興富驛)의 서쪽 구수우물산동(仇水亐勿山洞)에 있다. 역(驛)이 3이니, 흥부(興富;옛 이름은 興府이다)□덕신(德神;옛 이름은 德新이다)□수산(守山;옛 이름은 수산(壽山)이다)이다. 봉화가 4곳이니, 전반인산(全反仁山)이 현의 남쪽에 있고(남쪽으로 平海 沙冬山에, 북쪽으로 죽진산에 응한다), 죽진산(竹津山;북쪽으로 竹邊串에 응한다)□죽변곶(竹邊串;북쪽으로 亘出道山에 응한다)□긍출도산(亘出道山)이다.(북쪽으로 삼척 可谷山에 응한다) 우산(于山)과 무릉(武陵) 2섬이 현의 정동(正東) 해중(海中)에 있다.(2섬이 서로 거리가 멀지 아니하여, 날씨가 맑으면 가히 바라볼 수 있다. 신라 때에 于山國, 또는 鬱陵島라 하였는데, 地方이 1백리이며, 사람들이 지세가 험함을 믿고 복종하지 아니하므로, 智證王 12년에 異斯夫가 何瑟羅州 軍主가 되어 이르기를, □우산국 사람들은 어리석고 사나와서 위엄으로는 복종시키기 어려오니, 가히 계교로써 하리라□ 하고는, 나무로써 사나운 짐승을 많이 만들어서 여러 戰船에 나누어 싣고 그 나라에 가서 속여 말하기를, □너희들이 항복하지 아니하면, 이 사나운 짐승을 놓아서 너희들을 잡아먹게 하리라□ 하니, 그 나라 사람들이 두려워하여 와서 항복하였다. 고려 太祖 13년에, 그 섬 사람들이 白吉土豆로 하여금 方物을 헌납하게 하였다. 毅宗 13년에 審察使 金柔立 등이 돌아와서 보고하기를, □섬 가운데 큰 산이 있는데, 산꼭대기로부터 동쪽으로 바다에 이르기 1만여보이요, 서쪽으로 가기 1만 3천여 보이며, 남쪽으로 가기 1만 5천여 보이요, 북쪽으로 가기 8천 여보이며, 촌락의 터가 7곳이 있고, 간혹 돌부처□쇠북□돌탑이 있으며, 멧미나리[柴胡]□蒿本□石南草 등이 많이 난다□ 하였다. 우리 太祖 때, 유리하는 백성들이 그 섬으로 도망하여 들어가는 자가 심히 많다 함을 듣고, 다시 三陟사람 金麟雨를 명하여 安撫使로 삼아서 사람들을 刷出하여 그 땅을 비우게 하였는데, 인우가 말하기를, □땅이 비옥하고 대나무의 크기가 기둥 같으며, 쥐는 크기가 고양이 같고, 복숭아씨가 되[升]처럼 큰데, 모두 물건이 이와 같다□ 하였다.)

춘천 도호부(春川都護府)

사(使) 1인, 유학 교수관(儒學敎授官) 1인.

본래 맥국(貊國)의 땅인데, 신라 선덕왕(善德王) 6년에 우수주(牛首州)로 하였고(곧 당나라 太宗 貞觀 12년인데, 文武王 13년에 首若州를 두었다고도 한다), 경덕왕(景德王)이 삭주(朔州)로 고쳤다.(首次若이라고도 하고, 烏根乃라고도 한다) 고려 성종(成宗) 14년 을미(乙未)에 춘주 단련사(春州團練使)로 고쳐 안변(安邊)에 붙이었는데, 고을사람[州人]들이 길이 험하여 왕래하기에 곤란하였으므로, 신종(神宗) 6년 계해(癸亥)에 이르러 권신(權臣) 최충헌(崔忠獻)에게 뇌물을 주어 안양 도호부(安陽都護府)로 승격하게 하였다.(南宋 寧宗 嘉泰 3년) 뒤에 지춘주사(知春州事)로 강등하였고, 본조(本朝)에서도 그대로 따랐는데, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 춘천군(春川郡)으로 고쳤다가, 15년 을미(乙未)에 도호부(都護府)로 고쳤다. 별호(別號)는 수춘(壽春)이다.(淳化 때 정한 것이며, 도 별호를 光海□鳳山이라 한다) 속현(屬縣)이 1이니, 기린(基麟)은 본래 고구려의 기지군(基知郡)인데, 고려에서 기린(基麟)으로 고치고, 본조(本朝)에서도 그대로 따랐다. 향(鄕)이 1이니, 사탄(史呑)이다.

진산(鎭山)은 봉산(鳳山)이다.(府의 북쪽에 있다) 모진(母津;府의 북쪽에 있다) 소양강(昭陽江;府의 북쪽에 있는데, 모두 건너는 배가 있다) 사방 경계는 동쪽으로 홍천(洪川)에 이르기 43리, 서쪽으로 경기 가평(加平)에 이르기 38리, 남쪽으로 경기 양근(楊根)에 이르기 60리, 북쪽으로 양구(楊口)에 이르기 55리이다.

호수(戶數)가 1천 1백 19호요, 인구가 1천 9백 50명이며, 기린의 호수가 1백 단(單) 8호요, 인구가 2백 51명이다. 군정은 시위군이 2백 98명이요, 선군이 1백 34명이다.

토성(土姓)은 3이니, 최(崔)□박(朴)□신(辛)이요, 망성(亡姓)은 1이니, 허(許)요, 속성(續姓)은 8이니, 김(金;咸昌에서 왔다)□임(林)□윤(尹;酒泉에서 왔다)□지(池;충주에서 왔다)□석(石;堤川에서 왔다)□안(安)□원(元;原州에서 왔다)□전(全;旌善에서 왔다)이요, 망래성(亡來姓)이 2이니, 함(咸)□한(韓)이며, 사탄(史呑)의 성이 1이니, 송(宋)이요, 망성이 8이니, 한(韓)□정(程)□박(朴)□양(楊)□서(徐)□길(吉)□이(李)□전(全)이며, 기린(基麟)의 속성이 1이니, 박(朴)이다. 인물은 찬성(贊成) 박항(朴恒)이다.(충렬왕 때 사람이다)

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 5천 7백 37결(結)이요(논이 10분의 1에 넘는다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□왕골□배□밤□닥나무□칠이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□잣□오미자□오배자(五倍子)□철(鐵)□느타리□석이□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□돼지가죽□잘□수달피□표범꼬리□돼지털□곰의 털이요, 약재는 인삼□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□궁궁이□나팔꽃씨[牽牛子]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□속새[木賊]□부처손[拳白]이다. 토산(土産)은 금이 부의 서쪽 40리쯤 되는 소곶리(所串里)에서 난다. 도기소(陶器所)가 1이니, 부의 남쪽 13리 창로리(倉老里)에 있다.(하품이다)

용화산 석성(龍華山石城)이 부의 북쪽 60리에 있다.(둘레 4백 52보 4척이며, 작은 샘이 셋 있는데, 가물면 마른다) 소양정(昭陽亭;부의 북쪽 鳳山 아래에 있는데, 강물에 굽어 임한다) 역(驛)이 5이니, 보안(保安)□원창(原昌)□안보(安保)□인람(仁嵐)□부창(富昌)이다.

관할[所領]은 현(縣)이 3이니, 낭천(狼川)□양구(楊口)□인제(麟蹄)이다.

낭천현(狼川縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 생천군(□川郡)인데(也尸買라고도 한다), 신라에서 낭천군으로 고쳤고, 고려 초에 춘주(春州) 임내로 하였다가, 예종(睿宗) 원년에 비로소 감무(監務)를 두어 옛 양구(楊口)를 겸임하게 하였는데, 본조 태조(太祖) 2년 계유(癸酉)에 예(例)에 의하여 현감으로 고쳤다.

남진(南津;현의 남쪽에 있다) 사방 경계는 동쪽으로 양구(楊口)에 이르기 33리, 서쪽으로 김화(金化)에 이르기 46리, 남쪽으로 춘천에 이르기 16리, 북쪽으로 금성(金城)에 이르기 40리이다.

호수(戶數)가 2백 64호요, 인구가 7백 50명이다. 군정은 시위군이 1백명이요, 선군이 30명이다.

토성(土姓)이 3이니, 장(張)□정(程)□길(吉)이요, 망성이 1이니, 송(宋)이요, 망래성이 5이니, 고(高)□최(崔)□백(白)□김(金)□박(朴)이다.

땅이 메마르고, 기후가 차다. 간전(墾田)이 1천 8백 84결이요(논이 겨우 49결이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼□밤이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□잣□오미자□오배자(五倍子)□느타리□석이□쇠□지초□칠(漆)□사슴포□담비가죽□노루가죽□여우가죽□삵쾡이가죽□돼지가죽□수달피□돼지털□곰의 털이요, 약재는 인삼□복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□작약(芍藥)□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□대왕풀[白□]□매자기뿌리[京三稜]□백교향(白膠香)□산무아뱀[白花蛇□고슴도치가죽이다.

역(驛)이 3이니, 방천(方川;옛 이름은 芳春이다)□원천(原川)□산양(山陽이다.(옛날 上粱인데, 어떤 문부에는 山粱으로 기록되어 있다)

양구현(楊口縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 양구군(楊口郡)인데(要隱忽次라고도 한다), 신라에서 양록군(楊麓郡)으로 고쳤고, 고려에서 양구현(楊溝縣)으로 고쳐서 춘주(春州) 임내로 하였다가, 예종(睿宗) 원년에 비로소 감무(監務)를 두었다.(자세한 것은 狼川에 있다) 속현(屬縣)이 1이니, 방산(方山)은 본래 고구려의 삼현현(三峴縣)인데, 신라에서 삼령(三嶺)으로 고쳐서 양록군(楊麓郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 지금의 이름으로 고쳤다. 소(所)가 1이니, 해안(亥安)이다.(方山은 예전에 淮陽府에 속하고, 海安은 춘천에 속하였는데, 今上 6년에 함께 이에 來屬시켰다)

사방 경계는 동쪽으로 인제(麟蹄)에 이르기 25리, 서쪽으로 낭천(狼川)에 이르기 23리, 남쪽으로 춘천에 이르기 25리, 북쪽으로 회양(淮陽) 임내 문등현(文登縣)에 이르기 50리이다.

호수(戶數)가 2백 97호요, 인구가 6백 41명이며, 방산의 호수가 20호요, 인구가 50명이며, 군정은 시위군이 87명이다.

토성(土姓)이 2이니, 유(柳)□장(張)이요, 망성(亡姓)이 1이니, 김(金)이요, 속성(續姓)이 2이니, 이(李)□양(梁)이며, 방산(方山)의 성이 1이니, 미(米)요, 망성(亡姓)이 3이니, 최(崔)□유(兪)□전(田)이다.

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 1천 7백 97결이요(논이 겨우 1백 3결이다), 토의(土宜)는 기장□피□조□콩□보리□뽕나무□삼[麻]□배□밤□칠이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□지초□오배자(五倍子)□느타리□석이□사슴포□여우가죽□살쾡이가죽□범의 가죽□수달피□노루가죽□여우꼬리□돼지털□곰의 털이요, 약재는 인삼□복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□모란뿌리껍질[牧丹皮]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□산무애뱀[白花蛇]□오미자(五味子)이다. 자기소(磁器所)가 2이니, 하나는 현의 북쪽 건천(乾川)에 있고, 하나는 방산(方山) 동쪽 장평(長平)에 있으며(모두 中品이다), 도기소(陶器所)가 1이니, 현의 북쪽 저을리(貯乙里)에 있다.(하품이다)

역(驛)이 2이니, 수인(水仁)□함춘(含春)이다.

인제현(麟蹄縣)

감(監) 1인.

본래 고구려의 저족현(猪足縣)인데(烏斯回라고도 한다), 신라에서 희제현(稀蹄縣)으로 고쳐 양록군(楊麓郡)의 영현(領縣)으로 하였다. 고려에서 인제현(麟蹄縣)으로 고치어, 처음에는 춘주(春州)에 붙이었다가, 뒤에 회양(淮陽)에 붙였고, 공양왕(恭讓王) 원년 기사(己巳)에 비로소 감무(監務)를 두었다. 본조에서도 그대로 따르다가, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 예(例)에 의하여 현감(縣監)으로 칭하였다. 속현(屬縣)이 1이니, 서화(瑞和;三國史에는 禾로 되었다)는 본래 고구려의 옥기현(玉□縣)인데, 신라에서 치도(馳道)로 고쳐서 양록군(楊麓郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 서화(瑞禾)로 고쳐, 처음에는 춘주(春州) 임내로 하였다가, 뒤에 회양(淮陽)에 붙였다. 별호(別號)는 서성(瑞城)이라 한다. 소(所)가 1이니, 이포(伊布)이다.(예전에는 春川에 붙였었는데, 今上 6년 갑진에 함께 來屬시켰다)

복룡산(伏龍山;현의 북쪽에 있는데, 현의 사람들이 진산으로 삼는다) 사방 경계는 동쪽으로 양양(襄陽)에 이르기 41리, 서쪽으로 양구(楊口)에 이르기 27리, 남쪽으로 홍천(洪川)에 이르기 32리, 북쪽으로 간성(杆城)에 이르기 69리이다.

호수(戶數)가 1백 25호요, 인구가 2백 단(單) 7명이며, 서화의 호수가 72요, 인구가 1백 91명이다. 군정은 시위군이 69명이요, 선군이 4명이다.

토성(土姓)이 2이니, 박(朴)□허(許)요, 망성(亡姓)이 2이니, 조(曹)□손(孫)이며, 서화(瑞和)의 성이 1이니, 최(崔)요, 망성(亡姓)이 4이니, 현(玄)□이(李)□곡(谷)□소(邵)이다.

땅이 메마르며, 기후가 차다. 간전(墾田)이 1천 2백 33결(結)이요(논이 겨우 14결이다), 토의(土宜)는 조□피□팥□보리□뽕나무□삼□배□밤이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□자석(磁石)□잣□오배자(五倍子)□석이□느타리□지초□칠□사슴포□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□곰가죽□퇘지털□곰털□시우쇠요, 약재(藥材)는 복령□오미자□승검초뿌리□인삼□바디나물뿌리[前胡]□함박꽃뿌리[芍藥]□나팔꽃씨[牽牛子]□쥐꼬리망초뿌리[秦□]□북나무진[安息香]□백교향(白膠香)□산무애뱀[白花蛇]□산양이뿔[羚羊角]□웅담(熊膽)이다.

한계산 석성(寒溪山石城)이 2이니, 현의 북쪽 15리에 있다.(上城은 둘레가 7백 29步이며, 한 샘이 있는데 가물면 마르고, 下城은 둘레가 1천 8백 72보이며, 세 골짜기 물이 합쳐 흘러서 한 작은 내가 되었는데 잘 마르지 아니한다) 역(驛)이 4이니, 부림(富林)□마노(馬奴)□임천(臨川)□남교(嵐校)이다.(위의 두역은 모두 서화에 있다)

간성군(杆城郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 수성군(□城郡;加羅忽이라고도 한다)인데, 신라에서 수성군(守城郡)으로 고쳤고, 고려에서 간성 현령(杆城縣令)으로 고쳤다가, 뒤에 군(郡)으로 승격하고 고성(高城)을 겸임하게 하였는데, 공양왕(恭讓王) 원년 기사(己巳)에 갈라서 2군(郡)으로 하였으며, 본조(本朝)에서도 그대로 따랐다. 별호(別號)는 수성(水城)이라 한다. 속현(屬縣)이 1이니, 열산(烈山)이다. 본래 고구려의 승산현(僧山縣)인데, 신라에서 장산(章山)으로 고쳐서 수성군(守城郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 열산현(烈山縣)으로 고쳤으며, 본조에서도 그대로 따랐다. 별호(別號)는 봉산(鳳山)이라 한다.

막지라산(莫只羅山;郡 서쪽에 있는데, 고을사람들이 진산으로 삼는다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 6리, 서쪽으로 인제(麟蹄) 임내인 서화(瑞和)에 이르기 42리, 남쪽으로 양양(襄陽)에 이르기 40리, 북쪽으로 고성(高城) 임내 안창(安昌)에 이르기 48리이다.

호수(戶數)가 2백 27호요, 인구가 3백 13명이며, 열산의 호수가 1백 단(單) 5호요, 인구가 2백 54명이다. 군정은 시위군이 72명, 선군이 1백 40명, 진군(鎭軍)이 11명이다. 진(鎭;知郡事로 僉節制使를 겸하게 하며, 防牌軍은 10명이다)

토성(土姓)이 2이니, 송(宋)□이(李)요, 망성(亡姓)이 3이니, 유(柳)□장(張)□문(文)이요, 속성(續姓)이 11이니, 김(金)□이(李)(平昌에서 왔다)□함(咸;楊根에서 왔다)□윤(尹;永春에서 왔다)□남(南;英陽에서 왔다)□김(金;陰竹에서 왔다)□전(全;旌善에서 왔다)□장(張;丹陽에서 왔다)□안(安;堤川에서 왔다)□손(孫;平海에서 왔다)□박(朴;盈德에서 왔는데, 모두 향리이다) 열산(烈山) 성이 1이니, 최(崔)요, 망성(亡姓)이 2이니, 마(麻)□황보(皇甫)요, 속성(續姓)이 5이니, 김(金)□전(全)(旌善에서 왔다)□손(孫;平海에서 왔다)□박(朴;甫城에서 왔다)□임(林;울진에서 왔다. 전□손□박□임의 4성은 모두 향리이다)이다.

땅이 메마르고, 기후가 차며, 풍속이 해산물로 생업으로 하고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 1천 3백 2결이요(논이 2분의 1에 넘는다), 토의(土宜)는 오곡□뽕나무□삼□배□밤□닥나무□왕골이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□토끼□시우쇠□오배자(五倍子)□호도□지초□느타리□칠□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□어피(魚皮)□돼지털□문어□대구□숭어□상어□연어□전복□홍합□전복껍데기□미역□조피나무열매[川椒]요, 약재는 오미자□복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□나팔꽃씨[牽牛子]□매재기뿌리[京三稜]□다시마[昆布]□백교향(白膠香)□대왕풀[白□]□산무애뱀[白花蛇]□오징어뼈이다. 토산(土産)은 가는 대□왕대□송이이다. 염분(鹽盆)이 17이요, 열산(烈山)의 염분(鹽盆)이 6이다.

읍성(邑城;石城의 둘레가 2백 95보이요, 土城은 86보이다) 옛 성산 석성(城山石城)이 군의 남쪽에 있다.(둘레가 1천 1백 40보이며, 안에 작은 샘이 하나, 작은 못이 하나 있는데, 크게 가물면 마른다) 만경정(萬景亭;郡남쪽 30리 南濱에 있다) 역(驛)이 4이니, 청간(淸澗;옛 이름은 靑間이다)□죽포(竹苞)□운근(雲根)□명파(明波)이다.(위 두 역은 모두 열산에 있다) 요해(要害)는 소읍파령(所邑破嶺)이 군의 남쪽 42리 97보(步)에 있다. 봉화가 3곳이니, 죽도산(竹島山)이 군의 남쪽 15리에 있고(남쪽으로 양양 德山에, 북쪽으로 正陽戍에 응한다), 정양수(正陽戍;북쪽으로 임내인 烈山 戍山에 응한다) 수산(戍山;북쪽으로 高城 임내 安昌의 仇莊遷에 응한다)이다.

관할[所領]은 군(郡)이 2이니, 고성(高城)□통천(通川)이요, 현(縣)이 1이니, 흡곡(□谷)이다.

고성군(高城郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 달홀(達忽)인데, 진흥왕(眞興王) 29년에 주(州)를 삼고 군주(軍主)를 두었으며, 신라에서 고성군으로 고쳤는데, 고려에서도 그대로 따르고(겸임한 일은 杆城에 있다), 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 풍암(□巖)이라 한다.

속현(屬縣)이 1이니, 안창(安昌)이다.(속설에 옛 이름은 麻用이라 한다)

전성산(全城山;군의 서쪽에 있는데, 군의 사람들이 진산으로 삼는다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 9리, 서쪽으로 회양(淮陽) 임내 장양현(長楊縣)에 이르기 55리, 남쪽으로 간성(杆城) 임내 열산(烈山)에 이르기 33리, 북쪽으로 통천(通川)에 이르기 22리이다.

호수(戶數)는 3백 75호요, 인구가 8백 71명이다. 안창(安昌)의 호수가 46호요, 인구가 1백 34명이다. 군정은 시위군이 37명이요, 선군이 70명이다.

토성(土姓)이 3이니, 유(柳)□박(朴)□맹(孟)이요, 망차성(亡次姓)이 2이니, 유(兪)□오(吳)요(한 문부에는 兪와 孟으로 되었다), 속성(續姓)이 5이니, 유(劉)□오(吳)□최(崔;강릉에서 왔다)□정(鄭;九皐에서 왔다)□김(金;양양에서 왔다. 최□정□김의 3성은 모두 향리이다)이요, 안창의 입성(入姓)은 2이니, 이(李;加恩과 川寧에서 왔다)□고(高;利安에서 왔다)요, 없어진 현(縣) 환가(□□)의 성이 3이니, 최(崔)□박(朴)□황보(皇甫)이다.

땅이 메마르고, 기후가 따뜻하며,풍속이 해산물로 생업을 삼고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 1천 3백 16결이요(논이 겨우 3백 70결이다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□배□밤□닥나무□왕골이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□오배자(五倍子)□지초□느타리□석이□바디나물뿌리[前胡]□호도□칠(漆)□여우가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□수달피□잘□돼지털□곰의 털□대구□문어□연어□상어□숭어□홍합□전복□전복껍데기□미역이요, 약재는 인삼□복령□승검초뿌리[當歸]□바디나물뿌리[前胡]□오미자□나팔꽃씨[牽牛子]□백교향(白膠香)□대왕풀[白□]□다시마□백석영(白石英)□오징어뼈이다. 염분(鹽盆)이 12이요, 안창(安昌)의 염분(鹽盆)이 11이다.

전성산 석성(全城山石城)이 군의 서쪽 2리에 있다.(둘레가 2백 62步 2척이며, 창고 13칸이 있다) 온천(溫泉)이 1이니, 군(郡) 북쪽 17리 양진역(養珍驛) 북쪽에 있다. 삼일포(三日浦;郡의 동쪽에 있는데, 옛적에 述郞 등 네 신선이 놀던 곳이다) 역(驛)이 3이니, 고잠(高岑)□양진(養珍)□대강(大康)이요(안창현에 있다), 봉화가 3곳이니, 포구(浦口)가 군(郡) 동쪽 10리에 있고(남쪽으로 안창 구장천에, 북쪽으로 도을목곶에 응한다), 구장천(仇莊遷;남쪽으로 열산의 수산에 응한다) 도을목곶(都乙目串;북쪽으로 通川 구둘바위[仇等乙□]에 응한다)이다. 유점사(楡岾寺;군의 서쪽 金剛山에 있는데, 禪宗에 붙이고, 밭 3백 결을 주었다)

통천군(通川郡)

지군사(知郡事) 1인.

본래 고구려의 휴양군(休壤郡;金惱라고도 한다)인데, 신라에서 금양군(金壤郡)으로 고쳤고, 고려 초에 현령(縣令)을 두었다가, 충렬왕(忠烈王) 11년에 지통주사(知通州事)로 승격하였다. 본조에서도 그대로 따랐다가, 태종(太宗) 13년 계사(癸巳)에 예에 의하여 통천군(通川郡)으로 고쳤다. 속현(屬縣)이 3이니, 임도(臨道)는 본래 고구려의 도림현(道臨縣;助乙浦라고도 한다)인데, 신라에서 임도현(臨道縣)으로 고쳤다. 벽산현(碧山縣)은 본래 고구려의 토상현(吐上縣)인데, 신라에서 제상현(□上縣)으로 고쳤고, 고려에서 지금의 이름으로 고쳤다.(위 2현은 신라 및 고려가 모두 금양군에 붙였다) 운암현(雲□縣)은 본래 고려의 평진현(平珍縣)인데, 신라에서 편험현(偏□縣)으로 고쳐서 고성군(高城郡)의 영현(領縣)을 삼았고, 고려에서 지금의 이름으로 고쳐서 금양현(金壤縣)의 임내(任內)로 하였다.(벽산□운암은 없어져 直村을 삼았다)

등화산(登禾山;郡 북쪽에 있는데, 군의 사람들이 진산으로 삼는다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 7리, 서쪽으로 화천현(和川縣)에 이르기 29리, 남쪽으로 고성(高城)에 이르기 62리, 북쪽으로 흡곡(□谷)에 이르기 10리이다.

호수(戶數)가 2백 90호요, 인구가 1천 3백 63명이며, 임도의 호수가 54호요, 인구가 2백 12명이다. 군정은 시위군이 53명이요, 선군(船軍)이 70명이다.

토성(土姓)이 4이니, 김(金)□이(李)□정(鄭)□유(兪)요, 내성(來姓)이 2이니, 임(林)□윤(尹)이요, 망성(亡姓)이 1이니, 장(張)이요, 망래성(亡來姓)이 1이니, 조(趙)이다. 속성(續姓)이 5이니, 맹(孟)□최(崔)□이(李;경주에서 왔다)□박(朴;寧海에서 왔다)□손(孫;평해에서 왔다. 최□이□박□손의 4성은 모두 향리이다)이요, 임도(臨道)의 망입성(亡入姓)이 2이니, 최(崔;慈仁 拔山에서 들어왔다)□태(太;귀화하여 들어왔다)이요, 속성(續姓)이 1이니, 임(林)이며, 벽산의 성이 1이니, 최(崔)요, 망성(亡姓)이 2이니, 임(林)□손(孫)이며, 운암의 속성이 1이니, 임(林)이요, 망입성(亡入姓)이 3이니, 채(蔡;金化에서 왔다)□송(宋;狼川에서 들어왔다)□이(李;朝宗에서 들어왔다)이다.

땅이 메마르고, 기후가 따뜻하다. 간전(墾田)이 1천 8백 10결(結)이요(논이 4분의 1에 약하다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□왕골□감□배□밤□닥나무□칠이다. 토공은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□상멱□오배자(五倍子)□호도□지초□느타리□석이□조피열매[川椒]□담비가죽□삵쾡이가죽□노루가죽□수달피□잘□문어□숭어□대구□연어□상어□전복□홍합□전복껍데기□돼지털이요, 약재는  인삼□오미자□복령□바디나물뿌리[前胡]□승검초뿌리[當歸]□나팔꽃씨[牽牛子]□매재기뿌리[京三稜]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)□산무애뱀[白花蛇]□속돌[水砲石]이다. 염분(鹽盆)이 36이요, 도기소(陶器所)가 1이니, 군의 남쪽 15리 용공동(龍貢洞)에 있다.(하품이다)

읍석성(邑石城;둘레가 2백 5步이다) 총석정(叢石亭;군의 북쪽 12리 바닷가에 있으며, 동쪽에 四仙峯이 있는데, 碑를 세워서 그 일을 기록하였다) 금란굴(金蘭窟;郡 동쪽 9리에 있다) 역(驛)이 3이니, 거풍(巨豊;옛 이름은 長□이다)□조진(朝珍;옛 이름은 超塵이다)□등로(藤路)요(임도현에 있다), 봉화가 3곳이니, 금란(金蘭)이 군의 동쪽에 있고(서쪽으로 淮陽 임내 和川의 軍餘伊에, 북쪽으로 □谷의 致空에, 남쪽으로 임도의 荳白에 응한다), 두백(荳白;남쪽으로 운암 土戌串에 응한다)□술곶(戌串;남쪽으로 고성 靈津에 응한다)이다. 해도(海島)가 3이니, 난도(卵島;물길이 2息 쯤 된다)□저도(猪島;물길이 3리쯤 된다)□삼도(三島;물길이 5리이다)이다.

흡곡현(□谷縣)

영(令) 1인.

본래 고구려의 습비곡현(習比谷縣;한 문부에는 谷이 呑으로 되었다)인데, 신라에서 습계현(習磎縣)으로 고쳐서 금양군(金壤郡)의 영현(領縣)으로 하였고, 고려에서 지금의 이름으로 고쳐서 그대로 통천군(通川郡)의 임내로 하였다가, 고종(高宗) 35년 무신(戊申)에 비로소 현령(縣令)을 두었다. 본조에서도 그대로 따랐다. 별호는 학림(鶴林)이라 한다.

박산(朴山;현의 북쪽에 있는데, 현의 사람들이 진산으로 삼는다) 사방 경계는 동쪽으로 바다 어귀에 이르기 2리, 서□북쪽은 함길도 안변(安邊) 임내 파천현(派川縣)에 이르는데, 서쪽이 20리, 북쪽이 7리이며, 남쪽으로는 통천에 이르기 13리이다.

호수(戶數)가 2백 19호요, 인구가 6백 75명이다. 군정은 시위군이 22명이요, 선군이 56명이다.

속성(續姓)이 3이니, 신(申)□김(金)□나(羅)요, 망래성(亡來姓)이 3이니, 손(孫;碧山에서 왔다)□유(劉;金城에서 왔다)□송(宋;交州에서 왔다)이다.

땅이 메마르고, 기후가 따뜻하며, 풍속이 해산물로 생업을 삼고, 무예를 숭상한다. 간전(墾田)이 6백 23결(結)이요(논이 3분의 1에 넘는다), 토의(土宜)는 오곡과 뽕나무□삼□감□배□밤□왕골□닥나무□칠이다. 토공(土貢)은 꿀□밀[黃蠟]□시우쇠□상멱□오배자(五倍子)□느타리□조피나무열매[川椒]□전복껍데기□삵쾡이가죽□노루가죽□곰의 가죽□수달피□문어□대구□상어□숭어□전복□홍합이요, 약재는 인삼□오미자□바디나물뿌리[前胡]□승검초뿌리[當歸]□대왕풀[白□]□백교향(白膠香)이다. 염분(鹽盆)이 3이요, 도기소(陶器所)가 1이니, 현의 서쪽 10리 대곡리(大谷里)에 있다.(하품이다)

석성산 석성(石城山石城)이 현의 남쪽에 있다.(둘레가 4백 步이며, 우물이 하나 있는데, 가물면 마른다) 천도(穿島;현의 동쪽 13리에 있다) 역(驛)이 1이니, 정덕(貞德)이요, 봉화가 1곳이니, 치공곶(致空串)이 현(縣) 동쪽에 있다.(남쪽으로 통천 金蘭에, 북쪽으로 함길도 安邊 임내인 派川縣의 劒峯에 응한다)

世宗 卽位年(戊戌:1418年)

8월 27일(갑진)

호조에서 계하기를, □금년의 기황(飢荒)은 강원과 함길 두 도가 더욱 심하오니, 청하건대 강원도의 금년도 녹전(祿轉) 및 여러 창고에 수납된 미곡을 거두어 그 도(道)에 두어 이로써 구제하게 하고, 함길도는 본래 저축함이 없은 즉, 청하건대 옛 강릉도(江陵道)의 금년도 농지세를 함길도의 근경(近境)인 통천(通川)과 고성(高城)등지에 수납하게 하고, 옛 교주도(交州道)의 농지세를 회양(淮陽) 등지에 수납하게 하여 이로써 구제하도록 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

9월  9일(병진)

함길도의 함흥□화주□의천에 우박이 와서 이를 맞은 기러기는 다 죽었다. 강원도의 춘천□횡천(橫川)□인제□양구에도 우박이 와서 벼를 상하게 했다.

9월 16일(임술)

강원도 평창군(平昌郡)이 기근이 들어 나라 창고의 곡식을 풀어 구제하였다.

11월  5일(신해)

강원도 경차관이 아뢰기를, □평해(平海) 고을 백성 80여 호(戶)가 흉년으로 인하여 굶주리고 있습니다.□ 하니, 임금이 창고 곡식을 내어 이를 진휼하도록 명하였다.

11월 29일(을해)

강원도 관찰사 이종선(李種善)이 아뢰기를 □본도(本道) 금년의 실지 검사[檢踏]가 손과 실이 맞지 않아서 백성의 원망이 많습니다.□ 고 하여, 임금이 감찰(監察) 김종서(金宗瑞)를 보내어 다시 검사하게 하였다.

世宗 元年(己亥:1419年)

1월  6일(신해)

강원도 행대감찰(行臺監察) 김종서는 장계를 올려, □원주(原州)□영월(寧越)□홍천(洪川)□인제(麟蹄)□양구(楊口)□금성(金城)□평강(平康)□춘천(春川)□낭천(狼川)□이천(伊川)□회양(淮陽)□횡성(橫城) 등지의 기민 729명에게 조세를 면제해 주시옵소서.□ 하니, 임금은 그대로 따랐다. 변계량은 그에 대하여 옳지 않게 여기니, 임금은 말하기를, □임금으로 있으면서 백성이 주리어 죽는다는 말을 듣고 오히려 조세를 징수하는 것은 진실로 차마 못할 일이다. 하물며, 지금 묵은 곡식이 이미 다 떨어졌다고 하니, 창고를 열어 곡식을 나누어 준다 해도, 오히여 미치지 못할까 염려되거늘, 도리어 주린 백성에게 조세를 부담시켜서 되겠는가. 더우기 감찰을 보내어 백성의 굶주리는 상황을 살펴보게 하고서 조세조차 면제를 안해 준다면, 백성을 위하여 혜택을 줄 일이 또 무엇이 있겠는가.□ 라고 하였다.

1월 17일(임술)

강원도 행대(行臺) 김종서가 복명하기를, □경차관(敬差官) 김습(金襲)이 흉작을 풍작으로 꾸며 과중하게 간평(看坪)했습니다.□ 고 아뢰니, 임금은 말하기를, □이야말로 토색질하는 놈이니, 사헌부로 하여금 엄중히 처벌하게 해야 한다.□ 고 하였다.

2월  7일(임오)

임금이 수강궁에 문안하였다. ……. 상왕이 말하기를,

□이천(伊川) 온천이 어떠한가 평산에 비해 멀고 또 시초(柴草)가 없다는데.□ 라고 하니, 원숙은 아뢰기를, □창곡(倉穀)도 많지 않습니다.□ 하고, 이명덕은 아뢰기를, □이천으로 가실 수는 없사옵니다. 땅이 얼어 붙어서 언제 녹을지도 모릅니다.□ 하였다.

상왕은 궁에 돌아와 전교를 내리기를, □내가 노상에서 평산에 갈 일을 곰곰 생각해 보니, 과연 불편한 바가 있다. 사신만이 아니라, 선위사(宣慰使)가 잇달아 오가니 역로(驛路)도 염려가 아니 될 수 없다. 나는 반드시 가지 않을 것이며, 가을이나 명년 봄을 기다려서 가겠으니, 빨리 이군실(李君實)을 불러 들여라. 내가 만약 병이 발생한다면, 침구(針灸)로 다스릴 터이다.□ 라고 하니 …….

상왕이 말하기를, □대신·병조·대언사(代言司)가 일찌기 온천에 가서 병을 다스리도록 주청하였고, 지금 경들도 길을 떠나라고 하니, 나는 따르기로 하겠다.□ 고 하였다.

2월 10일(을유)

강원도 감사 한상덕(韓尙德)이 모친의 병으로 사면하니, 전 지신사(知申事) 하연(河演)으로 대행하게 하다.

3월  6일(경술)

……. 이지강이 아뢰기를, □궁벽한 지역에 비록 굶주리는 백성이 있다 한들 수령들이 친히 가서 구제하지도 못할 것이며, 감사 역시 두루 살피지 못할 것이며, 더구나 굶어 죽은 백성이 있으면 수령은 그 사실을 은닉하여 허물을 면하려 할 것이니, 지금 감찰을 보낸다면 수령이 반드시 두려워하여 구제에 나설 것입니다.□ 하니,

임금이 사헌부에 명하여, 행대감찰 윤맹겸(尹孟謙)을 경기 좌도 및 강원도에, 정하(鄭夏)를 경기 우도 및 황해도에, 김종서를 충청도에, 안숭선(安崇善)을 경상도에, 최윤온(崔潤溫)을 전라도에, 최문손을 함길도에, 이익박(李益朴)을 평안도에 나누어 보내어 감사□수령의 구호 사업에 대한 태만 여부를 살펴보게 하였다.

4월 15일(기축)

강원도 감사가 계하기를, □구호의 상황을 검찰하기 위하여, 감사가 수령관과 더불어 순회할 곳을 분담하여 함께 떠나는 것은 부당하옵니다.□ 고 하니, 임금이 말하기를,

□처음에 순회할 곳을 분담하게 한 것은 굶주린 백성이 죽게 될까 싶어서 그랬던 것인데, 만약 백성으로 하여금 굶어 죽지 않게 한다면, 전례에 의하여 감사는 서서히 순찰하는 것도 무방하다.□ 고 하였다.

4월 20일(갑오)

강원도에서 전일에 날아간 해청(海靑)을 붙들어 올렸으므로, 상왕이 붙든 자에게 쌀을 주고, 가지고 온 자에게는 옷을 주었다.

5월 28일(임신)

예조에서 의례상정소(儀禮詳定所)와 같이 의논하여 계하기를, □생원으로 한성시(漢城試)에 2백인, 경상도 향시(鄕試)에 80인, 충청도 60인, 전라도 60인, 강원도와 평안도 각각 30인, 황해도 함길도에 각각 20인으로 정액(定額)하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

○ 경기 우도 겸 황해도 행대감찰이 계하기를, □경기 우도 각 관의 기민의 총계는 11,124명이고, 진제미두(賑濟米豆)와 잡곡은 총 936석, 장(醬)이 215석이며, 황해도의 각 관의 기민은 총계 4,891명이고, 진제미두는 총 363석, 장은 89석입니다.□ 하고, 경기 좌도 겸 강원도 행대감찰의 장계에는 □경기 좌도 각 관의 기민은 총계 5,661명이고, 진제미두와 잡곡은 총 378석이며, 장은 101석이요, 강원도 각 관의 기민은 총계 44,139명이고, 진제미두와 잡곡은 총 2,284석이요, 장(醬)은 262석입니다.□ 고 하였다.

6월 19일(임진)

강원도 감사가 계하기를, □각 관아의 감고(監考)들이 기민구제에 마음을 다하였으니, 상을 주어서 뒷 사람을 권장하게 하소서.□ 하니, 명하여 그 집을 면세하여 주게 하였다.

* 감고(監考) : 금곡이나 물품의 출납을 맡은 사람.

8월  1일(계유)

강원도 감사가 장계하기를, □월송(月松)과 수산(水山) 두 포구(浦口)의 만호는 겸임시키던 것을 중지하여 각각 따로 임명하고, 삼척포만호도 부사가 겸임하던 것을 그만두고, 따로 수군 첨절제사(水軍僉節制使)를 내어서 겸하게 하였으면 합니다.□ 하니, 상왕이 그대로 따랐다.

11월  5일(을사)

두 임금이 길을 가면서 매사냥을 관람하고 원주 북쪽 경계에서 점심을 먹었다. 강원도 감사 성엄과 경력 우경부(禹敬夫)□병마절제사 현귀명(玄貴命)□경력 이명보(李明保)들이 와서 알현하였는데, 엄이 술과 과일을 올렸다. 저물녁에 우뢰와 번개가 치면서 비가 왔다. 어가가 횡성 사기소(沙器所)에 도착하여 유숙하였는데, 엄이 또 술과 과일을 올렸다.

12월 19일(기축)

강원도에 기근이 들었으므로 창곡을 열어서 구제하도록 명하다.

世宗 二年(庚子:1420年)

2월 30일(무진)

상왕과 임금이 평강(平康)등지로 사냥하러 떠나는데, 이날 보장산(寶藏山)에서 사냥하고, 저녁에 철원부(鐵原府)의 직탄(直灘)에서 머물렀다.

3월  1일(기사)

두 임금이 철원부의 고석정(高石亭)에서 사냥하여, 상왕이 친히 노루를 쏘아 맞혔다. 환관 한길문(韓吉文)을 보내어 노루를 대비와 공비(恭妃) 두 전에 보내고, 의정부와 육조에 노루와 술을 차등 있게 하사하였다. 또 옛 동주(東州)벌에서 사냥하고, 저녁에 평강현 적산(積山)에 머물렀다. 강원도 경력 이명보(李明保)가 내알하고 인하여 술과 과일을 바쳤다. 경기도 경력 서미성이 하직하고 돌아가다 상왕이 폐를 덜기 위하여, 지나가는 각 도의 감사에게 보러 오지 말라 하였으므로, 경력을 보내어 호종하게 한 것이다. 이날 잡은 것이 많았으므로 경기□강원도의 감사와 경력 및 시종하는 여러 신하에게 나누어 주라고 명하였다.

3월  3일(신미)

두 임금이 평강현 분수령(分水嶺)과 백벌이동산(栢伐伊銅山) 등지에서 사냥함을 보고 금음굴산(今音窟山)아래에 돌아와 머물렀다.

○ 강원도 관찰사 한승안(韓承顔)이 와서 노루를 하사한 것을 사례하고, 인하여 도롱이[□衣] 및 술과 과일을 바치니, 상왕이 그에게 음식을 대접하게 하고, 술과 과일은 호종한 군사와 신하들에게 나누어 주었다.

3월  5일(계유)

두 임금이 갑이천(甲伊川)벌에서 사냥하고, 평강 서남쪽 들에 이르러 연(輦)을 멈추고 조말생□이명덕□유영(柳穎) 등을 불러 술을 취하도록 주고, 저녁에 철원부 소을배동(所乙背洞)에서 머물렀는데, 조치□서미성 등이 내알하였다.

○ 상왕이 철원부사 이양(李揚)을 장막 안에서 불러 보고 이르기를, □부내 남산 등지에 노루와 사슴이 얼마나 있느냐.□ 하니, 양이 대답하기를, □신이 사람을 보내어 사사로이 사냥하는 것을 철저히 금하였으므로, 노루□사슴과 멧돼지가 참으로 많습니다.□ 하매, 상이 말하기를, □그러면 내가 장차 다시 올 터이나, 다만 앞서 무예를 훈련하던 때에 진영을 설치한 자리에 구덩이와 돌무더기가 많아서 말을 달리기에 불편할 것이다.□ 하니, 양이 대답하기를, □신이 앞으로 번을 드는 아전들과 또는 졸고 있는 양반들의 무리를 시켜서 잘 닦아 평평하게 하겠습니다.□ 하였다.

8월  9일(을사)

공조에서 계하기를, □황해도 곡산(谷山)□봉산(鳳山)과 평안도 태천(泰川)□은산(殷山)□가산(嘉山)등 군에서는 은이 산출되고, 함길도 단천(端川)□안변(安邊)□화주(和州)□정평(定平)과 강원도 회양□낭천□춘천□정선 등 군에서는 금이 산출되니, 조관(朝官)을 보내어 채취하여 국용(國用)에 충당하게 하고, 갑산(甲山)에서 생산되는 백반(白磻)도 또한 그 고을의 영리한 사람을 시켜 구어 만드는 방법을 배워서 알게 하여 세공(歲貢)으로 바치도록 정하소서.□ 하니, 그대로 따르고 곧 조관을 함길도에만 보내어 금을 채취하라고 명하였다.

10월  9일(갑진)

상왕이 평강에서 풍양궁(豊壤宮)에 돌아오니, 임금이 환관 박춘무(朴春茂)를 보내어 문안하고, 인하여 주찬을 올렸다.

10월 15일(경술)

상왕께서 철원 등지에 거둥하려다가 날씨가 추워서 정지하니, 조말생□이명덕 등이 말하기를,

□날씨가 온화해질 것이고, 또 모든 것이 다 준비되었으니 마땅히 정지하지 않는 것이 좋습니다.□ 하였으나, 윤허하지 않았다.

10월 17일(임자)

포천현감(抱川縣監) 이고(李股)가 낭천에서 상납할 소맥을 대납하고, 낭천현감 곽휴(郭休)는 민간의 재목을 베어 떼[□]를 매어 수송하고, 또 사사로 배를 만들다가 발각되어, 이고에게 태형(笞刑) 40대를 치고, 곽휴는 자자형(刺字刑)*을 천천히 시행하고 고신(告身)을 빼앗고 장형(杖刑) 90대를 쳤다.

* 자자형(刺字刑) : 강도 같은 중죄인의 낯에 먹으로 글자를 새겨 주는 형벌임

12월  9일(계묘)

황해도 해주(海州)와 강원도 삼척(三陟)□간성(杆城) 등 고을에 진(鎭)을 설치하였다.

世宗 三年(辛丑:1421年)

2월 27일(경신)

여흥(驪興) 팔대숲에서 점심을 먹는데 술을 차리니, 효령대군 보(補)□우의정 이원(李原) 등이 모셨다. 거가가 원주 금당천(金堂川)에 이르매, 강원도 도관찰사 목진공(睦進恭)□경력 유사근(柳士根)□원주 목사 차지남(車指南)□판관 김사정(金士□)이 평복으로 알현하니, 병조에서 계하기를,

□대가(大駕)가 순행하여 지경에 임하시었는데, 공복(公服)으로서 와서 뵙지 않은 것은 매우 인신(人臣)으로서 임금을 공경하는 뜻을 잃었사오니, 바라옵건데, 그 죄과를 치죄하시어 후일을 경계하고서.□ 하니, 상왕이 허락하지 아니하였다.

진공이 말과 궁시와 토산물을 상왕에게 바쳤다.

4월  5일(정유)

병조에서 선지를 받들어 회양(淮陽)□통구(通口)□금성□금화(金化)를 강무장으로 삼아, 개인의 사냥을 금하고 평강의 수군 37호의 병역을 면제하여 강무장을 지키게 하고, 다른 군으로 하여금 그 군사의 수를 충당하게 하였다.

4월 17일(기유)

상왕이 편찮으므로 이천 온천에 거동하려 하므로 임금이 행차에 수행하기 위하여 풍양궁에 나아갔다.

4월 18일(경술)

상왕이 이천 온천에 거둥하므로 임금이 따라 나섰다.

4월 19일(신해)

철원에 도착하여 고석정(高石亭) 아래에서 몰이하였다.

4월 20일(임자)

철원 서쪽 산에서 몰이하였다. 저녁에 평강에 머물렀다.

4월 22일(갑인)

행차가 돌아오다가 금물동(黔勿洞)의 들에서 몰이하였다. 저녁에 철원에 머물렀는데, 회양 백성이 은그릇을 밭 가운데서 주워서 바쳤다.

10월 29일(무오)

강원도 관찰사가 계하기를, □도내의 주□군에서 수재로 인하여 실농되었으니, 금년에 풍년 든 곡식으로 광흥창(廣興倉)에서 수납한 전세(田稅)를 주 창고에 수납시켜서, 명년의 종자로 준비할 것을 청합니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 四年(壬寅:1422年)

12월 4일(정해)

호조에서 흉년으로 말미암아 각 고을에 나누어 기르는 공마(貢馬)와 각 도 절제사와 군관의 마료(馬料)를 감하기를 청하니, 그대로 따랐다.

12월  5일(무자)

강원도 관찰사가 계하기를, □앞서 본도는 땅이 궁벽하고 사람이 없어, 문과와 생원의 향시에 정원을 채우기 쉽지 않아 각각 그 수를 감하였으나, 이제 교도(敎導)를 널리 보내어 학교를 세우고 방도가 있게 교양(敎養)하여, 인재가 많이 나오니, 원컨데 향시의 본디 정한 인원수대로 시험보아 뽑기를 청합니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

12월  9일(임진)

교지로 말하기를, □강원□황해□평안□함길 네 도에 굶주리는 사람이 다른 도보다 배가 되니, 앞서 각 사(各司)의 공물을 감면하여 준 가운데 다 감하여 주지 않은 것은 일체 모두 감면하여 주라.□ 고 하였다.

12월 28일(신해)

강원도의 이천□평강□회양□금성□김화□낭천□양구□인제□홍천□춘천□횡성□원주□영월□평창□정선에 나누어 기르는 국마를 모두 충청도에 옮겨 기르게 하고, 또 지난 해에 바치지 않은 공물을 면제하여 주니, 이는 그 도 관찰사의 청을 따른 것이다.

世宗 五年(癸卯:1423年)

2월 15일(병인)

호조에서 계하기를, □강원□평안□황해□충청□경기 등 도는 금년에 농사 시기를 잃었음이 지난해보다도 배나 더하므로, 만약 위에 아뢴 후에 창고를 열어 진대하려 한다면, 시기에 맞추어 나누어 줄 수 없게 될 것이오니 위의 항목에 말한 각 도는 위에 아뢰는 절차를 제외하고 임인년에 환상(還上)한 수량에 의하되, 6개월에 한하여 진휼하고, 만약에 넉넉하지 못하면 임시(臨時)에 아뢰어 더 주도록 할 것입니다.□ 라고 하니, 그대로 따랐다.

2월 22일(계유)

호조에서 계하기를, □경기□철원□원평(原平)□삭녕□장단(長湍)□임강(臨江)□마전(麻田)□연천(漣川)□통진(通津)□교하(交河)□안협 등 각 고을 인민들의 환상(還上)은 부근 유후사(留後司) 창고의 미두 각 10,600석으로 지급하고, 부평□양주□영평(永平)□김포□고양(高陽)□양천(陽川)□가평 등 각 고을은 경기의 군량인 묵은 미두 각 4천석으로써 지급할 것입니다.□ 라고 하니, 그대로 따랐다.

3월  5일(병술)

의금부에서 계하기를, □강원도의 고성□임내(任內)□안창현(安昌縣)의 초막에 사는 이각(伊覺)과 역자승(驛子僧) 홍민(洪憫)이 사재감(司宰監)의 노승(奴僧) 신철(信哲)과 서로 말하기를, □이 임금 때에 흉년이 들어 살기가 심히 어려우니, 만약 내가 임금이 된다면, 연사가 반드시 풍년이 들것이라□고 말하여, 큰 소리한 죄를 지었습니다.□ 라고 하니, 홍민과 신철을 각기 본역으로 돌려보내기를 명하였다.

3월 10일(신묘)

호조에 교지를 내리기를, □강원도의 회양□금성□금화 세 고을과 은계□동안□능창(能昌)□직목□생양 등 다섯 역에 공름(公□)*이 넉넉지 못하니, 마땅히 각 고을에 있는 국고의 저장(貯藏)으로 지급하게 하라□

* 공름(公□) : 관청의 쌀 창고.

4월 18일(무진)

강원도 감사가 보고하기를, □지난 달 22일□23일에 비와 눈이 내렸는데, 회양□홍천□금성 지방에서는 서리가 내렸다.□ 고 하였다.

5월  3일(임오)

환관을 황해□강원□평안도로 나누어 보내어, 굶어죽은 사람의 유무와 수령들의 구제하는 것이 부지런한가 게으른가를 살피게 하였다.

6월 28일(정축)

강원도 삼척, 경상도 진주□하동, 함길도 길주 등 창고에 화재가 났다.

7월  6일(갑신)

전지하기를, □오는 8월 초하루를 비롯하여 전례에 의거하여 철원□평강 등지에 군사를 보내어 노루와 사슴을 사냥하여 제육(祭肉)으로 쓰게 하도록 하라.□ 고 하였다.

9월  5일(계미)

강원도 감사가 계하기를,

□도내에서 지난 봄에 흉년을 구제한 곡식은 154,500 여석으로서도 오히려 넉넉하지 못하여 굶주림을 면하지 못했습니다. 금년은 흉년이 더욱 심한데, 각 고을 창고에 저장된 것이 넉넉하지 못하니 염려스럽습니다. 청하건데 금년의 전세도 또한 전년의 예에 의하여 서울의 상납을 제외하고는 각 고을 창고에 수납하여 명년의 종자와 양식에 대비하고, 또는 메밀□기장□피와 그것들의 겨도 먹을 수 있는 것이므로 전세의 작미(作米)를 제외한 것은 곡식대로 수납하여 흉년을 구제하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

9월 13일(신묘)

호조에서 계하기를, □강원도는 요사이 흉년 구제로 인하여 창고가 텅 비었으니, 청하건데 강원도 인근인 충청도의 단양□청풍□영춘□제천의 금년 전세를 제천창에, 충주□연풍□괴산□청안□음성의 전세를 덕원창으로 거두어들여서, 강원도의 흉년 구제의 용도에 대비하게 할 것입니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

12월 20일(정묘)

전 지순안현사(前知順安縣事) 박전(朴甸)이 민폐를 구제하는 상소 48조를 올린 것을 의정부에 내려 여러 조(曹)와 논의하여 가히 시행할 만한 조건을 채택하여 아뢰니, □ ……. 또 말하기를, □평산(平山)은 지역이 넓으니, 그 지역을 나누어 관(官;지방관)을 설치한다 해도 또한 가하다□ 하여, 평산으로부터 재령에 이르는 사이에 비로소 기린역(麒麟驛)을 설치하였던 것입니다. 신도 또한 일찌기 보니, 평산의 남면이 연안 땅으로 넘어 들어가서 그 거리가 6사(六舍)나 되었으며, 또 들으니, 춘천 관내의 기린현과 거리가 7사가 된다 하오며, 회양 관내의 서화현(瑞和縣)과는 거리가 12사나 된다 하고, 해안(亥安)□이포(伊布)의 두 고을도 양구로 넘어 들어가서 그 거리가 7사나 되어 백성의 왕래가 심히 곤난하고, 환상곡의 대여와 보상으로 농사를 폐하는 일이 또한 많다 하오니, 이는 모두 민간의 적폐(積弊)입니다. 원컨데, 그 도 감사로 하여금 원근의 거리를 분간하여 편의에 따라 시행하도록 할 것이며, …….□ 라고 하였다.

世宗 六年(甲辰:1424年)

1월  4일(신사)

호조에서 계하기를, □강원감사가 기민(飢民)의 수효를 보고하지 아니하니, 구제하여 줄 쌀 3천석은 아직 내어줄 것을 정지하고, 먼저 감사 수령관(監司首領官)을 시켜 친히 기민을 조사하게 하되, 장정(壯丁)과 노약(老弱)을 구별하여 공문으로 보고를 올려야만 내어 주기를 허락할 것이며, 그 보고가 오기 전에는 평안도의 구제한 예에 의하여, 15세 이상은 매 5명당 하루에 쌀과 콩을 합하여 1되씩으로, 14세 이하는 매 10명당 하루에 쌀과 콩을 합하여 1되씩으로 이달 그믐날까지 나누어 주고, 푸성귀로 혼식하도록 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

1월  9일(병술)

이조에서 경기□황해도 감사의 관문에 의하여 계하기를, □경기의 철원(鐵原)□삭녕(朔寧)과 황해도의 서흥(瑞興)□우봉(牛峯) 등 여러 고을에 흉년이 들었으므로, 향교 생도들을 햇곡이 나기까지 방학시킬 것이며, 교관들도 또한 제 집으로 돌아가게 윤허하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월  5일(신해)

강원도 감사 황희(黃喜)가 계하기를, □도내의 통천(通川)같은 고을은 실농됨이 가장 심한 곳이므로 환상(還上)하는 곡식을 마땅히 받아들일 수 없으나, 그 나머지 강릉□울진□양양□평해□고성 등의 관청에서는 혹 4만여 석에 다만 2∼3,000석만 거둬들였고, 또, 혹 3만여 석에 다만 5∼600석만 거둬들여 가지고 거짓으로 다 받았다고 하여 허위 기록만 가지고 회계하다가 구황(救荒)할 때에 이르러 창고에 저축된 것이 없으니, 그들이 국가를 기망(欺罔)함이 이보다 심함이 없습니다. 이상의 수령들을 잡아다가 유사(攸司)에 내려 논죄하소서.□ 하니, 임금이 말하기를,

□근년에 강원도가 실농됨이 심하여, 백성들이 살 수 없어 늙은이와 어린이를 이끌고 사방으로 흩어지게 되었는데, 만약 환곡을 받지 못하였다고 수령들을 죄주는 것은 실로 잘하는 일이 아니니 거론하지 말라□ 하였다.

2월  6일(임자)

강원도 감사 황희가 계하기를, □도내 백성의 총계가 1만 6천여 호 내에서 환상곡을 먹지 아니하고 생활할 자가 얼마 되지 아니하여, 전혀 초식(草食)만 하여 겨우 생명을 보존하고 있는 터인데, 이제 만일 한 도내 인민 남녀의 명목(名目)을 수대로 핵실하여, 호조에 관문(關文)을 제출하여 회보가 오기를 기다린 뒤에 진휼하다가는 한갓 구황(救荒)하는 일만 늦춰질 뿐만아니라, 백성들의 생명이 염려되며 곡식 종자로 환상곡을 절후에 따라 나누어 주지 못하게 되면 반드시 농사가 실시(失時)될 것이니, 청하건대 의창(義倉)의 환상곡 내에서 6만 2천 4백여 석을 먼저 기민에게 식구에 따라 양식과 종자를 계산하여 내어주고, 때에 따라 구황하여 주면서 농사를 권면하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 14일(경신)

강원도 감사가 계하기를, □도내에 있는 은계(銀溪)□동안(東安)□능창(能昌)□직목(直木)□생안(生安) 등 다섯 역이 함길도에 왕래하는 요로가 되어서, 사객(使客)은 낙역부절하고, 역호(驛戶)는 조잔(凋殘)하여 말을 준비하여 세우지 못할 뿐만 아니라, 조석 끼니도 공급할 수 없게 되었으니, 청하건대 황해도의 예에 의하여 은계□단금(丹金) 양도의 역승(驛丞)은 찰방(察訪)으로 대신하고, 또 다섯 역을 면제시켜 경기로 편입시키고 영동(嶺東) 각 관청에서 나누어 맡아 보게 하여 역로를 충실하게 하소서.□ 하매, 병조와 의정부에 내려 의논하라고 명하였더니, 여러 조에서 같이 의논하여 아뢰기를,

□계한 대로 시행함이 가합니다. 은계□직목□능창□동안 등 네 역은 전운(轉運)할 노자(奴子)를 요량하여 내어 주고, 또 역마의 부족은 맡은 여러 관청 사람으로 하여금 일수마(日守馬)를 거두어 보급하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

○ 첨지사역원사(僉知司驛院事) 양질(楊秩)로 찰방을 삼았다.

3월  6일(임오)

병조에서 강원도 감사의 관문에 의하여 계하기를, □실농한 원주□홍천의 선군(船軍)들을 이천□회양 등의 선군 예에 의하여 조곡(早穀)이 성숙될 때까지 한정하여 4번으로 나누어 입방(立防)하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

3월 25일(신축)

경기 우도□강원도 찰방(察訪) 부사(副使) 양질(楊秩)이 녹양역(綠揚驛)으로부터 은계역에 이르는 사이의 각 역의 이익과 해를 제거할 여러가지 사건을 계(啓)하여 의정부와 육조에 내리니, 의논하여 계하기를, □1. 송림현(松林縣)의 도원(桃源), 장단현(長湍縣)의 백령(白嶺), 연천현(漣川縣)의 옥계(玉溪), 철원부의 용담□풍천, 금화현의 도창(都昌) 등 여섯 역은 유벽(幽僻)하고 비탈길이므로 사객들도 희소한데, 모두 직로(直路)의 예에 따라 각기 말 15필을 세웠고 공수전(公須田) 15결을 주었으나, 어렵고 수월한 데가 같지 아니하니, 풍천역(豊泉驛)은 전원역(田原驛)에 합쳐서 풍전(豊田)이라 칭하고, 도창역(都昌驛)은 생안역(生安驛)에 합쳐서 생창(生昌)이라 칭하고, 그 밖의 도원(桃源)□백령(白嶺)□옥계(玉溪)□용담(龍潭) 등 네 역의 전지(田地)는 각기 소로(小路)의 예에 의하여 다만 큰 말 2필과 작은 말 2필, 위전(位田) 6결, 공수전 6결은 주고, 그 나머지 전토는 직로로 된 각 역에 병합시켜서 군자전(軍資田)으로 바꾸어 주게 하고, 또 금성현의 통도역은 웅창역과 병합시켜 창도(昌道)라 칭하고, 회양부와 신양역은 동안역과 병합시켜 신안(新安)이라 칭하고, 그 나머지 전토는 직로로 된 각 역에 병합시킬 것이며,……. 1. 강원도 각 역의 전운(轉運)하는 노비는 혁파한 사사(寺社)의 노비로 그 수를 헤아려서 정하여 줄 것이며,…….□ 하니, 의논한 대로 시행하라고 명하였다.

3월 28일(갑진)

강원도 감사 황희(黃喜)가 계하기를,

□도내 영서(嶺西)의 각 고을에 옛부터 내려오고 있는 민호(民戶)의 원수(元數)는 9,509호인데, 근래에 기근으로 인하여 유리(流離)하여 없어진 호수가 2,567호이고, 현재의 거주 호수가 6,943호입니다. 이로 인하여 원전(元田) 61,790결에서 황폐된 것이 34,430결이니, 전에 인물(人物)이 번성할 때에 정하였던 공물(貢物) 수량으로 지금까지 내려오게 되었으니, 기근(飢饉)으로 겨우 살아가는 호구들은 제 집의 공물도 능히 견디어내지 못하거늘, 유망한 호구의 공물까지 덧붙여 받아들이게 되니 이 폐를 어찌 다 말할 수 있겠습니까. 일찌기 이 뜻으로 사연을 갖추어 올려서 이미 감면을 받기는 하였으나, 그 감한 것이 겨우 10분의 1이고, 또 감함 것은 모두 갖추기 쉬운 물건들이고 그중 가장 갖추기 어려운 것은 다 그대로 있으므로, 한갓 감공(減貢)되었다는 이름뿐이고 혜택이 백성에게 미치지 못하였나이다. 청하건대, 회양부(淮陽府)와 관내 칠현(七縣)에서 금성(金城)□금화(金化)□낭천(狼川)□평강(平康)을 우선으로 하여 타도(他道)에서 생산되지 않는 부득이한 국용에 쓰일 물건 외의 잡색 공물(貢物)은 다시 마감(磨勘)하여 감면하여 주시어 백성들의 살길을 두텁게 하소서.□ 하니, 호조에 명하여 다시 각 사(各司)에서 바칠 포수(脯脩)□유밀(油蜜) 등 20여 종류를 제감하도록 하였다.

6월  1일(갑진)

예조에서 계하기를, □이번 사신이 건어물(乾魚物)을 무역(貿易)할 것을 의뢰하여 왔으니, 청하건대 함길도와 강원도에 건련어(乾□魚)□대구어(大口魚)□문어(文魚)□고도어(古道魚) 각색 해채(海菜) 등 물품을 때맞추어 미리 준비하게 하고, 또 봄철에 준비한 건어도 딴 곳에는 사용하지 말도록 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

7월 29일(임인)

호조에서 계하기를, □회양(淮陽) 경내의 서화(瑞和), 춘천(春川) 경내의 이포(伊布)는 마땅히 가까운 인제현(麟蹄縣)에 소속시키고, 회양 경내의 방산(方山)과 춘천 경내의 해안(亥安)은 가까운 양구현(楊口縣)에 소속시킬 것입니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

9월  9일(신사)

공조에서 계하기를,

□본조의 지인(知印)을 시켜 공장(工匠) 김독대(金獨大)를 영솔하고 납과 철의 산지인 평안도의 태천(泰川)□가산(嘉山)□성천(成川)□은천(殷川)과 황해도의 해주□곡산(谷山)□서흥(瑞興)□수안(遂安), 강원도의 금성(金城), 경상도의 김해(金海)□창원(昌原)□대구(大丘)□안동(安東)□경내(境內)의 춘양(春陽), 충청도 서산 등 각 고을에서 노감석(爐甘石)을 찾게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

9월 16일(무자)

강원도 강릉(江陵)□양양(襄陽)□간성(杆城)에 폭풍이 불며 비가 와서 벼가 손상되었다.

9월 19일(신묘)

병조에 전지하기를, □경기도의 연천(漣川)□안협(安□)□삭녕(朔寧)□임강(臨江)과 강원도의 김화(金化)□금성(金城)□회양(淮陽)과 황해도의 우봉(牛峯) 강무장(講武場)은 이제 모두 혁파하였으니, 백성이 개간하여 농사짓는 것을 허락하라.□ 하였다.

9월 29일(신축)

철원의 가을마고개(加乙麻古介)에서 몰이하고 낮참으로 진의천(珍衣川)에 머무르니, 부사 유의(柳議)가 조복을 갖추고 맞아서 알현했다. 감사가 술 50병을 올리니, 거가를 따르는 신료들에게 나누어 주었는데, 미천한 사람들에게까지 몫이 돌아갔다. 저녁에 행차가 마산(馬山)에 머무르니, 감사가 또 청주(淸酒) 1,000병과 탁주 200동이[盆], 닭 200마리, 돼지 52마리를 올렸으므로, 역시 모두 나누어 주고, 주서(注書) 변효경(卞孝敬)을 보내어 사냥한 날짐승을 종묘에 천신하게 하였다.

10월  1일(임인)

평강(平康)에서 사냥하고 낮참에 식송(植松)에 머물렀는데, 강원도 감사 한유문(韓有紋)□도사(都事) 이옹(李壅)□현감 최집(崔緝)이 조복을 갖추어 입고 마중나와 알현하였다. 저녁에 평강 적산(積山)에서 머물었는데, 한유문이 방물을 바치고, 평안도 감사 김자지(金自知)와 절제사 최윤덕(崔閏德)도 또한 사람을 보내어 방물을 바쳤다. 말에 치장하는 기구를 육대언(六代言)과 수행한 재추(宰樞)에게 나누어 주었다. 감사가 청주 1,000병과 탁주 100동이를 바치니, 수행한 신료(臣僚)들에게 나누어 주었는데, 그 몫이 미천한 자에게까지 돌아갔다.

10월  2일(계묘)

철원(鐵原) 풍천(風泉) 벌과 평강(平康) 노벌을(蘆伐乙)에서 사냥하고 낮참에 을전(乙田)에서 머물렀다. 이조 판서 허조(許稠)가 와서 문안하고 약과(藥果)와 술80병을 바쳤다. 조에게 노루와 꿩을 내리고, 그 술을 호종한 재추와 육대언에게 나누어 주고, 저녁에 철원 풍천 삼기(三□)에서 머물렀다.

10월  3일(갑진)

철원(鐵原) 고석정(高石亭) 벌에서 사냥을 하고, 낮참에 거기서 술상도 차리고 풍악도 잡히면서 머무르게 되었는데, 궁중에 있던 대군(大君)□제군(諸君)들이 입시하였다. ……. 저녁에는 영평(永平) 굴동(屈洞)에서 머물렀다. 영평 현감 민공(閔恭)이 조복을 갖추어 입고 마중나와 알현하였다.

11월 20일(신묘)

경기감사 김겸(金謙)이 계하기를, □각 사에 바칠 명년 공물은 실농이 우심한 영평현(永平縣)은 전부 면제하고, 그 다음 철원□삭녕□안협은 절반을 감해서 바치게 하여, 민생들을 구휼하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 七年(乙巳:1425年)

2월 20일(경신)

호조에서 계하기를, □사사전(寺社田)의 세금으로 받는 미두를 경기는 수납하고, 다른 도에서는 수납하지 않으니, 이는 타당하지 않습니다. 청하건대, 이제부터는 충청□전라□황해□강원 등의 도에도 과전의 예에 의하여 세를 징수하여 풍저창(豊儲倉)에 납입하게 하고, 길이 먼 평안□함길□경상 등의 도에서는 각기 그 고을 창고에 수납하도록 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

○ 호조에서 강원도 감사의 보고에 의하여 계하기를,

□회양(淮陽) 관내인 남곡(嵐谷)□문등(文登)□화천(和川) 및 평강(平康) 등지에 흉작이 매우 심하여 인민들이 고향을 떠나 정처없이 유리(流離)하는 자가 반 이상이나 됩니다. 위의 각 고을의 청밀(淸蜜)□촉랍(燭蠟)□백자(栢子)□탄(炭) 등의 공물을, 모두 감면하여 주시기 바랍니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 29일(기사)

예조에 전지하기를, □이제부터는 강원도 평강 등지에서 강무(講武)할 때에 경기□강원도의 감사와 경력(經歷) 이외의 다른 도의 대소 사신(大小使臣)은 지경을 넘어와서 문안하지 못하도록 하라.□ 하였다.

3월  9일(기묘)

임금이 철원□평강 등지에서 강무(講武)하였다. 이날 거가(車駕)가 출발하여 점심참에 양주(楊州) 사천동(沙川洞) 어구에서 머물렀다. 효령대군(孝寧大君) 보(補)□경녕군(敬寧君) 비(□)□공녕군(恭寧君) 인(□)□의성군(誼城君) 용(容)이 입시하고, 경기 감사 김겸(金謙)□경력 안숭선(安崇善)□정역찰방(程驛察訪) 이길배(李吉培)□양질(楊秩)□양주부사 이승직(李繩直) 등이 조복을 갖추고서 맞아 뵈오니, 거가를 수종하는 당상관에게는 친히 술잔을 내리고, 3품 이하에게도 술을 내렸다.

4월 26일(을축)

호조에서 계하기를, □강원도 영동(嶺東) 각 포구의 선군(船軍)은 다른 부역도 별로 없고, 또한 병영(兵營)에 딸린 밭도 없사오니, 쌍성포(雙城浦)와 삼척포(三陟浦) 등 철을 생산하는 곳에 선군을 시켜 모래를 일어서 철을 생산하게 하고, 기타 철이 나는 각 포구에도 역시 이 예에 의하여 그 군인으로 하여금 매일 과정으로 일을 하게 하고, 감사는 관원을 보내서 시험하여 생산하는 수량을 요량하여 정하고, 본조에 통보하여 회계하여 시행하게 하되, 3월부터 8월까지의 동안은 철을 제련하고, 9월부터 이듬해 2월에 이르기까지는 소금을 굽게 하되, 이를 일정한 법식으로 삼게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

4월 28일(정묘)

호조에 전지하기를, □앞서 각 도 감사를 시켜서 의창(義倉)의 미곡 반을 덜어내어 알뜰히 나누어 주라고 하였더니, 이제 파종할 때를 당하여 종자로나 먹을 양식으로나 부족하여 철에 맞추어 밭을 갈고 씨를 뿌리는 자가 있지 않을까 염려되니, 각 도에 명령하여 의창에 있는 곡식을 있는 수량대로 잘 요량하여 나누어 주고 추후로 아뢰게 하라.□ 하였다.

7월  4일(신미)

원주판관 박흡(朴洽)이 표지(表紙) 2권을 이조 좌랑 최문손(崔文孫)에게 주고 전최(殿最)의 등제(等第)를 알려 주기를 요구하였다. 사헌부에서 탄핵(彈劾)하니, 흡이 대답하기를, □이 종이는 관물(官物)이 아니고 본 고을 중이 나에게 준 것입니다.□ 하였다. 흡은 평소에 능간있는 관리라 하였는데, 빈말로 교묘하게 꾸며대는 것이 이러하였다.

8월  8일 (갑술)

전 판장기현사(判長□縣事) 김인우(金麟雨)를 우산도(于山島)□무릉도(武陵島) 등지의 안무사(安撫使)로 삼았다. 당초에 강원도 평해(平海) 고을 사람 김을지(金乙之)□이만(李萬)□김울금[金□乙金] 등이 무릉도에 도망가 살던 것을, 병신년(丙申年)에 국가에서 인우를 보내어 다 데리고 나왔는데, 계묘년(癸卯年)에 을지 등 남녀 28명이 다시 본디 섬에 도망가서 살면서, 금년 5월에 을지 등 7인이 아내와 자식은 섬에 두고 작은 배를 타고 몰래 평해군 구미포(仇彌浦)에 왔다가 발각되었다. 감사가 잡아 가두고 본군(本郡)에서 급보(急報)하여 곧 도로 데려 나오기로 하고서, 인우가 군인 50명을 거느리고 군기와 3개월 양식을 갖춘 다음 배를 타고 나섰다. 섬은 동해 가운데 있고, 인우는 삼척(三陟) 사람이다.

世宗 八年(丙午:1426年)

5월  4일(정유)

병조에서 계하기를, □강원도의 강릉부(江陵府)에는 강릉진 절제사의 진무소(鎭撫所)와 병마 도절제사의 진무소가 있는데, 한 곳에 두 진무소가 있는 것은 폐단만 있고 이익은 없습니다. 원컨데, 강릉진(江陵鎭)을 혁파하고 그에 속한 군관은 도절제사로 옮겨 소속시키소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월  6일(병인)

철원 가마현(加麻峴)에서 몰이하고, 낮참에 병교(□橋)에서 머물러 간략한 술자리를 베풀었다. 종친(宗親)과 부마(駙馬)가 들어와 모시고, 재추(宰樞)와 대언(代言)은 밖에서 먹게 하였다. 또 술과 안주를 군사들에게 나누어 주니, 미천한 자에게까지 몫이 돌아갔다. 저녁에 마산(馬山) 들에 이르러 머무르니, 강원도 도사(都事) 문승조(文承祚)가 와서 뵈었다.

10월  9일(기사)

철원(鐵原) 고석정(高石亭)에서 몰이하고, 낮참에 그곳에 머물러 간략한 술자리를 베푸니, 종친과 부마가 들어와 모셨다. 명하여 재추와 대언에게는 밖에서 먹도록 하고, 군사들에게도 술과 안주를 나누어 주었다. 구이산(驅伊山)에 말을 달려 몰이하고 저녁에는 영평의 굴동(堀洞)에 이르러 머무르니, 현감 민공(閔恭)이 맞아 뵈었다.

世宗 九年(丁未:1427年)

3월  6일(갑오)

형조 판서 정진(鄭津)이 졸(卒)하였다. 정진은 봉화현(奉化縣) 사람이니, 도전(道傳)의 아들이다. 홍무 임술년에 낭장(郎將)에 임명되어 여러 번 옮겨 사재령(司宰令)과 전농정(典農正)에 이르렀다. 임신년에 태조가 왕위에 오르매, 정진은 공신의 적자로서 지방관에 보직되기를 간절히 원하여 연안부사(延安府使)에 임명되니, 연안 사람들이 모두 말하기를, □훈가(勳家)의 아들이니 교만하고 자부심이 많아서 서무(庶務)는 친히 보지 않을 것이다.□라고 했는데, 정진이 임지(任地)에 가서 겸손하여 자기를 억제하고 정사에 부지런하니, 고을 사람들이 탄복하였다. 한 해가 지나자 판사재감사(判司宰監事)가 되고, ……. 이 때 최안종(崔安宗)의 아내가 ……. 그 당시에 공명하고 진실하다고 일컬었었다.

경흥부윤(敬興府尹)에 승진되고, 나가서 원주목사가 되었고, 들어와서 중추원 부사에 임명되었다. 정해년에 판나주목사(判羅州牧使)가 되고 ……. 부고가 들리니 ……. 희절(僖節)이란 시호를 ……. 두 아들이 있으니, 내(來)와 속(束)이다. 상사(喪事)는 일절 문공가례(文公家禮)에 따라 하고 불사(佛事)는 하지 않았으니, 유명(遺命)에 따른 것이다.

3월 13일(신축)

병조에서 계하기를, □서울에 사는 백성들이 오직 강원도의 재목으로써 집을 짓게 되니, 원컨대, 영락 17년의 수교(受敎)에 의거하여 모두 금지시키지 마소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

5월 17일(갑진)

사신 창성(昌盛)과 백언(白彦)이 금강산을 구경하려고 강원도로 향하니, 한성부윤 노한(盧□)으로 접반사(接伴使)를 삼았다. 윤봉(尹鳳)이 홍인문 밖에서 배웅하고, 임금도 또한 좌의정 황희(黃喜)□호조판서 안순(安純)□좌대언 김맹성(金孟誠)을 명하여 전송하게 하였다.

5월 19일(을사)

호조에서 전지하기를, □각 도의 수령들이 관둔전(官屯田)이라고 칭탁하고서 백성에게 폐단을 끼치는 자가 있으니, 감사들로 하여금 엄중히 조사하여 들추어내도록 하라.□ 하였다.

10월 18일(임신)

병조에서 전지하기를,

□경기도 연천(漣川)의 성황당산(城隍堂山)과 삭녕의 장군사산(將軍寺山)□왕피고개(往被古介)□시고개(柴古介)□현벽(玄壁)□기이(□伊)□진독(晉禿)□동가북산(同家北山) 등지와 철원의 남산(南山)과 북변의 수청산(水淸山)□관산(冠山), 영평의 지석(支石)□북변산(北邊山), 송림(松林)의 동남서촌 대덕산(大德山) 등지와, 해풍(海豊)의 동남북촌, 개성□김포(金浦)□감로(甘露)□목촌평(木村平) 등지와, 평강의 진의촌(珍衣村), 회양의 경내 남곡(嵐谷)□성북(星北)□김화(金化)□산참(山站)□말홀천(末訖川)□강릉의 진보역(珍寶驛)과 동쪽 홍계역(洪溪驛) 동구(洞口) 및 이천(伊川), 황해도의 평산(平山)과 해주 등지의 강무장(講武場)은 모두 혁파하라.□ 하였다.

世宗 十年(戊申:1428年)

1월 21일(갑진)

경기□강원도 감사에게 전지하기를, □철원□평강 등지에서 사냥개를 길러 강무장(講武場)의 짐승을 몰래 잡는 것과 그 수령(守令)이 이를 금지시키지 않는 이유를 추문(推問)하여 아뢰라.□ 하였다.

5월 26일(정축)

병조에 전지하기를, □경기의 영평(永平)□철원□삭녕□광주(廣州)□양근(楊根)과 강원도의 평강□회양 등지의 강무장에 산전(山田)의 경작 개간을 금지하지 말라. 다만 사사로운 사냥은 금지하라.□ 하였다.

6월 27일(무신)

병조에서 계하기를,

□이제 각 도(各道) 선군(船軍)이 관직을 받는 격식과 규례를 상고하여 보니, 원육전(元六典)에는 홍무(洪武)30년 2월 일 도평의사사의 수판(受判)* 가운데에, □선군에게 상으로 주는 관직은 정 3품은 절충 장군(折衝將軍), 종 3품은 보의 장군(保義將軍), 4품은 선절장군(宣節將軍), 5품은 충의 교위(忠毅校尉), 6품은 돈용 교위(敦勇校尉), 7품은 돈용 부위(敦勇副尉), 8품은 승의 부위(承義副尉), 9품은 대장(隊長)인데, 임명된 지 만 40개월이 된 자는 그의 전직의 높고 낮음을 따라 한 급을 승진시키며, 직책이 없는 자로서 만 40개월이 된 자는 대장으로 임명하고, 또 40개월이 된 자는 산원(散員)으로 임명하여 차례로 천전(遷轉)하게 하고, 벼슬이 가선 대부(嘉善大夫)에 이르러 거관한다□고 하였습니다. 속육전에는 영락(永樂) 7년 2월 일 의정부의 수판 가운데에 □각 도의 선군은 개월(箇月)을 따지지 아니하고 그의 전직의 높고 낮음에 따라 한 급을 승진시키고, 3년에 한 번씩 임명하여 관직이 절충 장군에게 그친다.□고 하였습니다. 그런데, 지금은 다만 4품과 9품만은 정품산관(正品散官)으로 임명할 뿐, 그 나머지 각 품은 모두 종품(從品)으로 임명하니 온당하지 아니합니다. 청하건대 지금부터는 각 도의 선군에 대한 각 품의 제수는 다 한가지로 육전대로 따르게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

* 수판(受判) : 판지(判旨) 받은 명령. 판지는 주청(奏請)한 법안(法案)의 재가(裁可)를 받은 것. 수교(受敎).

12월 22일(기해)

호조에서 계하기를, □강무(講武)할 때에 쓸 술쌀은 경기의 양주(楊州)□포천(抱川)□연천(漣川)□철원(鐵原)□영평(永平) 등 고을에서 모두 30석과 강원도의 평강□이천□김화 등 고을에서 모두 10석으로 하여 그 고을의 국고미(國庫米)로써 매년 춘추로 술을 빚게 하고 이것을 항식(恒式)으로 삼기를 청합니다.□ 하니, 각기 10석씩을 더하도록 명하였다.

世宗 十一年(己酉:1429年)

2월 25일(신축)

……. □오는 3월 초1일부터 비롯하여 8월 말일까지 한정하여 중외의 모든 소송사전 중에서 간통□도적 및 인명에 관계되는 것과 도주한 노비(奴婢)의 체포 등을 제외하고는 일절 이를 정지하고 오로지 농사에 힘을 쓰도록 하옵고, 각 도의 감사로 하여금 조곡(早穀)은 3월 초1일부터 비롯하여 15일까지, 중곡(中穀)은 3월 16일부터 비롯하여 말일까지, 만곡(晩穀)은 4월 초1일부터 비롯하여 15일까지로 기한을 정하여 그 파종을 마치도록 독려하게 하고, 김매는 방법과 수확하는 시기까지도 역시 감사로 하여금 그 곡식의 <성장과 성숙의> 조만(早晩)을 물어 알맞게 기한을 정하여, 시기를 어김이 없도록 하여 백성의 생계(生計)를 넉넉하게 하도록 하소서.□ 하니, 임금이 말하기를,

□술을 금지하는 일은 그 규찰(糾察)을 상밀하게 하지 못하여 왕왕 빈궁한 자가 우연히 탁주를 마시다가 붙잡히는 수가 있고, 호강하고 부유한 자는 날마다 마셔도 감히 누가 무어라고 말하지 못하니, 매우 고르지 못하므로 금하지 않는 것이 옳겠다. 곡식의 파종에 관하여서는 절기(節氣)로 조만(早晩)을 삼기 때문에, 기한을 정할 수 없는 것이니, 다만 각 도에 공문을 발송하여 권장 독려하는 것이 옳을 것이며, 송사의 정지는 근일 각 도의 감사가 이미 아뢰고 정지하였으니, 외방에서야 누가 쟁송(爭訟)할 자가 있겠느냐. 다만 서울에 사는 자는 본래 경작하는 일이 없는 것이다.□ 하였다.

2월 28일(갑진)

마산(馬山)에 머물으니 강원도 도사(都事) 이원근(李元根)이 와서 문안하였다.

2월 29일(을사)

갑비천(甲非川)에 머물렀다. 강원도 감사 최부(崔府)가 와서 방물을 진상하였다.

3월  2일(무신)

평강현감 최중기(崔仲基) 및 수장인(守場人)* 전언(全彦) 등 12인을 의금부에 가두라고 명하니, 이는 강무장 안에서 사렵(私獵)을 금하지 않아서 금수(禽獸)가 희소하였기 때문이다.

* 수장인(守場人) : 강무장을 지키는 사람.

3월  3일(기유)

철원 다야잔(鐵原多也盞)에 머물렀다.

3월 20일(병인)

임금이 말하기를, □평강현감(平康縣監) 최중기(崔仲基)와 감고(監考) 전언(全彦)은 모두 다 놓아 보내라.□ 하고, 또 최중기에게 하교하기를,

□이제부터 강무장 안에서는 다만 제사에 쓸 노루 3마리만을 잡게하고 만약 수효 이외에 더 잡았거든 그 사유를 갖추어 보고하도록 하라.□ 하였다. 인하여 우대언 정연(鄭淵)에게 이르기를,

□옛날에는 원유(園□)*에 꼴베는 자, 나무하는 자도 다니고, 꿩잡는 자, 토끼잡는 자도 다닌다고 하였은 즉, 사렵을 금하지 않은 것 같기도 하고, 미록(□鹿)을 죽이는 자는 살인한 자와 같이 한다고 한 것은 또 지나치게 엄금한 것 같기도 하다. 그러나, 이제 이로 말미암아 보건대, 강무하는 법이란 백성들에게 군사 훈련을 시켜서 이로써 뜻밖의 사변을 경계하려는 것이므로 그 관계되는 바가 실로 가볍지 않으니, 금령을 엄중히 하지 않을 수 없다. 이제부터는 장내에서 사렵하는 자와 그 고을의 수령은 제서유위율(制書有違律)에 의하여 그 죄를 논단하라.□ 하였다.

* 원유(園□) : 금수를 기르는 나라의 동산.

8월 19일(계사)

이 때에 도성을 수리하느라고 각 도의 군인들을 동원시켜 일을 시키니, 강원도 감사가 아뢰기를,

□본도(本道)는 수해와 한재(旱災)와 풍해(風害)의 변고로 인하여 곡식이 잘되지 못하였습니다. 만약 9월달에 백성들이 모두 도성(都城) 부역에 나가게 된다면 추경(秋耕)과 구황(救荒)이 다 때를 잃게 될 것이므로 백성들의 생계가 염려됩니다. 청하건대, 추수한 뒤에 징발하여 보내어 부역하게 하소서.□ 하니, 10월을 기다려 부역하게 하라고 명령하고, 아울러 다른 도에도 그렇게 하도록 일렀다.

世宗 十二年(庚戌:1430年)

1월  일(임술)

이조에서 아뢰기를, □500호 이상 되는 각 고을에는 의례히 교도(敎導)□훈도(訓導)를 두었사온데, 영산현(靈山縣)은 506호이고, 언양현(彦陽縣)은 680호이고, 울진현(蔚珍縣)은 502호이고, 덕산현(德山縣)은 658호이오니, 위에 말씀드린 각 고을에는 모두 교도(敎導)를 두게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

3월  9일(기유)

평강(平康) 등지에서 강무(講武)하였다. 어가(御駕)가 양주(楊州)의 풍천(楓川)에 머무니, 경기감사 최사의(崔士儀)□도사 양수(楊脩)□부사 진중성(陳仲誠)이 와서 뵙고, 사의는 방물(方物)을 바쳤다.

6월 11일(경진)

공조에서 아뢰기를, □일찌기 본조에 명하여 공선(貢船)과 참선(站船)의 수를 적당하게 감하라고 하셨사오나, 지금 각 도 공선의 수를 상고하옵건데, 1년에 12척에 불과하온바, 경상도 공선은 다른 도에 비하여 가장 많기 때문에, 지난 정미년(丁未年) 수교(受敎)에, □5척을 감하라□ 하였사온즉, 이제 그대로 하는 것이 마땅하오며, 좌도(左道)의 참선의 수는 우도(右道)의 4배가 되므로 각 고을에 분정(分定)하는 수가 더 많아서 소나무를 많이 허비하게 되오니 그 폐단이 크고, 우도는 배 15척에 수부(水夫) 88명을 정하였사오니, 수부의 수가 배의 수의 배가 되므로 구실치르기[立役]가 어렵지 아니하오나, 좌도는 배 90척에 수부 109명을 정하여 수부의 수가 배의 수의 배(倍)가 되지 못하므로 농삿달을 불계(不計)하고 연번(連番)으로 구실을 치르게 되며, 그 받은 바 선척(船隻)도 잘 간수하지 못하여 썩고 허물어지게 되오니, 청하건대 좌도에 소속된 배에서 광주(廣州)□양주(楊州)□수원(水原) 등 고을에 각각 한 척씩, 충주(忠州)에 한 척, 원주(原州)에 한 척, 양근(楊根)□포천(抱川)에 각 한 척씩, 금천(衿川)과 과천(果川)에 아울러 한 척, 양지(陽智)□진위(振威)도 아울러 한 척을 감하여 백성의 폐를 덜게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

8월  일(기축)

사간원에서 아뢰기를, □원주의 향리 안지(安智)가 몰래 향역(鄕役)을 피하려고 전의감(典醫監)에 전속(轉屬)되어 외람되게 8품의 직품을 받았사오니, 직첩(職牒)을 거두고 본역(本役)에 종사하게 하고, 천거한 자도 아울러 탄핵하게 하소서.□ 하니, 안지의 직첩만 거두고 천거한 자는 논하지 말라고 명하였다.

윤12월 17일(계축)

이조판서 권진(權軫)이 아뢰기를, □강릉(江陵)은 큰 도호부(都護府)입니다. 2품관을 보내는 것이 관례로 되어 있는데 마침내 김사청(金士淸)을 목사(牧使)로 임명했었습니다. 이제 들으니 사청은 나이가 70이 넘어서 수령으로는 적합하지 않다 합니다.□ 하니, 임금이 말하기를,

□나이가 70이 넘은 사람을 반드시 어쩔 수 없어서 임명했다면 마땅히 궤장(□杖)을 내려야 할 것이요, 3품관으로 파견하더라도 안 될 것이 없으니 다시 사람을 뽑아서 올리라.□ 하였다

世宗 十三年(辛亥:1431年)

2월 12일(정미)

평강(平康) 등지에서 강무를 행하고 양주(楊州) 풍천평(楓川平)에서 하룻밤을 머무르니, 왕세자가 호종하였다.

2월 16일(신해)

평강현 적산(積山) 들에 머물렀다. 감사 고약해(高若海)를 불러 말하기를,

□이 도(道)가 농사를 낭패하여 강무가 부당하나, 다만 금수(禽獸)가 곡식을 해치는 일이 많다는 말을 듣고 왔노라. 농사를 낭패한 곳은 몇 읍(邑)이며, 지대(支待)에 응하는 곳은 몇 읍이나 되는가.□

하니, 고약해가 대답하기를, □단지 영동(嶺東) 지방이 농사를 낭패하였사오며, 지대에 응하고 있는 곳은 영서(嶺西) 부근의 수개 읍뿐입니다.□ 하였다.

2월 25일(경신)

강원도 감사에게 전지하기를, □전일 영평현(永平縣) 굴동 숙소(堀洞宿所)에서 방환(放還)된 시위군(侍衛軍)들로서 비에 젖은 인마(人馬)의 동사(凍死)여부를 상세히 탐문하여 아뢰라.□ 하였다.

3월  2일(병인)

강원도 감사가 아뢰기를, □도내의 인민들이 지난 해의 실농(失農)으로 말미암아 유이(流移)하여 사방으로 흩어졌기 때문에, 이미 각 고을에 방호소(防護所)를 설치하고 이를 금지하게 하였사오니, 하삼도(下三道)의 각 고을로 하여금 역시 방호소를 두게 하여, 만일 유이하는 자가 있으면 즉시 논죄(論罪)하여 본거지로 돌려보내고, 그들을 받아들인 자도 함께 그 죄를 다스리도록 하옵시기를 청하옵니다.□ 하니, 명하기를, □아뢴 대로 시행하고 이를 경기(京畿)에도 유시하라.□ 하였다.

3월  5일(기사)

판군자감사(判軍資監事) 배둔(裵屯)을 강원□함길도에 파견하여 기민(飢民) 구제의 상황을 살피게 하였다.

3월 22일(병술)

내사(內史) 엄자치(嚴自治)를 춘천으로 보내어 수로(水路)를 따라 해청(海靑)을 가져오게 하고, 인하여 부사에게 유시하기를, □고공(蒿工)*과 수수(水手)*는 농민을 쓰지 말고 모두 관노(官奴)에게 급료를 주어 보내라.□ 하였다.

* 고공(蒿工) : 사공.

* 수수(水手) : 물에 익은 뱃사람.

4월  6일(경자)

병조에서 아뢰기를, □강원도 회양부(淮陽府)의 정군(正軍) 홍인기(洪仁奇)등이 같은 곳에 사는 인구 139명과 말과 소 모두 55필을 거느리고 광나루에 이르렀다가 파절(把截)*로 인하여 저지당하였는데, 그곳에 머물러 살면서 땔나무와 나물을 해다가 시장에 팔아 겨우 조석을 연명하고 있습니다. 이에 의하여 회양부사 및 감사를 자세히 조사하온 즉, 인기 등의 유리하는 자취가 이미 드러났는데도 고찰을 행하지 아니하였고, 또 전지가 있는 곳에 나누어 두지 아니하였으며, 그들이 지나 온 금성(金城)□금화□철원□영평(永平)□포천 등 고을에서는 1백 30여 명의 온 가족이 유리하여 경내(境內)를 거쳐서 지나갔는데도 이를 막아서 보호하는 데에 힘쓰지 아니하여 그대로 지나가게 하였으며, 양주부사는 유민(流民)이 경내에 와서 수일을 머물러 있었는데도 검찰하여 진휼(賑恤)하지 아니하였으니, 청하건대, 아울러 추국(推鞫)하게 하소서. 인기(仁奇) 등과 서울 안에 와서 살고 있는 수군(水軍) 박잉읍금(朴仍邑金)등 145명을 모두 다 본향(本鄕)으로 돌려보내어 도망해 나오지 못하게 하되, 갈 양식은 경과하는 각 고을에서 주어 진제하게 하고, 그 도(道)에 이르거든 각 고을에 나누어 두되 한전(閑田)을 주어 편히 살도록 하소서,□ 하니, 그대로 따랐다.

* 파절(把截) : 길을 막아 통행을 금지함

5월 17일(경진)

지인(知印) 이극강(李克剛)이 아뢰기를, □신이 철원과 수원에 가서 수차(水車)를 설치한 상황을 살펴보니, 기계는 모두 갖추어졌으나, 사람을 시켜서 물을 올리게 하니, 즉시 새어 버려 관개(灌漑)할 수가 없었습니다.□ 하였다. 임금이 사정전에 나아가 지신사 안숭선을 인견하고 이르기를,

□태종 때에 우희열(禹希烈)이 제방(堤防)을 감독해 쌓은 일을 자기의 임무로 삼고, 여러 사람의 질책을 무릅쓰고 하므로 태종께서 칭찬하셨는데, 그 뒤에 쌓은 제방이 완실하지 못한 것이 퍽 많았으나, 관개에 이용할 만한 곳도 많아서 백성들이 많은 이익을 받았다. 지금 국가의 일에 밤낮으로 마음을 다하는 자가 적으니 진실로 탄식할 일이로다. 수차의 설치는 원래 한재를 대비하기 위한 것인데, 받들어 행하는 관리가 모두 마음을 쓰지 아니하고 자갈땅에 설치하여 쓰지 못하게 되니 심히 부당하다. 위로는 중국으로부터 아래로는 왜국(倭國)에까지 모두 수차의 이익을 받는데, 어찌 우리 나라에서만 행하지 못한단 말인가. 내가 여기에 마음을 두고 잊지 못하는 것은 급하게 백성들에게 이익을 보게 하려고 함이 아니다. 나는 반드시 성공시키고야 말 것이니 꼭 이 일을 맡을 만한 사람을 골라서 각 도에 나누어 보내도록 하라.□ 하고, 드디어 경차관(敬差官)으로 전 호군(護軍) 이온(李□)을 경기□강원□함길도에 보내고, 전 서령(署令) 오치선(吳致善)을 충청도□전라도에, 경력 박결(朴□)을 경상도에, 호군 조곤(趙昆)을 평안□황해도에 보냈다.

世宗 十四年(壬子:1432年)

2월 19일(무신)

평강(平康) 등지에서 강무(講武)하였다. 왕세자와 여러 관원들이 흥인문(興仁門) 밖에서 공손히 전송하였다. 풍천에 머무르니 경기감사는 활□살□새매□사냥개□우구(雨具)□마장(馬粧)과 술□물고기를 바치고, 함길도 감사는 여러가지 해물(海物)을 올렸다.

3월 17일(병자)

상참을 받고 윤대를 행하였다.

경연에 나아가서 참찬관(參贊官)등에게 말하기를, □옛부터 상서(祥瑞)스러운 물건은 착한 임금의 세상에 감응(感應)하여 나오는 것이다. 지금 중국의 조정에서는 상서를 매우 기뻐한다. 그러나, 우리 나라의 일로 본다면, 전년에 평강(平康)에서 강무(講武)할 때에 흰꿩[白雉]이 임금의 수레 앞에 나타났으며, 금년은 전라도와 경상도에서 여러 번 청낭간(靑琅□)을 바쳐서, 예조에서 바다의 상서[海瑞]라고 일컬어 가송(歌頌)을 지어서 회례연(會禮宴)에 연주하고자 하나, 나의 생각에는 성인(聖人)의 세상에 있어서 아름다운 상서가 감응하였다면 그것은 상서가 된다는 것은 분명하지만, 나 같은 덕이 적은 사람이야 어찌 상서의 감응을 일어나게 할 수 있겠는가. 상서스러운 물건이 나타난 것은 요행이고 감응은 아니다. 다시는 그런 말을 하지 말라.□ 하였다.

8월  2일(무자)

이명덕(李明德)의 관직을 파면시켰다.

임금이 말하기를, □상의원 제조(尙衣院提調)는 비록 전함(前銜)이라고 또한 하게 되는데, 그러나, 명덕은 그 어머니 연세가 90이 넘어서 이천(伊川)에 살고 있으니, 마땅히 내려가서 약(藥)시중을 하고, 명일(名日)을 만나거든 서울에 와서 나를 보아야 될 것이다.□ 하면서, 마침내 그를 파직(罷職)시키고 상의원 제조까지 파직시켰다.

대개 명덕이 직위를 탐내고 녹(祿)을 생각하여, 그 늙어서 병든 어머니를 잊고 일찌기 내려가지 아니하였으니, 그가 하루 동안의 사랑이라도 그 어버이에게 가진 사람인가.

10월 16일(신축)

호조에서 아뢰기를, □강원도 부근인 경상도 경주(慶州)□흥해(興海)□영일(迎日)□청하(淸河)□영덕(盈德)□영해(寧海)□청송(靑松)□진보(眞寶) 등 각 고을의 풍저창(□儲倉)과 광흥창(廣興倉)에 바치는 미곡을 강원도 삼척(三陟) 이남의 각 고을에 옮겨서 바치게 하고, 함길도 부근인 강원도 강릉(江陵)□양양(襄陽)□통천(通川)□간성(杆城)□고성(高城)□흡곡(□谷) 등 각 고을의 풍저창과 광흥창에 바치는 미곡을 함길도 안변부(安邊府)에 옮겨 바치게 하고, 함길도 각 고을에서 제용감(濟用監)에 바치는 지난해의 미납(未納)한 인삼(人蔘)은 모두 감면[□減]하게 하옵소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월 22일(정미)

경기□충청□경상□전라□강원□함길□황해□평안도 감사에게 전지하기를, □도내(道內) 각 고을의 섬과 곶[串]에서 만일 해마(海馬)나 용마(龍馬)가 있어 모습을 나타내면, 그 모습을 나타난 월일(月日)과 형상(形狀)을 잘 알아보아 아뢰라.□ 하였다.

12월 19일(갑진)

강원도 감사 우승범(禹承範)이 전문[箋]을 올려 이조 우참판에 제수됨을 사례하였다.

世宗 十五年(癸丑:1433年)

윤8월 15일(을축)

중추원 부사 홍약(洪約)□호군 한 방지(韓方至)□삼군 진무 심총(沈摠) 등을 강원도 회양 등지로 보내어서, 산천의 험하고 막힌 곳과 강무할 만한 활터와 주정소(晝停所)와 숙소(宿所)를 살펴보게 하였다.

윤8월 17일(정묘)

처음에 상호군 이군실(李君實)이 아뢰기를, □이제 회양(淮陽)□평강(平康) 등지에서 강무(講武)하고자 하오나, 그러나, 회양□평강□금화(金化) 등지는 온전히 농사를 낭패하였고, 또 짐승도 드물며 도로도 험하여서 뒤에 반드시 후회될 것이오니, 횡성(橫城)으로 거동하시기를 청합니다.□ 하니, 임금이 말하기를,

□횡성은 군실의 얻은 땅이고, 회양은 홍약(洪約)과 한지방(韓方至)이 얻은 땅인데, 이때부터 두 사람이 서로 배척하고 헐뜯고 한다. 그러나, 횡성은 짐승도 꽤 많은데, 어떤 사람은 말하기를, □강무(講武)는 반드시 짐승을 잡는 것이 아니고 병졸을 훈련하는 것을 주로 하는 것이라□하지만, 그런 말은 오활(迂闊)한 것 같다.□ 하니, 숭선 등이 아뢰기를,

□회양□평강□금화 등지는 흉년든 것이 과연 군실의 말과 같고, 또 짐승도 없으니 마땅히 횡성으로 거둥하게 하소서.□ 하여, 임금이 즉시 홍약□한방지 등을 소환(召還)하게 하였다.

윤8월 29일(기묘)

여러 신하가 다 나간 뒤에 허조가 홀로 남아서 아뢰기를, □병오년에 횡성(橫城)으로 강무하러 나간 사이에 서울에 불이 났고, 신해년 봄에는 평강(平康)에서 강무하는데 행차가 매장원(每場院)에 이르러서 인마가 비를 무릅쓰고 가다가 많이 죽었고, 금년 4월에는 안성(安城)에 눈비가 내리고 또 요새는 살별이 늘 나타나오며 또 횡성으로 강무하러 가시는 것은 길도 대단히 머옵고 날수도 많이 걸리오니, 철원(鐵原)□평강(平康) 등지에서 행하게 하시기를 바라오며, 또 지리서(地理書)에 이르기를, □골짜기가 있으면 물이 있다.□하였사오니, 이로써 본다면 땅속에 응당 물이 있을 것이온데, 하필 못을 파서 사람의 힘을 더해야 하겠습니까. 이것은 급하지 아니한 일이오니 그 역사는 정지시키시기를 바라옵니다.□ 하였다.

9월  5일(갑신)

병조에 전지하기를, □나의 병이 아직 낫지 아니하고 강무할 날짜가 임박한데, 비록 좀 낫더라도 초9일에는 필시 나가게 되지 못할 것이므로, 올가을에는 횡성(橫城)으로 가는 것은 정지하고 평강(平康)에서 7, 8일간 강무할 것이니, 그리 알고 빨리 경기도와 강원도에 알려 주라.□ 하였다.

9월 10일(기축)

강원도 도관찰사 조뇌(趙賚)가 자헌대부(資憲大夫)에 승진되므로, 전(箋)을 올리어 사은하였다.

9월 25일(갑진)

이조판서 허조가 아뢰기를,

□금년 가을의 강무를 횡성(橫城)을 버리고 평강(平康)으로 옮긴 것은 비단 신만이 기뻐할 뿐이 아니오라 사람마다 기뻐하옵니다. 평강은 이미 강무의 상례 장소로 되어 있고 도로도 평탄하온데, 횡성은 큰 재를 넘어야 하고 도로도 험난하오며, 또 상례 장소도 아니오니, 아주 횡성을 제외하여서 폐단을 덜게 하옵소서.□ 하니, 임금이 말하기를,

□평강이 상례 장소이고 횡성이 상례 장소가 아닌 것은 나의 알 바가 아니고, 또 횡성을 내왕하는 도로는 내가 이미 아는데 별로 큰 재는 없으니, 어찌 경의 말을 기다린 연후에 알겠는가.□ 하고, 조가 나가매, 임금이 말하기를, □평강과 횡성의 왕래에 접대하는 폐단이 차이가 있는가.□ 하니, 좌승지(左承旨) 김종서(金宗瑞)가 아뢰기를, □평강이나 횡성이나 접대에 관한 일은 한가지오나, 조의 말은 횡성을 폐지하고 단지 평강만을 강무하는 장소로 삼자는 것뿐입니다.□ 하니, 임금이 □그렇겠다.□ 하였다.

9월 27일(병오)

임금이 평강 등지에서 강무하는데, 왕세자 이하 종친□부마 및 의정부□사헌부□사간원의 각 한 사람씩이 호종(扈從)하게 하였다. 문무 백관이 흥인문(興仁門) 밖까지 전송하고, 경기감사 남지(南智)□도사 홍심(洪深)□양주 도호부사 진중성(陳仲誠)□정역 찰방(程驛察訪) 안상진(安尙縝) 등이 길 옆에서 마중해 배알하였다. 회암산(檜巖山)에서 사냥하는 것을 구경하고 양주 풍천(楓川)벌에서 머물렀다.

9월 29일(무신)

철원 가마(加□)벌에서 사냥하는데 철원부사 조양(趙良)이 고을 입구에 마중나와 배알하였다. 임금이 마산(馬山)에서 머무르고, 잡은 날짐승을 종묘에 천신(薦神)하게 하였다.

9월 30(기유)

반포(反浦)에서 사냥하였다. 강원도 감사 조뇌(趙賚)□도사 권자홍(權自弘)과 평강현감 최효생(崔孝生)이 지경의 입구까지 마중나왔다. 평강의 적산(積山) 벌에서 머무르는데 조뇌가 술과 음식을 올리니, 대신들과 군사들과 천한 자들에게까지 나누어 주었다.

10월  2일(신해)

강원도 감사 조뇌(趙賚)□도사 권자홍(權自弘) 등이 임금께 하직하니 각각 옷 한 벌씩을 하사하였다.

10월  3일(임자)

이보다 앞서 병조에서 아뢰기를,

□보장산(寶藏山)의 <사냥에 쓸> 몰이꾼[驅軍]은 연천(漣川)□철원(鐵原)□포천(抱川)□영평(永平)의 시위패(侍衛牌)□아전[人吏]□일수(日守)와 각 품(品)의 품종(品從)에서 뽑게 하소서.□ 하였다.

世宗 十六年(甲寅:1434年)

1월  7일(을유)

함길도 감사에게 전지하기를,

□계달한 강원도 연변 각 고을의 쌀 6천여 석을 경원(慶源)으로 조운(漕運)한다는 사항을 대신들과 의논한 결과 모두 불가하다고 하니, 그 도의 길주 국고(吉州國庫)의 쌀□콩□잡곡 등 4만여 석을 적당히 배정하여 육로(陸路)로 운반하여 입주자에게 1, 2석씩 분배해 주고, 강원도 각 고을에서 안변으로 납부할 두 창고의 위미(位米) 9천여 석은, 4월에 바람이 잔잔할 때 수로를 이용해서 운반하기로 의논을 이미 정하였다. 그러나, 그 밖에 또 시행할 만한 일이 있거든 이를 계달하라.□ 하였다.

1월 20일(무술)

병조에서 아뢰기를, □강원도 계축년의 세량(稅粮)과 신포(神布)를 각 고을의 공□사의 선척을 동원하여 함길도로 조운(漕運)하되, 만약 선척이 적을 것 같으면 초마선(哨馬船) 10척을 제조하여, 바람이 일지 않을 때 이를 압령(押領)할 선군(船軍)으로 하여금 조운하게 하고, 간성□고성□통천□흡곡 등 각 고을은 농번기가 오기 전에 육로로 수송하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월  5일(계축)

내자시 소윤(內資侍小尹) 박이창(朴以昌)을 경기□황해도에, 한성부 판관(漢城府判官) 조강(趙講)을 충청도에, 예문관 직제학(藝文館直提學) 송포(宋褒)를 경상도에, 교서관 교리(校書館校理) 이백첨(李伯瞻)을 전라도에, 종부시 판관(宗簿侍判官) 권준(權□)을 강원□함길도에, 공조 정랑 이구상(李具商)을 평안도에, 인수부 소윤(仁壽府少尹) 이길배(李吉培)를 제주(濟州)에서 보내어 기민의 구제 상황을 시찰하게 하였다.

2월  8일(병진)

연천(漣川)□철원(鐵原)의 산곡에서 사냥하니, 부사(府使) 조양(趙良)이 경상(境上)으로 나와 맞이하였다. 도로 송절원평(松折院平)으로 돌아가 머물렀다.

2월  9일(정사)

철원(鐵原) 언덕에서 사냥하고 철원 화창리(禾倉里)에 머물러 잤다.

2월 13일(신유)

평강(平康) 벌판에서 사냥하니, 강원도 감사 조뇌(趙□)와 도사 권자홍(權自弘)과 평강현감 최효생(崔孝生)이 경상(境上)으로 나와 맞이하였다. 평강현 적산(積山)에 머물러 잤다. 조뇌가 술과 안주를 바치니, 거가를 따르던 종친□재상들과 시위군사(侍衛軍士)들에게 이를 나누어 하사하니, 천한 자에게까지도 미쳤다.

2월 14일(임술)

평강 벌판에서 사냥하고 도로 적산(積山)에 머물러 잤다. 형조판서 정흠지(鄭欽之)가 와서 문안하였다.

2월 15일(계해)

평강□철원의 벌판에서 사냥하고, 낮참에 재송(裁松)벌판에서 머무르니, 경기감사 허성(許誠)과 도사 홍심(洪深)이 와서 뵈었다.

○ 강원감사 조뇌(趙□)와 도사 권자홍(權自弘)이 하직을 고하니, 각각 옷 한 벌씩을 하사하고, 저녁에 철원부 대야잔평(大也盞平)에 머물러 잤다.

2월 16일(갑자)

철원 벌판에서 사냥하고, 철원부 정포(井浦)에 머물러 잤다.

2월 17일(을축)

영평(永平) 산에서 사냥하고, 영평현 벌판에 머물러 잤다. 현령 이사정(李師程)이 경상(境上)으로 나와 맞이하였다. 봉개산(奉蓋山)사격장에 거가를 머무르고, 임금이 말하기를,

□올 봄 강무에는 짐승을 잡은 것도 이미 많고 해서, 내가 군사들을 놓아 보내고 기일을 앞당겨서 환궁하려고 하나, 다만 원래 정한 기일이 아직 오지 않았는데, 아무런 이유도 없이 갑자기 놓아 보낼 수 없으니, 식량이 절핍되었다는 것을 핑계하고 이들을 놓아 보내는 것이 어떤가. 여럿이 논의하여 계달하라.□ 하고 병조 좌참판 정연(鄭淵) 등은 □모두 놓아 보내는 것이 옳다.□ 하고, 병조판서 최사강(崔士康) 등은 말하기를,

□강무 기일을 이미 영으로 내리신 바 있어, 그 소요되는 식량을 본래 일수를 계산하여 준비하였을 것인데, 이제 식량이 핍절되었다고 말하는 자가 빈번히 있는 것은 다른 까닭이 아니라, 방환(放還)의 명이 있기를 바라고 하는 것입니다. 만일 식량의 절핍을 이유로 방환하신다면, 후일에 반드시 이를 한 예로 삼고서 식량을 휴대하기를 그 일수에 준하지 않게 함으로써, 군법(軍法)이 바로 이로 말미암아 엄하지 않게 될 것이오니, 먼 도에 사는 군사와 강원도 영동지방(嶺東地方)에 사는 군사만을 먼저 놓아 보내고, 그 나머지 각 도의 군사는 환궁하옵신 후에 놓아 보내게 하시는 것이 어떠하오리까.□ 하니, 임금이 최사강의 말을 따르더니, 조금 뒤에 바로 또 명하기를, □강원□충청□경상□전라도의 군사는 모두 놓아 보내라.□ 하고, 숙소에 이르러서는 경기의 군사도 놓아 보내라고 또 다시 명하였다.

2월 25일(계유)

병조에서 아뢰기를, □강원도 회양□김화□금성□평강□이천 등 흉년이 든 각 고을의 경역인(京役人)과 선군(船軍)은 양맥(兩麥)이 성숙할 때까지 취역하지 말게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

3월 13일(경인)

함길도 감사가 아뢰기를,

□경원부(慶源府)와 영북진(寧北鎭)에 신설한 4참(站)의 이속(吏屬)은, 강원도 영동(嶺東)의 역리(驛吏)에서 3정(丁)을 1호(戶)로 삼아, 60호를 조사 초출(抄出)하여, 매 참마다 각기 15호를 붙이고, 조역(助役)할 노자(奴子)는 도내 공처노비(公處奴婢)로 참마다 각기 10호씩을 붙이게 하고, 위전(位田)은 다른 예에 의하여 주며, 첫해의 마필(馬匹)의 보첨(補添)에 있어서는 도내 목장(牧場)의 아마(兒馬)와 새끼를 낳지 않은 피마[雌馬]를 가려 내서 하고, 신포(身布)와 어염(魚鹽)도 적당히 지급하게 하소서.□

하니, 의정부와 육조로 하여금 이를 의논하게 한바, 모두 말하기를,

□영동 지방의 각 역(驛)과 함길도 각 역에 현재 입역하고 있는 아전과 마필의 수효를, 그 도의 감사로 하여금 실태를 조사하여 보고하게 한 뒤에 다시 의논하고, 그 조역에 필요한 노자(奴子)와 위전(位田)의 절급(折給), 마필의 보첨(補添) 등의 일은 아뢴 대로 시행하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

7월  2일(정축)

병조에서 아뢰기를, □이제 당염초(唐焰炒)의 끓여 만드는 법을 시험하온 즉, 나오는 분량이 향염초(鄕焰炒)보다 갑절이나 되오니, 이후로는 당염초의 법으로 만들고, 올 가을에는 염초장[匠]을 평안□함길□강원□황해 등의 도에 보내어 끓여 만드는 법을 가르쳐 익히게 하옵소서.□ 하니, 그대로 따르다.

7월 17일(임진)

자치통감을 인쇄할 종이를 각처에 나누어 만들게 하되, 50,000권은 조지소(造紙所)에서 만들고, 105,000권은 경상도에서, 78,000권은 전라도에서, 33,500권은 충청도에서, 33,500권은 강원도에서, 합하여 300,000권을 만들라고 명하고, 전지하기를,

□닥[楮]은 국고의 쌀로써 바꾸고, 경내(境內)의 중[僧]들을 시켜 종이 뜨는 일을 하게 하되, 의복과 음식을 주고, 쑥대[蒿節]와 밀□보릿짚[□麥節], 대껍질[竹皮]□삼대[麻骨]등은 준비하기가 쉬운 물건이므로, 이를 5분(分)마다에 닥 1분을 섞어서 만들면, 종이의 힘이 조금 강할 뿐만 아니라 책을 박기에 적합하고, 닥을 쓰는 것도 많지 않을 것이다.□ 하였다.

7월 24일(기해)

호조에 전지하기를, □경기□강원□황해 등 도에 볏곡이 손상하여, 장차 실농하여 부세를 면제할 만한 것을 마감하여 아뢰라.□ 하였다.

○ 임금이 말하기를, □하삼도(下三道)의 시위패도 아울러 번상을 면제시킴이 어떠한가?□

하니, 안숭선이 아뢰기를,

□성상께서 진념하옵심이 지극하시오나, 황해도에는 이미 충재(□災)가 있고, 또 큰물이 져서 볏곡이 모래에 묻혔으며, 경기□강원 두 도는 그 종말을 보지 아니하고 한갓 달을 이어 비가 내린 것으로써 미리 흉년이 들까 짐작하여 공물(貢物)을 감면함은 너무 이른 듯하오니, 추수 때를 기다려서 그 흉년인지 아닌지를 상고한 뒤에 감면하여도 늦지 않습니다. 그리고, 하삼도는 아직 실농하지는 아니하였사오니, 시위패의 번상을 아울러 제면함은 마땅하지 아니하옵니다.□ 하므로, 임금이 모두 그대로 따랐다.

9월  6일(경진)

홍지(洪智)가 전 현감 유종상(柳宗相)과 더불어 싸우다가, 말이 국가에 미치자 경기 감사가 영평(永平)□철원의 수령으로 하여금 신국(訊鞫)하게 하였는데, 지(智)가 옥중에서 죽으니, 그 아들 유인(裕仁)이 말을 올리기를, □차사원(差使員)이 날마다 술이 취하여, 그릇된 형벌을 지나치게 가하여 신근(腎根)이 부어서 죽었으니, 원하옵건대, 추국하여 원통함을 풀어 주옵소서.□ 하니, 임금이 감사로 하여금 추핵하여 아뢰게 하였다.

9월 28일(임인)

임금이 왕세자를 거느리고 강원도 평강(平康) 등처에 가서 강무(講武)하였다.

10월  1일(갑진)

철원(鐵原) 언덕에서 사냥하니, 부사 권서(權曙)가 길 옆에서 받들어 영접하였다.

○ 철원부(鐵原府) 마산(馬山) 언덕에서 유숙하였다.

○ 강원도 도사(都事) 이여(李□)가 와서 문안하였다.

10월  2일(을사)

철원□평강 언덕에서 사냥하니, 강원도 감사 이사관(李士寬)□도사(都事) 이여(李□)□평강현감 최효생(崔孝生) 등이 길 옆에서 받들어 영접하였다. 경기 감사 허성(許誠)□경력 이의흡(李宜洽) 등이 하직하였다.

○ 평강현 적산(積山) 언덕에 유숙하니, 강원도 도순무사(都巡撫使) 박곤(朴坤)이 와서 뵙고, 감사 이사관이 방물(方物)을 바쳤다.

10월  3일(병오)

평강□철원의 언덕에서 사냥하니, 경기감사 허성(許誠)과 경력 이의흡(李宜洽)과 철원부사 권서(權曙) 등이 길 옆에서 받들어 영접하였다. 강원도 감사 이사관(李士寬)과 도사 이여(李□)가 하직하니 각각 옷 한 벌씩을 하사하였다.

10월  4일(정미)

철원 들에서 사냥하고 영평현(永平縣) 굴동(堀洞)에서 유숙하였다.

○ 명하여 강원도□황해도의 시위패(侍衛牌)를 놓아 보내고 인하여 전교(傳敎)하기를,

□사신이 서울에 들어온 뒤에 또 경기□전라□경상도의 시위패를 놓아 보내고, 충청도 시위패는 내년 을묘년 정월까지 번상(番上)하지 말도록 하라.□ 하였다.

10월 10일(계축)

도순검사(都巡檢使) 오승(吳陞)을 전라도에, 봉여(奉礪)를 경상도에, 유사눌(柳思訥)을 충청도에, 김세민(金世敏)을 경기 좌도(左道)와 강원도에, 노귀상(盧龜祥)을 경기 우도(右道)와 황해도에 나누어 보내어 군용(軍容)을 살피게 하였다.

10월 14일(정사)

사복시(司僕寺)에서 아뢰기를, □강화부(江華府) 신도(信島)에 들여보내어 방목하는 흑오명(黑五明) 장웅마(雌雄馬)와 주둥이가 검고, 눈이 검고, 불[腎]이 검고, 굽[臍]이 검고 결백(潔白)한 자웅마는 그 수효가 적어서 번식이 많지 못하니, 두 빛깔의 말을 각 도 목장에서 골라 내고, 또 경상도·전라도로 하여금 암수 아울러 각각 15필씩을, 충청도□경기도□평안도□함길도로 하여금 각각 10필씩을, 황해도□강원도로 하여금 각각 5필씩을 찾아서 올려보내게 하여 경기도 보음도(甫音島)에 방목하소서.□ 하니, 그대로 따르되 다만, 평안도는 바치지 말게 하였다.

10월 25일(무진)

도승지 안숭선이 아뢰기를, □예조판서 신상(申商)이 신(臣)과 더불어 말하기를, □경기 철원부(鐵原府)가 강무(講武)하기에 가장 마땅한 곳인데, 역사(役事)가 배나 많으니 강원도에 옮겨 붙이고, 충청도 죽산(竹山)을 경기에 옮겨 붙였으면 어떠할까□하였습니다.□

하니, 임금이 말하기를, □병조로 하여금 입법(立法)하게 하겠다.□ 하였다.

10월 30일(계유)

권담(權聃)으로 동지돈녕부사(同知敦寧府事)를, 정인지(鄭麟趾)로 예문관제학(藝文館 提學)을, 강주(姜籌)로 이조참판을, 윤번(尹□)으로 호조참판을, 허성(許誠)으로 예조참판을, 황보인(皇甫仁)으로 병조참판을, 박안신(朴安臣)으로 형조참판을, 봉여(奉礪)로 공조참판을, 심도원(沈道源)□정연(鄭淵)□이숙묘(李叔畝)로 동지중추원사(同知中樞院事)를, 홍이(洪理)□윤득홍(尹得洪)□박신생(朴信生)□이사검(李思儉)□원창명(元昌命)으로 중추원부사(中樞院副使)를, 설순(□循)으로 이조참의를, 김일기(金一起)로 호조참의를, 이효인(李孝仁)으로 예조참의를, 이선(李宣)으로 병조참의를, 허지혜(許之惠)로 형조참의를, 허척(許倜)으로 공조참의를, 노귀상(盧龜祥)□김세민(金世敏)□배둔(裵屯)□김청(金聽)으로 첨지중추원사(僉知中樞院事)를, 성개(成□)로 경기 도관찰사를, 남지(南智)로 충청도 도관찰사를, 김익생(金益生)으로 충청도 도절제사를, 김효성(金孝誠)으로 충청도 처치사(處置使)를, 김효정(金孝貞)으로 경상도 도관찰사를, 조비형(曹備衡)으로 경상도 도관찰사를, 이징석(李澄石)으로 경상 좌도 처치사를, 유강(柳江)으로 경상 우도 처치사를, 민심언(閔審言)으로 전라도 도관찰사를, 홍사석(洪師錫)으로 전라도 도절제사를, 서침(徐□)으로 전라도 처치사를, 김맹성(金孟成)으로 황해도 도관찰사를, 이사관(李士寬)으로 강원도 도관찰사를, 김종서(金宗瑞)로 함길도 도관찰사를, 성달생(成達生)으로 함길도 도절제사를, 이숙주(李叔疇)로 평안도 도관찰사를, 이각(李恪)으로 평안도 도절제사를, 전시귀(田時貴)로 판의주목사(判義州牧事)를, 권복(權復)으로 판강계도호부사(判江界都護府事)를 삼았다.

11월  1일(갑술)

이보다 앞서 병조에서 아뢰기를, □매년 춘추 강무(春秋講武)를 철원 등지에서 하기 때문에, 강무의 지대(支待)와 경기(京畿)의 요역(□役)이 모두 다 번잡하오니, 철원은 강원도에 옮겨 붙이고, 충청도의 죽산현(竹山縣)은 경기에 옮겨 붙여 철원의 폐단을 감하는 것이 어떻겠습니까.□ 하니, 임금이 말하기를, □이 고을 하나뿐이 아니다. 안협(安峽)도 역시 한 모퉁이에 있어, 또한 주정(晝停)의 지대(支待)로 폐단이 작지 않으니, 아울러 강원도에 붙이고, 충청도의 음성현(陰城縣)을 경기에 옮겨 붙이고, 전라도의 여산군(礪山郡)을 충청도에 옮겨 붙이는 것이 어떻겠는가. 두 의정(議政)에게 논의하라.□ 하였다.

황희 등이 아뢰기를, □철원(鐵原)과 안협(安峽)은 본래 강원도의 고을이므로 본도(本道)로 옮겨 붙이자고 조정 의논이 이미 오래 되었습니다. 그러나, 철원과 안협은 모두 각품(各品)의 과전(科田)을 절수(折受)한 땅이오니, 죽산(竹山)의 군자전(軍資田)으로 양읍(兩邑)의 과전의 숫자를 충당할 수 있다면 죽산 한 고을만 옮기는 것이 좋고, 만일 부족하면 다른 고을까지 옮기는 것이 좋으나, 여산(礪山)을 반드시 충청도로 합속(合屬) 시킬 것은 아닙니다.□ 하였다.

호조에서 아뢰기를, □죽산의 군자전이 양읍의 관전의 수효를 충당할 수 있습니다.□ 하므로, 드디어 철원□안협은 강원도에 옮겨 붙이고, 죽산은 경기에 옮겨 붙였다.

11월 13일(병술)

강원도 감사 이사관(李士寬)이 전(箋)을 올려 가선(嘉善)을 제수한 것에 대하여 사례하였다.

11월 15일(기축)

예조에서 아뢰기를, □나이 15세 이하 10세 이상으로서 여의(女醫)가 될 만한 비자(婢子)를 충청도·전라도·경상도에서는 지관(知官) 이상이, 경기도·강원도·황해도에서는 계수관(界首官)이 육전(六典)에 의하여 글자를 알도록 교훈하여 차차로 뽑아 올리게 하소서.□

하니, 상정소(詳定所)로 하여금 의논하게 하였다. 모두 아뢰기를,

□대개 글을 읽는 것은 반드시 의식(衣食)이 족한 연후에 할 수 있는 것인데, 위의 각 도는 흉년이 더욱 심하오니, 각 고을에서는 아직 교훈을 정지하여 후년(後年)을 기다리고, 읽기를 끝내어 글자를 아는 자라도 역시 풍년을 기다려서 뽑아 올리게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

12월 24일(정묘)

호조에서 아뢰기를, □지금 강무장(講武場) 때문에 경기도의 철원(鐵原)과 안협(安峽)을 강원도로 옮겨 붙이고, 충청도의 죽산현(竹山縣)을 경기도로 옮겨 붙이고, 철원과 안협 두 고을의 각품 과전(各品科田)□수신전(守信田)□별사전(別賜田)□공신전(功臣田)을 죽산현의 풍저창(□儲倉)과 광흥창(廣興倉)의 위전(位田)과 가까운 곳의 군자전으로 주었는데, 죽산현의 양창(兩倉) 위전을 만일 철원과 안협으로 옮긴다면 두 고을의 군수(軍需)의 수가 적으니, 전라도 초입의 여산현(礪山縣)을 충청도로 베어 붙이고, 죽산현의 양창 위전을 여산으로 옮겨 붙이고, 여산현에 원래 속해 있는 양창의 위전은 전라도의 각 고을에 나누어 정하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 十七年(乙卯:1435年)

1월  4일(병자)

호조에서 아뢰기를, □강릉부(江陵府) 민가에 실화(失火)의 재해가 있사오니, 청하옵건대, 의창(義倉)의 내곡을 내어 재민을 구제하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 13일(을묘)

임금이 왕세자를 인솔하고 철원 등지로 가서 강무(講武)하니, 종친과 부마(駙馬), 그리고 의정부와 대간(臺諫) 각 1명, 병조의 대소 무신이 호종하고, 문무 여러 신하들은 흥인문(興仁門) 밖까지 전송하였으며, 경기감사 성개(成□)□경력 이의흡(李宜洽)□찰방 이자(李□)□양주부사 김종흥(金宗興) 등이 길가에서 맞아 배알하였다. 녹양평(綠楊平)과 회암(檜巖) 남산(南山)에서 사냥하고 풍천(楓川)에 머무르니, 경기□황해□경상□충청 등 각 도의 감사들이 방물(方物)을 바쳤다.

2월 16일(무오)

강원도 감사 이사관(李士寬)□도사 이여(李□)□철원부사 권서(權曙)등이 경계로 나와 맞고 알현하였다. 묵묵산(墨墨山)과 영은(靈隱) 중산(中山)에서 사냥하고 돌아와 송절원(松折院) 들에 머물렀다.

2월 18일(경신)

정가을마현(丁加乙□峴)과 철원 북녘 들에서 사냥하고 화창리(禾倉里)에 머물렀다.

○ 강원도 감사가 방물(方物)을 바쳤다.

2월 20일(임술)

강원도 감사 이사관(李士寬)과 도사 이여(李□)가 하직하니, 각기 옷 한 벌씩을 하사하였다. 영평(永平)의 언덕에서 사냥하고 영평현 앞 들에서 머물렀다. 이날 비가 내려 지인(知印) 세 사람을 나누어 보내어, 각기 술을 가지고 가서 중도에서 추위에 언 자를 구하게 하였다.

4월  9일(경술)

함길도 감사 정흠지(鄭欽之)와 삼척도호부사(三陟都護府使) 권호(權護) 등이 하직하매, 임금이 불러 보고 호(護)에게 이르기를, □금년에 흉년이 더욱 심하니 가서 민생을 구휼하고 농상(農桑)을 권과(勸課)하여 내 뜻에 맞게 하라.□ 하였다.

6월 21일(신유)

승정원(承政院)에 명하여 경외(京外)의 노인을 조사하니 경상□전라□강원□함길□황해 등 도(道)에 90세 이상 남녀가 모두 614인인데, 그 중에 백 세는 남자가 2인, 여자가 1인이고, 백 두 살은 남자가 1인, 여자가 4인이고, 백 네 살은 여자가 2인이다. 경기□유후사(留後司)□평안도□충청도는 상고할 만한 문적이 없으므로 예조로 하여금 다시 상고하여 아뢰게 하였다.

6월 29일(기사)

김효정(金孝貞)으로 예문관제학(藝文館提學)을, 남지(南智)로 형조참판을, 이안길(李安吉)·민의생(閔義生)으로 동지중추원사(同知中樞院事)를, 이사관(李士寬)으로 중추원 부사(中樞院副使)를, 조주(趙注)로 사헌 지평(司憲持平)을, 정인지(鄭麟趾)로 충청도 도관찰사를, 김익정(金益精)으로 경상도 도관찰사를, 유계문(柳季聞)으로 강원도 도관찰사를 삼았다.

7월 11일(경진)

강원도 금성현(金城縣)의 여자 한 사람이 벼락을 맞아 죽었다.

7월 22일(신묘)

강원도 감사 이사관(李士寬)은 아뢰기를, □흡곡현(□谷縣)은 땅이 좁고 백성이 적으며, 남쪽은 통천(通川) 경계와의 거리가 13리(里)이고, 북쪽은 함경도 안변(安邊) 관내(管內)의 파천현(派川縣) 경계와의 거리가 7리이며, 동쪽은 바다와의 거리가 4, 5리이고, 서쪽은 태산(太山)과의 거리가 15여 리이니 마땅히 통천군(通川郡)에 합쳐야 될 것입니다.□ 하였다.

7월 24일(계사)

함길도 감사가 아뢰기를, □보리와 밀은 백성들에게 매우 필요한 것인데, 함길도의 백성들은 이를 급하게 여기지 않으므로, 매양 흉년을 당하매 흉년을 구제할 길이 없습니다. 청하건대, 경상도와 강원도 두 도로 하여금 국고미(國庫米)를 사용하여 절후에 맞추어 보리와 밀을 무역하여 수로(水路)로 운반하여 나누어 주게 하소서.□ 하니, 호조에서 의정부와 각 조(曹)와 함께 의논하여 아뢰기를, □금년은 절후가 늦어 보리와 밀을 무역하기가 어려우니, 내년을 기다려 시기에 맞추어 무역하여 수로(水路)로 운반하여 나누어 주게 할 것이며, 그 많고 적은 것은 그 도(道)의 감사로 하여금 적당한 수량을 헤아려 계문(啓聞)하게 하여 시행할 것입니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

9월 15일(계미)

강원도 감사가 아뢰기를, □도내(道內) 영서(嶺西) 각 고을의 쌀 8,000석을 육로로써 안변부(安邊府)에 운반하는 것이 편리하고 쉬울 듯하며, 그 영동(嶺東) 각 고을의 쌀 5,000석은 만약 세전(歲前)에 진명창(鎭溟倉)의 20일 이정(里程)에 육로로 운반한다면, 인가가 멀리 떨어져 있으므로 폐단이 실로 많을 것이니, 청하건대 4, 5월에 풍수(風水)가 조화되는 시기를 기다려, 담당한 선군(船軍)과 충실한 민호(民戶)로 하여금 공사(公私)의 배를 뽑아 내어 그전대로 수로(水路)로 운반하도록 할 것입니다. 또 도내(道內) 각 고을에 또한 흉년든 곳이 많으니, 원컨대 충청도의 쌀 10,000석을 원주(原州)에 내리고, 경상도의 쌀 10,000석을 평해(平海)에 내리어 이를 운반하여 진구(賑救)하도록 하소서.□ 하매, 호조에 명하여 이를 의논하도록 하니,

호조에서 아뢰기를, □청하건대, 아뢴 바에 의거하여 시행하고, 또 황해도로 하여금 토산(兎山)□우봉(牛峯)□신은(新恩)□곡산(谷山) 등 고을의 쌀을 함길도에 적당한 수량을 운반하도록 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월  2일(경자)

강원도 감사 유계문(柳季聞)이 전문(箋文)을 올려 과전(科田)을 돌려준 것에 대해 사례했다.

○ 강원도 감사가 아뢰기를, □도내(道內)가 금년은 풍년이 들지 않았는데도 영서(嶺西)의 각 고을은 육로의 운반으로 인하여 사람과 말이 모두 피곤하니, 원하옵건대 올가을의 영서에서 진법(陳法)을 연습하는 일을 정지하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

12월 17일(갑인)

이조에서 아뢰기를, □경기의 철원(鐵原)은 강원도에 옮겨 이속시키고, 그 관할 내의 영평(永平)□연천(漣川)□삭령(朔寧)은 양주(楊州)에 옮겨 소속시키고, 임강(臨江)□마전(麻田)□장단(長湍)과 양주(楊州) 관할 내의 교하(交河)□임진(臨津)□고양(高陽) 등 고을은 원평부(原平府)에 옮겨 소속시키고, 충청도의 죽산현(竹山縣)은 경기의 수원부(水原府)에 옮겨 소속시키소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 十八年(丙辰:1436年)

1월 15일(신사)

평강현감(平康縣監)박경손(朴景孫)이 하직하니, 임금이 불러 보고 말하기를, □근래에 강원도는 흉년이 들어서 백성의 생계가 고생스러운데, 평강으로 말하면 토지가 척박하고 백성의 생계가 더욱 고생스러운데다가, 또한 연사(年事)가 흉년이 되면 도적이 일어나고 있다. 그러나, 형벌을 엄하게 하여 백성의 원망을 사게 할 수는 없으니, 다만 불쌍히 여겨 구휼하는 것으로서 근본을 삼아, 그대의 직책을 다하라.□ 하였다.

2월 19일(을묘)

병조에서 아뢰기를, □강원도 이천현(伊川縣) 19처(處)를 강무장으로 정하여 사람들의 벌목과 경전(耕田)을 금하였으나, 이미 기간(起墾)한 전지는 금하지 말고, 비록 표적 안이라도 구장(驅場)이 아니면 또한 농사를 짓도록 허락하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

3월  8일(갑술)

임금이 강원도에 강무하러 가니, 대간 각 1명과 종친□부마(駙馬)□병조의 대소 무신이 호종(扈從)하고, 문무백관은 흥인문 밖에서 공경히 전송하였다. 경기감사 김맹성(金孟誠)□도사 송취(宋翠)□찰방 신한(申漢)□양주목사 안소지(安紹之)가 경상(境上)에서 맞이하여 알현(謁見)하였다.

3월  10일(병자)

철원 들에서 사냥하니, 강원도 감사 유계문(柳季聞)□도사 이충로(李忠老)□철원부사 권서(權曙)가 경상(境上)에서 맞이하여 알현하였다. 말흘천(末訖川)가에서 유숙하고, 명하여 금후로는 강무할 때에 경기□강원도의 수령관(首領官)은 경계를 넘어와서 문안(問安)하지 말게 하였다.

3월 11일(정축)

회양의 남곡(嵐谷) 등처에서 사냥하니, 회양부사 김유양(金有讓)이 경상(境上)에서 맞이하여 알현하였다.

송간(松磵)에서 유숙하고, 하교하기를, □군대가 출동하는 사이에 어찌 질병이 나고 배고프고 추위에 떠는 사람이 없겠는가. 만약 미처 구원하지 못한다면 반드시 생명이 끊어지게 될 것이니, 금후로는 미처 구료하지 못하여 길에 버리게 된 사람은 그만이겠지마는, 아직도 구원할 만한 사람은 모름지기 즉시 구호하여 죽게 하지 말라.□ 하였다.

3월 12일(무인)

회양의 귀출산(龜出山)에서 사냥하고, 한사리(寒沙里)에서 유숙하였다.

3월 13일(기묘)

회양의 산에서 사냥하니, 중궁(中宮)께서 내사(內史)를 보내어 문안하였다.

3월 14일(경진)

회양의 돈산(頓山) 등처에서 사냥하니, 전 호군(護軍) 김용(金龍)이 사장(射場)에서 절하고 알현했는데, 나이 87세이다. 그는 곧 태조의 원종공신(原從功臣)이므로 옷과 술과 고기를 내려 주었다.

3월 15일(신사)

회양 송간(松磵) 들에서 사냥하고, 적산(積山)에서 유숙하였다.

3월 16일(임오)

철원 들에서 사냥하고, 대야잔(大也盞) 들에서 유숙하였다.

3월 17일(계미)

철원 남쪽 마장(馬場)의 들에서 사냥하니, 강원감사 유계문(柳季聞)과 도사 이충로(李忠老)가 하직하므로, 각각 옷 한 벌씩을 내려 주었다. 영평의 들에서 유숙하였다.

5월 26일(신묘)

형조에서 아뢰기를, □홍천군(洪川郡)의 죄수 이귀생(李貴生)이 장인 신득룡(辛得龍)을 때려 죽였으니, 율(律)에 의거하면 참형(斬刑)해야 할 것이오나, 귀생은 원래 심질(心疾)이 있사오니 명례(名例)의 율문에 의거하여 의논해서 아뢰도록 하여, 성상께서 재결(裁決)하시기를 바랍니다.□ 하매, 임금이 정부와 여러 조에서 함께 의논하게 하니, 황희 등이 의논하기를,

□명례 수속조(名例收續條)에 이르기를, □무릇 병이 심한 자로서 사람을 죽여 당연히 사형해야 할 자에게는 의논하여 주문해서 임금의 재결을 취한다□고 하였으니, 도둑이나 사람을 상하게 한 자도 또한 수속하도록 하되, 사죄(死罪)에서 한 등(等)을 감하게 하소서.□ 하고,

안순(安純) 등은 의논하기를, □이 사람은 오로지 미친병으로 인한 것이 아니고, 바로 노여움으로 인하여 때려 죽인 것이니, 풍속에 관계되는 것이오매, 만약에 그 딸에게 속전(贖錢)을 징수하여 그 아비에게 준다면 또한 정리에 어기는 일입니다. 그러니, 사람을 죽인 자는 죽인다는 죄로 결정할 것입니다.□ 하니, 임금이 황희 등의 의논을 따랐다.

윤6월 19일(갑신)

강원도 감사 유계문(柳季聞)이 아뢰기를, □무릉도(武陵島)의 우산(牛山)은 토지가 비옥하고 산물도 많사오며, 동□서□남□북으로 각각 50여리 연해(沿海)의 사면에 석벽(石壁)이 둘러 있고, 또 선척이 정박할 만한 곳도 있사오니, 청하건대, 인민을 모집하여 이를 채우고, 인하여 만호(萬戶)와 수령(守令)을 두게 되면 실로 장구지책이 될 것입니다.□ 하였으나, 윤허하지 아니하였다.

7월 27일 (경신)

강원도 감사가 경비가 부족한 이유로 백 세 된 노인 김씨(金氏)에게 주는 요식(料食)에서 5석(石)을 줄이자고 청하니, 임금이 말하기를, □백 세가 된 노인은 세상에 항상 있지 않으니 의리상 마땅히 후하게 구휼하여야 될 것이다. 전에 주던 수량대로 10석을 주게 하라.□ 하였다.

10월 16일(무인)

임금이 의정부에 의논하기를,

□내가 젊었을 때에는 혈기가 한창 왕성하여 일을 생각함이 주밀했으므로 계획한 것이 혹시 그 적당함을 얻게 되었는데, 근래에는 혈기가 쇠약하여 생각하는 것이 조금씩 틀리고 행동하면 문득 불길하게 된다. 지금 함길도 경원(慶源)의 인민이 살해를 당하고 약탈을 당하니, 내가 매우 부끄럽게 여긴다. 지난번에 함길도의 국경을 어떤 사람은 □마땅히 용성(龍城)과 경성(鏡城)으로 한계를 삼아야 되겠습니다.□ 하고, 어떤 사람은 □마땅히 철령(鐵嶺)으로 한계를 삼아야 되겠습니다□ 하여, 의논이 어지러웠는데, 나는 조종(祖宗)께서 이미 정한 국경을 경솔히 버릴 수 없다고 생각한다. 또 그 강토를 축소시키더라도 뒤따라 와서 침략한다면 한갓 무익할 뿐이니, 예전 국경을 굳게 지키는 것만 같지 못하다. 더구나 고려의 말기에는 함길도의 국경을 혹은 용성(龍城)으로 한계를 삼고, 혹은 경성으로 한계를 삼았는데도, 저 적들이 더욱 그 포학함을 마음대로 부렸다. 이것은 이미 그러하다는 역사의 자취이다. 나라의 큰 일에는 대신들에게 의논하지 않은 것이 없었는데, 그러나 옛사람이 말하기를, □끝이 없는 만 가지 일에 오직 이것이 큰 일이로다□ 하더니, 바로 변경의 경보(警報)를 이름이로다. 경등은 마땅히 정신을 써야 될 것이다. 또 새로 설치한 4군에는 이미 용성의 인호(人戶)를 옮겨서 그곳에 채우고, 또 장차 경상도의 140호와, 충청도□전라도의 각각 120호와, 강원도의 52호를 옮겨서 용성에 채우려 하는데, 지금 강원감사가 아뢰기를, □도내에 흉년이 들었으니, 각 고을이 풍년을 기다려 옮기는 것이 편리하겠습니다□ 하나, 내 생각에는 큰 일을 성취하는 사람은 작은 폐단을 헤아리지 않는 법인데, 더군다나 북방의 변방 경보가 그치지 않는 때를 당하여 만약 풍년을 기다린다면 반드시 일을 늦추게 되어 변고가 뜻 밖에 발생할 것이다. 또 강원도와 함길도는 지경이 서로 잇닿아 있어서 이사하기가 가장 쉬우므로, 강원도는 정한 수효대로 옮길 것을 내가 이미 결정했다. 충청도□전라도□경상도 3도는 완전히 농업을 실패하였는데 또한 마땅히 정한 수효대로 옮기겠는가, 반을 감하고 옮기겠는가. 마땅히 대신의 의논에 따라야 하겠다.□ 하니,

여러 사람이 아뢰기를, □지금은 비록 전부의 수효를 옮기는 것도 또한 옳겠으나 이사한 백성들이 모두 환상(還上)을 의뢰한다면 함길도의 저축한 곡식이 얼마나 되는지 알 수 없으니, 잠정적으로 반만 감하여 이를 옮기게 하고, 풍년을 기다려 다 옮기게 함이 편리하겠습니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월 23일(을유)

종부시에서 아뢰기를, □원윤(元尹) 복생(福生)이 처음에 해주(海州)의 온정에 목욕한다고 몽롱하게 임금에게 계달(啓達)하고는 공정 대왕(恭靖大王)의 기신(忌辰)에 기생이 있는 춘천(春川)에 가서 순평군(順平君)이라 사칭하고 여러 날 동안 유숙하면서 매를 놓아 사냥을 했으니, 이를 죄주기를 청합니다.□ 하니, 명하여 복생의 직첩을 회수하게 하고 외방에 귀양보냈다. 복생은 순평군 군생(群生)의 아우이다.

11월  9일(경자)

강원도와 전라도에서 천둥치고 우박이 내렸다.

世宗 十九年(丁巳:1437年)

1월  2일(임진)

판중추원사(判中樞院事) 안순(安純)이 상언하기를, □계묘년에 동서 양계(東西兩界)와 강원도□황해도가 흉년이 들었는데, 신이 그때에 함길도 감사의 임명을 받았었습니다. 각 고을에 진제장(賑濟場)을 배치하여 놓고 신이 수령관(守令官)과 더불어 길을 나누어 순행하여 때없이 검찰하였으나, 주린 백성이 한 사람도 진제장에 나와서 먹는 자가 없었고, 오직 영흥부(永興府)의 관문에 주린 백성 수십명이 있었을 뿐입니다. 4월에 이르러 함흥부(咸興府)에서 환자[還上]를 받는 자가 부황이 났으므로, 신이 심히 놀라고 염려하여 곧 본부에 따로 진제장을 설치하고 토관 한 사람으로 하여금 관장하게 하고, 감영에 저축되어 있는 쌀과 간장으로 죽을 끓여 아침저녁으로 진휼하여 주고, 사흘에 한 차례씩 감영 뜰에 나오게 하여 친히 보고 진휼하였으며, 또 베로 단삼(短衫)과 치마를 만들어 옷이 없는 자에게 주었습니다. 전후로 나와서 먹는 자가 거의 천여명이나 되었는데, 6월 그믐께에 이르러 조곡이 익은 뒤에 파하여 보내었습니다.

이는 비록 진제장을 설치하였더라도 그 실상이 없으면 오는 자가 적고, 진제에 전심한 연후에야 오는 자가 많은 것이거늘, 하물며 감고와 색리(色吏)가 주린 백성을 떠밀어 보내는 것이겠습니까. 지금의 영의정 황희가 강원감사로 있을 때에 역시 금성 고을에 따로 진제장을 설치하고, 선심(善心)이 있는 승도(僧徒)를 뽑아서 기민(飢民)을 구제하는 일을 전장(專掌)하게 하여 사망을 면할 수 있었습니다. 계묘년에는 비록 흉년이라고는 하지반 하삼도(下三道)는 조금 풍년이 들었기 때문에, 백성들이 있고 없는 물건을 서로 교역하였고, 혹은 옮겨 살아서 먹고 살 수 있었으나, 금년에는 하삼도의 기근이 근고(近古)에 없는 흉년이고, 경기와 강원도 역시 결실을 보지 못한 곳이 많으므로 다시 왕래하고 구제할 곳이 없습니다. 세전(歲前)에도 오히려 부황이 들었으니 하물며 내년 봄이겠습니까. 여러 번 교조를 내려 구황의 방법을 시행하지 않은 것이 없으나, 그러나 지금 춥고 어는 때를 당하여 길옆에 임시로 초려(草廬)를 짓고 흰죽을 구유[木槽]에 담아 몇 일이 되었어도 그대로 두어 변미(變味)가 되었으니, 비록 주린 사람으로 하여금 이를 먹게 한다 하더라고 굶주림을 구제할 수 있겠습니까. 한갓 진제한다는 이름만 있고 그 실상은 없는 것입니다. 심한 자는 경내에서 사람을 죽게 하였다는 죄를 면하려고 하여 물리치고 받아들이지 않는 자도 있고, 즉시 공급하지 아니하고 본관의 증명 문서를 받은 뒤에야 급식하는 자도 있습니다. 이와같이 굶어서 죽게 되었는데도 이쪽저쪽에서 서로 떠밀기만 하니 죽기 전에 구제할 수 있겠습니까.

바라옵건대, 그 법을 거듭 엄하게 하여 경상과 충청도에 각각 3개소를, 경기□전라□강원도에 각각 2개소를, 큰 고을 중앙 사원에 따로 진제장을 설치하고 차사원(差使員)을 정하여 심히 야위고 부종(浮腫)이 난 자는 타도 사람을 물론하고 소복(蘇復)될 때까지 모두 머물러 두게 하되, 남자□여자와 역질에 걸린 사람은 따로 있게 하고 친히 공급하며, 자비심이 있는 중을 뽑아서 그 일을 참예하여 관장하게 하고, 감사와 수령이 때없이 규찰하여 주린 백성을 많이 살린 자는 아뢰어 포상하게 하고, 그 임무를 충실히 하지 못한 자는 그때그때 곧 죄를 주어 상벌로 보이면, 임무를 받은 자는 마음을 다하여 직무에 이바지하고, 주린 백성은 진제장에 나와 얻어먹을 수 있어 사망을 면하게 될 것입니다. 신이 전날 정사(政事)에 고문(顧問)을 받고 말이 번다할까 하여 즉석에서 계달하지 못하고, 이제 진제에 이미 경험했던 효과를 기록하고 겸하여 들은 것을 적어서 성총을 어지럽히오니, 엎드려 바라옵건대, 재택(裁擇)하소서.□ 하였다. 명하여 의정부에 내려 의논하니, 모두 말하기를,

□하삼도(下三道) 감사영(監司營)의 저축한 곡식을 알지 못하니 억측으로 정하기 어렵고, 또 한 도 안에 두세 곳의 진제장을 설치한다 하더라도, 먼 곳에 살고 있는 백성이 또한 나가서 먹기 어려우니 더 설치할 필요가 없고 종전에 설치하였던 진제장을 땅을 가려서 옮기고 간사(幹事)할 사람을 선정하여 식물(食物)을 준비하되 되도록 정결하게 하여, 저쪽 도와 우리 도를 따지지 말고 주린 백성을 모아서 살리고, 오로지 감사에게 위임하여 진제의 잘하고 못함을 검찰하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

1월  4일(갑오)

경상□전라□충청□강원 네 도 감사에게 전지하기를, □고향을 떠나는 것을 즐겨하지 않는 것은 비록 사람의 상정(常情)이지마는, 한(漢)나라 이래로 가끔 내지(內地)의 백성을 옮기어 변방 지대를 채운 일이 있다. 지금 함길도(咸吉道)에 사군(四郡)을 신설(新設)하고 용성과 길주의 백성을 옮기어 채웠으므로, 용성과 길주는 풀빛이 들에 가득하니 저 사람들로서 이 길을 경유하는 자가 어떻게 보겠는가. 안이 강하면 밖이 복종하는 뜻[內强外服之義]에 어긋남이 있으므로, 부득이하여 경상□전라□충청□강원도의 백성과 아전[吏]을 옮기어 용성과 길주의 땅을 채우고 영구히 구실[役]을 면제하고 벼슬길을 허락하는 것이다. 옮길 때에 굶주리고 얼어서 엎드러져서 넘어지게 될 염려가 있으니, 압령(押領)하는 수령들로 하여금 힘써 보호하고 구휼하여 굶주리고 추위에 떠는 일이 없게 하고, 만일 병에 걸린 사람이 있거든 더욱 호휼(護恤)을 가하여 생명을 잃는 일이 없게 하여, 내 뜻에 부합하게 하라.□ 하였다.

1월 11일(신축)

병조에 전지하기를,

□충청도가 금년에 흉년이 더욱 심하니, 만일 경상도□전라도에서 입거(入居)하는 향호(鄕戶) 2천여인이 그 땅을 경유한다면, 지나는 각 고을에서 공급하기가 어려울 것이니 우선 정지하였다가 가을을 기다려서 들여보내고, 오직 강원□충청 두 도의 향호와 역리(驛吏)는 종전대로 옮기되 봄철 동안에 한하여 전부 들여보내도록 하고, 또 위항의 네 도에서 입거하지 아니하려고 도망한 사람과 아전은 각각 범(犯)한 바에 따라서 역리로 영속시키라. 만일 별호(別戶)의 자제(子弟)을 아울러 입거시킨다면, 율문(律文)에 □가인(家人)이 함께 범하였다면 다만 존장(尊長)만 죄를 준다□는 뜻에 어긋나니, 거느리고 사는 처자 이외의 따로 사는 자제는 들려보내지 말도록 하고, 만일 따라 들어가기를 자원(自願)하는 자가 있으면 들어 주라□ 하였다.

2월  8일(무진)

강원도 감사 유계문에게 전지하기를, □지난 병진년 가을에 경이 아뢰기를, □무릉도(武陵島)는 토지가 기름져서 곡식의 소출이 육지보다 10배나 되고, 또 토산물이 많으니 마땅히 현을 설치하여 수령을 두어 영동의 울타리를 삼아야 한다□고 하였으므로, 곧 대신으로 하여금 사람과 의논하게 하였더니, 모두 말하기를, □이 섬은 육지에서 멀고 바람과 파도가 매우 심하여 헤아릴 수 없는 환난을 겪을 것이니, 군현을 설치하지 않는 것이 마땅하다□하였다. 그러므로, 아직 그 일을 정지하였더니 경이 이제 또 아뢰기를, □고로(古老)들에게 들으니 옛날에 왜노(倭奴)들이 와서 거주하면서 여러 해를 두고 침략하여, 영동(嶺東)이 빈 것 같았다□고 하였다. 내가 또 생각하건대 옛날에 왜노들이 날뛰어 대마도에 살면서도 오히려 영동을 침략하여 함길도까지 이르렀었는데, 무릉도에 사람이 없는 지가 오래니, 이제 만일 왜노들이 먼저 점거한다면 장래의 근심이 또한 알 수 없다. 현을 신설하고 수령을 두어 백성을 옮겨 채우는 것은 사세(事勢)로 보아 어려우니, 매년 사람을 보내어 섬 안을 탐색(探索)하거나, 혹은 토산물을 채취(採取)하고, 혹은 말의 목장을 만들면, 왜노들도 대국의 땅이라고 생각하여 반드시 몰래 점거할 생각을 내지 않을 것이다. 옛날에 왜노들이 와서 산 때는 어느 시대이며, 소위 고로(古老)라고 하는 사람은 몇이나 되며, 만일 사람을 보내려고 하면 바람과 파도가 순조로운 때가 어느 달이며, 들어갈 때에 장비할 물건과 배의 수효를 자세히 조사하여 아뢰라.□ 하였다.

2월  9일(기사)

작년 봄□여름이 가물어 시내와 우물이 모두 말랐다. 경기남도(京畿南道)와 동남쪽의 네 도(道)가 모두 농사를 실패하였는데, 충청도가 더욱 심하고, 경상□전라 두 도는 바닷가의 두어 고을이 조금 결실되었다. 대개 경기도는 40읍 중에서 수원(水原)과 용인(龍仁) 등 아홉 고을이, 충청도는 54읍 중에서 임천(林川)과 한산(韓山) 등 18읍이, 전라도는 55읍 중에서 익산(益山)과 용안(龍安) 등 11읍이, 경상도는 66읍 중에서 안동(安東)과 진보(眞寶) 등 32읍이, 강원도는 26읍 중에서 원주(原州)와 영월(寧越) 등 여덟 고을이 전연 농업을 잃었다. 그 중에서 심한 곳은 끝내 파종(播種)을 하지 못했고, 혹은 곡식 싹이 한 자도 자라지 못했으며, 초목이 무성하지 못했고, 보리가 성숙하지 못했으며, 콩을 심었으나 나지 아니하여 흙을 헤치고 도로 줍기도 하였다. 10두를 파종한 데서 7, 8두를 주웠는데, 볶은 것과 같아서 먹을 만하여 주린 백성들이 주워 먹었다.

2월 23일(계미)

의정부에서 아뢰기를, □금년에 각 도에서 상납(上納)하는 쌀의 수량은 적고, 기민(飢民)을 진제하는 비용은 또한 많사오니, 청하옵건데, 무동(舞童)과 당악(唐樂)□향악(鄕樂)의 맹인(盲人), 여기(女妓)□의녀(醫女)□악공(樂工) 등 5백 30여명에게 쌀을 주는 것을 정지하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

3월 13일(계묘)

예조에서 여러 도의 순심별감(巡審別監)의 계본(啓本)에 의거하여, 악(嶽)□해(海)□독(瀆)□산천(山川)의 단묘(壇廟)와 신패(神牌)의 제도를 상정(詳定)하기를,

□경기(京畿). 나라에서 행하는 임진현(臨津縣)의 덕진(德津)은 중사(中祀)이고, 단(壇)의 위판(位版)은 덕진지신(德津之神)이라고 쓰며, 위의 위판을 간직하여 두는 실(室)은 교지에 의하여, 단유(壇□) 안에북쪽으로 가까이 땅의 형편에 따라 적당하게 조정하되, 신주(神廚)□고방(庫房)□재실(齋室)을 아울러 조성할 것.

마전현(麻田縣)의 고려 시조 이하 4위는 중사이고, 사우(祠宇)는 태조 신성대왕(太祖神聖大王)은 남향이며, 현종 원문대왕(顯宗元文大王)은 동쪽에 있고, 문종대왕(文宗大王)은 서쪽에 있으며, 충경왕(忠敬王)은 동쪽에 있고, 면장(面帳)과 좌자함(座子函)의 칠은 그 도로 하여금 개조할 것.

임강현(臨江縣)의 오관산(五冠山)은 소사(小祀)이고, 단(壇)의 위판은 오관산지신(五冠山之神)이라 쓰며, 적성현(積城縣)의 감악산(紺嶽山)은 소사이고, 사묘(祠廟)의 위판은 감악산지시(紺嶽山之神)이라 쓰며, 양주부(楊州府)의 양지(楊津)은 소사이고, 단의 위판은 양진지신(楊津之神)이라 써서 소재관(所在官)이 제사 지내게 할 것. 해풍군(海豊郡)의 백마산(白馬山)은 단의 위판에 백마 호국지신(白馬護國之神)이라고 썼는데, 청하건대 □호국□ 두 글자는 삭제 할 것.

임강현의 용호산(龍虎山)은 사묘에 위판이 없고, 다만 쇠로 부어 만든 승상(僧像)만이 있는데, 다른 예에 의하여 위판을 배설(排設)할 것.

인천군(仁川郡)의 자연도(紫燕島)□수심도(水深島)□용류도(龍流島)□고도(孤島) 이상은 같은 군의 땅이다. 송가도(松家島)□장봉도(長峰島)□검대도(黔對島) 이상은 강화(江華)의 땅이다. 소홀도(召忽島)□영흥도(靈興島)□독우도(犢牛島) 이상은 남양(南陽)의 땅이다. 용매도(龍媒島) 연안의 땅이다. 구음도(苟陰島)□어울도(馭鬱島)□미정도(彌正島)□마전도(麻田島)□구상도(構桑島)□대인도(大忍島) 이상은 여러 도에 있는 것으로 소재를 알 수 없다. 상항의 여러 섬들은 원도(猿島)의 단에서 이끌어 청하여 치제(致祭)하였는데, 위의 여러 섬에 있는 것으로서 타관에 있는 것은 각각 소재관에 보내어 사전에 고쳐 기록하고, 소재를 알 수 없는 섬은 도태(淘汰)하여 버릴 것. 강화부의 마리산(摩利山)은 단의 위판에 마리산 산천지신(摩利山山川之神)이라고 썼는데, 청하건대, □산천(山川)□ 두 글자는 삭제할 것.

가평현(加平縣)의 화학산(華岳山)은 단이 현내(縣內)의 평지에 있어, 이끌어 청하여 제사지내고 있고, 위판은 화악 호국지신(華岳護國之神)이라 썼는데, 산기슭에 단을 설치하고, 또 □호국□ 두 글자는 삭제할 것.

강원도에 나라에서 행하는 양양부(襄陽府)의 동해(東海)는 중사(中祀)이고, 사묘의 위판은 동해지신(東海之神)이라 쓰며, 원주(原州)의 치악산(雉嶽山)은 소사이고, 사묘의 위판은 치악지신(雉嶽之神)이라 쓰며, 회양부(淮陽府)의 의관령(義館嶺)은 소사이고, 사묘의 위판은 의관령지신(義館嶺之神)이라 쓰며, 덕진 명소 사묘의 위판은 덕진명소지신(德津溟所之神)이라 써서 소재관(所在官)이 제사지낼 것.

이천현(伊川縣)의 덕진 명소는 단의 위판에 덕진 명소 호국지신(德津溟所護國之神)이라고 썼는데, 청하건대, □호국□ 두 글자는 삭제할 것.

홍천현(洪川縣)의 팔봉산(八峰山)은 사묘의 위판에 팔봉산 대왕지신(八峰山大王之神)이라고 썼는데, 청하건대, □대왕□ 두 글자는 삭제할 것. 또 사묘가 산 위에 있어서, 대단히 험하여 오르내리기 어려우니, 청하건대 땅을 가려서 단을 설치할 것.

원주 관할 안의 주천현(酒泉縣) 거슬갑산(□瑟岬山)은 사묘가 현내의 평지에 있고, 위판에 거슬갑산지신위(□瑟岬山之神位)라고 썼는데, 청하건대, □위□자는 삭제하고, 다시 산기슭에 땅을 가려서 단을 설치할 것.□ 으로 하였다.

6월 30일(무자)

안순(安純)을 중추원사(中樞院事)로, 이숙묘(李叔畝)를 지돈녕부사로, 홍여방(洪汝方)을 판한성부사(判漢城府事)로, 유한(柳漢)□박신생(朴信生)을 동지중추원사로, 마변자(馬邊者)를 중추원 부사로, 최사의(崔士儀)를 인수부윤(仁壽府尹)으로, 유계문(柳季聞)을 한성부윤으로, 권맹손(權孟孫)을 강원도 도관찰사로, 이명덕(李明德)을 전라도 관찰사로, 배환(裵桓)을 황해도 관찰사로, 배둔(裴屯)을 형조참의로, 이효인(李孝仁)을 병조참의로, 유수강(柳守剛)을 첨지중원사로, 서성(徐省)을 우사간으로, 조극관(趙克寬)을 겸지형조사(兼知刑曹事)로, 문귀(文貴)를 전라도 도절제사로, 전시귀(田時貴)를 전라도 처치사로 삼았다.

7월  2일(경인)

강원도 도관찰사 유계문이 도내의 개 어금니처럼 경계가 들쑥날쑥하게 들어가고 나온 지역에서 떼어 낼 수 있는 곳을 조목으로 나열해서 아뢰니, 의정부에 내려 보내서 의논하게 하였다. 여러 사람이 의논해서 아뢰기를, □전에 충청도 도순문사(都巡問使)의 계문에 의거해서 각 도 감사로 하여금 친히 떼어 내고 붙일 수 있는 땅을 살펴보도록 했으니, 이제 여기에 의하여 역시 감사로 하여금 다시 편리하고 불편한 것을 살피게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

7월  9일(정유)

지난해에 비록 공법(貢法)을 세웠으나 시행하지 못하였다.

이때에 이르러 하교해서 말하기를, □삼대(三代)의 공부(貢賦)의 법은 공법(貢法)□조법(助法)□철법(徹法) 세 가지에 지나지 않았다. 한(漢)나라□당(唐)나라 이래로 대개 공법을 써 왔는데, 그 제도를 가감했을 뿐이다. 지금 조정에서 역시 공법을 쓰나, 우리 나라에서는 산천이 험하고 좁아서 조법과 철법은 이미 행하기 어렵고, 역시 공법만은 거의 행할 수 있다. 삼한(三韓) 이래로 시대마다 제도가 각각 달라서, 혹은 많기도 하고 혹은 적기도 하였으므로, 이 세 가지 법에 모두 의거한 데가 없었다. 고려의 말기에는 토지 제도가 크게 허물어져서, 우리 태조께서 즉위하여 먼저 토지의 경계를 바루고 조세 받는 수량을 정하셨다. 논 1결마다 조미(□米)* 30두, 밭 1결마다 잡곡 30두로 하니, 곧 옛날 10분의 1을 받던 수량이다. 또 가을철 추수기에 손실의 제도를 세웠는데, 곧 성주(成周)* 시대의 연사를 보아서 조세를 거두던 뜻이다. 태종조에서도 또 조관(朝官)을 보내서 심검(審□)하는 법을 세워서, 제도가 지극히 세밀하여 실로 아름다운 법이었다.

그러나 봉행하는 관리들이 능히 그 아름다운 뜻을 체득해서 지당하게 행하는 자가 대개 적었다. 답험(踏驗)할 때에 으례 향곡에 항상 거주하는 사람을 위관(委官)으로 삼는데, <이들은> 대개 용렬하고 대체를 알지 못하여, 혹은 허실(虛實)을 요망스럽게 헤아리고, 혹은 사정을 끼고 더하기도 하고 감하기도 하며, 또 그 하인들의 접대도 모두 민간에서 나오고, 논밭의 두둑에 함부로 급히 다니고 여염(閭閻)을 시끄럽게 한다. 그 농민들은 다투어 가면서 술과 음식을 가지고 후하게 대접하면서 청탁하므로, 명색 없는 비용이 거의 보통 부세(賦稅)의 수효에 맞먹으며, 문서가 복잡하고 관가에서 일이 많아지는 것도 역시 이 때문이다. 공사간에 이롭지 못하며 여러 해 쌓인 폐단이 되었다.

내 항상 공법을 행하고자 하여 몇 해 동안의 중간 수량을 참작해서 답험하는 폐단을 없애버리고, 여러 대소신료(大小臣僚)로부터 서민에 이르기까지 물어 보았더니, <공법을> 원하지 않는 자가 적고 행하기를 원하는 자가 많으니, 백성들의 지향하는 바를 가히 알았었다. 그러나 조정의 논의가 분분해서 잠정적으로 그대로 두고 행하지 않은 지가 몇 해가 되었다. 이제 생각해 보니, 이 공법은 원래 성인의 제도인데, 용자(龍子)*가 비록 말하기를, □공법보다 좋지 않은 법이 없다□ 했으나, 선유(先儒)들은 말하기를, □우(禹)의 공법은 다른 등급(等級)에서 섞여서 나왔으므로 일정한 수량이 있는 것이 아니었으며, 주(周)의 공법은 연사(年事)의 상하를 보아서 <조세를> 거뒤들이는 법을 만들었으니, 그 폐단이 되었다□ 하니, 이로 보건대, 공법의 좋고 나쁜 것도 역시 분간할 수 있겠다. 또 우리나라는 토지가 메말라서 10분의 1의 수량도 역시 다소 과중한 것같이 생각된다. 그대들 호조에서는 전대의 폐단이 없었던 법을 상고하고, 이 뒷세상에 오래도록 행할 만한 방법을 참작하여, 아울러 행할 사목(事目)들을 세밀하게 마련해서 아뢰도록 하라.□ 하였다.

호조에서 아뢰기를, □멀리는 옛 제도를 상고하고 가까이는 시대에 적당한 것을 살펴서 몇 해 동안의 중간 수량을 비교해서 일정한 법을 만들었습니다. 대개 옛날의 토지를 맡기고 토지를 분별하던 제도를 본따서 먼저 여러 도의 토지 품등을 3등급으로 정합니다. 경상도□전라도□충청도는 상등(上等)으로 삼고, 경기도□강원도□황해도 3도는 중등(中等)으로 삼고, 함길도□평안도 2도는 하등(下等)으로 삼으며, 또 본디 정하였던 전적(田籍)의 상□중□하 3등에 의거하여 그대로 토지의 품질을 나눕니다. 각 도의 등급과 토지 품질의 등급으로서 수세(收稅)하는 수량을 정합니다.

상등도(上等道)의 상등 수전(上等水田)은 매 1결마다 조미(□米) 20두, 한전(旱田)은 매 1결마다 황두(黃豆) 20두로 하고, 중등 수전(中等水田)은 매 1결마다 조미 18두, 한전은 매 1결마다 황두 18두로 하고, 하등 수전(下等水田)은 매 1결마다 조미 16두, 한전은 매 1결마다 황두 16두로 하며, 중등도(中等道)의 상등수전은 매 1결마다 조미 18두, 한전은 매 1결마다 황두 18두로 하고, 중등수전은 매 1결마다 조미 16두, 한전은 매 1결마다 황두 16두, 하등수전은 매 1결마다 조미 14두, 한전은 매 1결마다 황두 14두로 하며, 하등도(下等道)의 상등수전은 매 1결마다 조미 16두, 한전은 매 1결마다 황두 16두로 하고, 중등수전은 매 1결마다 조미 14두, 한전은 매 1결마다 황두 14두, 하등수전은 매 1결마다 조미 12두, 한전은 매 1결마다 황두 12두로 하며, 제주의 토지는 등급을 나누지 아니하고 수전이나 한전이나 매 1결마다 10두로 정합니다.

이렇게 하면 옛날 10분의 1을 받는 법과 비슷하며, 조선 개국 초기의 수세하던 수량보다 대개 많이 경(輕)하게 됩니다. 또 그 가운데에 전체가 묵은 토지와, 1호의 경작한 것이 전체가 감손(減損)된 것은 전주(田主)로 하여금 진고하게 허락하여 수령이 친히 살펴보고 그 조세를 면하게 합니다. 천반호락(川反浦落)*의 토지도 역시 전주로 하여금 진고하게 하여, 수령이 친히 살펴보고 그 전적을 감해 줍니다. 이렇게 하면 옛날 하(夏)나라□주(周)나라에서 다른 등급에서 섞여 나온 것과, 연사를 보아서 조세를 받던 유의(遺意)가 있게 되며, 용자가 말한 폐단되는 법이 아닌 것 같습니다. 그 원적(元籍)에 기록된 수전과 한전은 뒤에 비록 서로 번경(反耕)하는 일이 있더라도 다시 양전하기 전에는 다시 심검하는 것을 허락하지 말고, 모두 원적에 따라서 수조(收租)합니다. 가경전(加耕田)은 역시 수령으로 하여금 해마다 친히 심검해서 전적이 계속해서 기록하게 하고, 아무 이유없이 2년을 전체 묵힌 자는 다른 사람에게 급여하는 것을 허락합니다. 만약에 진손(陳損)*□천반(川反)*이 있어서 심검이 불실하거나, 가경전을 때에 따라 계속 기록하지 아니하면, 수령은 법으로써 규찰하여 다스릴 것입니다.

대개 이런 제도가 한번 서게 되면, 사람들은 모두 미리 조세 바칠 수량을 알아서 스스로 부세하게 되므로 번거롭지 않을 것입니다. 한 사람의 아전이 나가도 종이 한 장의 경비도 들지 않으나, 세법은 만세에 행해질 것입니다. 비록 흉년을 당해서 혹시 약간 과중하다는 의논이 있으나, 풍년에 바치는 것이 이미 경했으니, 역시 이것으로 저것을 갚을 수가 있습니다. 전날 소요(騷擾)하던 폐단과 명색없는 비용이 가히 영구히 없어질 것입니다. 백성들의 이익이 많아져서 거의 현실에 마땅하며, 공사간에 편리하여 옛날 공법의 좋은 점에 합치할 것이니, 이것으로써 일정한 법식으로 정하소서.□ 하였다.

* 조미(□米) : 현미(玄米).

* 성주(成周) : 주(周)나라가 낙읍(洛邑)에 도읍했던 시대.

* 용자(龍子) : 맹자시대의 사람.

* 천반포락(川反浦落) : 내가 다른 곳으로 터져 흘러 논□밭이 떨어져 나감.

* 진손(陳損) : 전지가 묵어서 감손(減損)함.

* 천반(川反) : 천반포락.

8월 29일(병술)

강원도 감사가 보고하기를, □도내의 벼농사가 바람으로 인하여 손상되었습니다.□ 고 하였다.

9월  5일(임진)

형조에서 아뢰기를, □강릉 죄수 위종(魏宗)은 사람을 때려 죽였고, 재령(載寧) 죄수 김개(金介)는 사람을 죽이고자 음모하였으니, 율에 의하면 교형에 해당합니다.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월  3일(기미)

강원도 감사 권맹손(權孟孫)이 판서 정연(鄭淵)□경기 감사 이사관□좌부승지 권채(權採)□우부승지 이계린(李季□)□동부승지 성염조(成念祖)를 청하여 철원 민가에 모여서 술자리를 벌렸는데, 지평 이영상(李寧商)이 하리를 보내어서 염탐하고 드디어 탄핵하였다. 연 등이 장차 피혐하고자 하니, 임금이 듣고 영상을 불러서 불문에 붙이도록 하였다.

영상이 아뢰기를, □이와 같은 일을 만약 금하지 않으면 민폐(民弊)가 많을 것입니다.□ 하니, 임금이 말하기를, □이것은 큰 사건이 아니다. 비록 탄핵한다 하더라도 마침내 무슨 죄가 되랴.□

10월  4일(경신)

어가가 철원에 도착하여 마산(馬山) 앞 들에서 유숙하였다. 강원도 감사 권맹손(權孟孫)□경력 이종인(李種仁)□철원 부사 권서(權曙)가 고을 경계상에서 맞아 알현하였다.

10월  5일(신유)

어가가 삭령(朔寧)에 도착하여 효성산(曉星山)에서 사냥하였다. 도로 철원으로 와서 백악(白岳)에서 사냥하고 마장곶(馬場串)에 유숙하였다.

10월  6일(임술)

어가가 평강현(平康縣)에 도착하니, 현감 박경손이 고을 경계상에서 맞아 알현하였다. 순지(蓴池) 등지에서 사냥하고 적산에 유숙하였다.

10월  9일(을축)

옛 동주(東州) 터에서 사냥하고, 철원 대야잔(大也盞) 들녘에서 유숙하였다.

10월 10일(병인)

철원의 산에서 사냥하였다. 경기감사 이사관□경력 성봉조□영평현감 이영문(李榮門)이 경계상에서 맞아 뵈었다. 영평 굴동(屈洞)에서 유숙하였다.

11월 24일(경술)

사헌부에서 아뢰기를, □임경(任敬)이 앞서 홍천고을을 맡았을 때에, 제가 차지한  장물을 계산하니 4관 5백여문이나 됩니다. 감수자도율(監守自盜律)로서 논죄하여, 장 90대에 자자(刺字)하도록 하소서.□ 하니, 그대로 따르고 특히 자자를 면제시켰다.

世宗 二十年(戊午:1438年)

1월  5일(경인)

의정부에서 함길도 감사 이숙치(李叔□)와 도절제사 김종서 등이 올린 방략 조목을 논의하여 아뢰었다. □1. 부거(富居)의 네 고을은 요해처(要害處)이므로 돌성을 새로 쌓아 군읍을 설치하는 것이 마땅하며, 또 묵은 전지가 많이 있으니 딴 고을 백성을 적당하게 옮겨 올 것입니다. 그리고, 고랑기(高浪岐)의 서쪽□황절벌(黃節伐)의 동쪽□아산(阿山)이남과 용성 대천(龍城大川)이북을 떼어 붙여서 그대로 부거현이라 하고, 수령을 가려서 보낼 것입니다. 이제 정규군(正規軍)은 다른 도의 진속(鎭屬) 규례대로 윤번(輪番)으로 방수(防戍)에 오게 하면, 회령 군정도 도움이 될 것이며 내륙 지방도 충실해질 것입니다. 1. 각 도에서 이미 이사온 사람 중에 혹은 부모가 늙었다고 핑계하고, 혹은 딴 사람의 노비를 많이 거느리고 왔다고 핑계하고, 혹은 원안에 기록되지 않았다고 핑계하여 본고장으로 돌려보내 달라는 문서가 자주 옵니다.

신 등은 말하기를, □이미 이사온 사람을 본고장으로 돌려보낸다면, 특히 먼 길에 오가는 것이 곤란할 뿐 아니라, 딴 사람도 이를 본받고 말을 꾸며서 돌아가기를 꾀하는 자가 벌떼처럼 일어날 것이니, 그 점이 염려스러운 것입니다. 이미 이사온 사람은 곡직(曲直)을 불문하고 대의로 결단하여 모두 돌려보내지 않아서 들썩이는 민심을 막아야 할 것이며, 오직 딴 사람의 노비를 거느리고 온 것은 관청에 있는 노비로서 충당해 줄 것입니다□ 하였으니, 이상 두 조항은 아뢴대로 따르는 것이 마땅합니다.

1. □함흥(咸興)은 임금이 일어난 지역이며 능실(陵室)도 있고, 또 한 지방 도회(都會)로서 저 사람[野人]들이 지나다니는 곳인데, 성이 좁고 누추하며 인가도 드물고 적으니 번성하게 할 계책을 생각하지 않을 수 없습니다. 이 부를 설치함에 본디 평양과 같이 만들어 지방관을 증설하고 아울러 성안에 살게 하면 성안에 사람들이 저절로 많아져서 번성하게 될 것입니다□ 하였는바, 이 조항은 당초에 지방관 제도를 마련할 때에 적당하게 요량하여서 정원 수효를 정했던 것으로서 경솔하게 고칠 수 없으니 예전대로 두는 것이 마땅합니다.

1. □본도의 군읍은 딴 도보다 적으며 고산참(高山站)은 본도 경계에서 처음 닿는 지역인데도 아주 볼품이 없으니, 그 옆에 있는 빈 토지에다 군현을 설치하는 것이 마땅합니다. 강원도 흡곡현(□谷縣)은 안변과 통천 중간에 있어 지역이 아주 적고 경계가 고산과 가까우니, 만약 이 고을을 없애어 고산에다 붙이고 또 부근에 있는 안변 토전(土田)을 갈라붙여서 현을 만들면, 본도에서 처음 닿는 지역이 번성해지고 고을 수효도 많아지게 되어 매우 편리하고 유익할 것이며, 안변 고을에서 떼어낸 곳은 흡곡 부근 지역을 보충해 주도록 하는 것입니다□ 하였으니, 이 조항은 고산참은 토지가 메마르므로 고을을 설치하여 수령을 두기에 합당하지 못하며, 또 오래된 고을을 혁파(革罷)해서 딴 도에다 붙이게 되면 향리□관속□노비들까지 이사하여야 하는 폐단이 또한 적지 않을 것이니, 고을은 설치하지 말기를 바랍니다.

1. □외로운 군사로 도적 소굴에 깊숙이 들어가는 것은 그 계책이 매우 위험합니다. 비록 이징옥(李澄玉)이 동건성(童巾城)을 물려 쌓기를 힘껏 말하나 신등은 옳지 못하다고 생각합니다. 만약 성을 물려서 쌓고자 한다면 신등이 전일에 논의한 바와 같이 새로 5백호 정도를 들여와서 살게 한 다음이라야 가한데, 지금 계책으로서는 종성(鍾城)에다 작은 돌성을 쌓고, 번성하기를 기다려서 물려 쌓기를 천천히 논의하기만 같지 못합니다□ 하였으니, 이 조항은 동건성을 물려 쌓는다는 의논도 결정하지 못했는데, 종성에다 돌성을 쌓는다는 것은 온당하지 못하니 우선 정지하는 것이 어떠하겠습니까.

1. □용성을 이관(移管)할 지역을 지금까지 결정하지 못했으나 변방을 건설할 일이 가장 급하니 그 일은 그만 정지하고, 녹야(鹿野)에 행영(行營)도 명년 봄을 기다려서 설치하는 것이 이때의 사정에 적합합니다□ 하였으니, 이 조항은 아뢴대로 따르는 것이 마땅합니다.□ 하니, 임금이 모두 그대로 따랐다.

7월 26일(무신)

강원도 감사에게 전지하기를, □무릉도(武陵島)는 본래 사람이 살던 곳이며, 옛날부터 왕래하던 땅이다. 그러나, 근일에 사람을 파견하여 큰 바다를 건너게 하고서는, 오히려 그 험난함을 두려워하여 주야로 이를 우려하여 왔다. 하물며, 이 요도(蓼島)는 비록 모처에 있다고는 일컬어 왔으나 본시 내왕하는 자가 없었으니, 내가 이미 쇠로한 나이에 감히 그의 탐방(探訪)을 바라겠는가. 다만 본 섬이 속칭 양양(襄陽) 동쪽에 있다고만 일컬어 왔을 뿐이니, 어느 곳에 있다는 사실만은 불가불 알아야 할 것이다. 경은 마땅히 다시 이를 탐문하여 계달하라.□ 하였다.

8월 14일(병인)

한성부에 전지하기를,

□강원도 백성들이 언제나 농한기만 되면, 목재를 벌채하여 뗏목을 만들어 강물의 흐름을 따라 내려와서, 서울의 강구(江口)에 이르게 되면 이를 매각하는데, 혹은 순전히 이것으로 업을 삼는 자도 있다 하니 비록 그 생활을 영위하는 한 수단도 되겠지만, 이는 곧 국가의 이익이기도 한 것이다. 이제 들으니, 강 연안에 거주하는 사람과 서울의 모리배들이 공가(公家)의 영선(營繕)을 사칭하기도 하고, 혹은 제군(諸君)및 세도가(勢道家)의 종을 칭탁하고는, 미리 용진(龍津)□둔미(芚彌) 등지에 가서 대기하고 있다가, 그 값을 주지 않고 위협 공갈해서 빼앗는가 하면, 혹은 억류해 놓아주지 않고 시일을 천연하며 강제로 팔게 한다 하니, 이도 역시 도적의 유인 것이다. 하물며 산 고을의 주민들이 갖은 곤란과 위험을 갖춰 겪으면서, 여러 날을 걸려서 전수(轉輸)한 것을 하루아침에 빼앗김을 당한다는 것은 실로 가엾고 민망한 일이니 이제부터는 이에 엄중한 규찰을 가하게 하라.□ 하였다.

이러하여 사람을 수시로 파견하여 수색, 체포하게 한 결과 이를 범한 자가 매우 많은 것을 모두 관에 몰수하니, 이때 이러한 폐단이 크게 성행하여 백성들이 몹시 이를 괴로워했었는데, 이 조처가 전혀 임금의 충정으로부터 나와 특별히 이 명이 내리어진 것으로, 인민이 크게 기뻐하고 조야가 함께 이를 칭송하였다.

9월  2일(계미)

전라도 감사가 아뢰기를,

□이제 남원부(南原府)에서 조사 색출한 유이(流移)하는 백성의 수효가 1천 1백여 호에 달합니다. 1개 읍에서 조사 색출한 것이 이와 같으니, 각 도에 유우(流寓)해 있는 인명수는 무려 만(萬)으로 숫자를 헤아리게 될 것입니다. 대저 서민들이 옮겨 갈 때는 거의가 다 전지와 가택을 버리고 도피하여 새로 거주지를 잡게 되면, 몸둘 곳이 없어서 남의 집에 붙여 사는 까닭에, 수십년간을 걸려도 능히 다시 회복하는 자가 드물며, 또 이미 국가의 구실을 제공하게 한다면 본거지로 강제 송환시킬 필요도 없는 것입니다.

강원도는 궁벽지게 한 구석에 위치하고 있기 때문에, 고려 말기에 남방 인민들이 왜란(倭亂)을 피하여 이곳에 유우한 자가 몹시 많았사온데, 임인년간에는 기아로 인하여 본토로 귀환하였은즉, 더욱 강제 송환할 수가 없습니다. 남방은 왜적의 방어 문제가 더욱 긴박하오니, 함길□평안도와 평강 등지의 인민을 제외한 6개 도의 인민은 이를 일일이 조사 등록하고, 각기 자원에 쫓아서 이들로 하여금 안심하고 그 생업에 종사하게 할 것이며, 함길도□평안도의 본적을 둔 인민들을 독촉하여 본거지로 귀환하게 하면, 그 가업이 더욱 패망에 이를 것이오니, 청하옵건대, 우선 이를 허접한 사람에게 보(保)를 주고는, 전지의 다소를 심찰하여 서서히 운(運)을 나누어서 들여보내게 하옵소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

10월 11일(임술)

강원도에서는 초10일부터 이날에 이르기까지 큰 바람이 불어 집이 무너지고 나무가 뽑아졌다.

世宗 二十一年(己未:1439年)

2월  1일(경술)

호조에서 아뢰기를, □강원도 평강에 사는 백성은 본래 8백여호(戶)이온데, 근년에 유망(流亡)으로 인하여 2백여호에도 차지 못하옵는데 공물(貢物)은 예전보다 감하지 아니하오므로 지탱하지 못할 것 같사오니, 청하건대 유민(流民)이 복구될 때까지 5년을 기한하여 공물의 반수를 감액하고, 또 그 감할 수 있는 것을 요량하여 다른 고을로 옮겨 정하게 하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 16일(을축)

춘천(春川)사람 이격(李格)은 아비가 죽은데다가 그 어미 김씨(金氏)가 빈궁하였다. 격이 옷을 팔아서 달고 맛있는 것을 봉양하고, 매양 명절을 당하면 성찬(盛饌)을 베풀어 어미에게 헌수(獻壽)하였는데, 하루는 김씨가 혼자 토실(土室)에 들어갔다가 실화하여 화염[煙焰]이 매우 성하여 김씨의 머리털이 다 탔었다. 격이 불을 무릅쓰고 들어가서 옷을 벗어 어미를 싸 가지고 나왔으므로, 향리의 사람들이 효자라고 칭찬하였다.

윤2월 19일(정유)

임금이 강원도 철원 등처에서 강무하였다. 대가가 양주(楊州)의 수당(藪堂)에 이르러 백응(白鷹)을 날려 사냥하였다. 경기 관찰사 황치신(黃致身)□경력 윤처공(尹處恭)□강원도 정역찰방(程驛察訪) 송중손(宋重孫)□양주부사 이백상(李伯常) 등이 조복 차림으로 영알(迎謁)하였다.

윤2월 20일(무술)

연천 송절원(松節院)에서 낮참을 들고, 철원 구이동산(仇耳洞山)에 사냥하고 돌아와 송절원에서 유숙하였는데, 강원도 관찰사 유효통(兪孝通)□함길도 관찰사 이숙치(李叔□)□황해도 관찰사 유계문(柳季聞) 등이 각기 물선(物膳)을 올렸다.

윤2월 21일(기해)

철원 권화원(權化院) 북쪽 천변에서 낮참을 들었다. 강원도 관찰사 유효통□경력 설위(薛緯)□철원 부사 이극문(李克文)이 영알하였다.

○ 철원 가을마령(加乙□嶺)에서 사냥하고 또 부기이(釜岐伊)에서 사냥하다가 여러 짐승이 뛰어 내려오므로, 여러 대군과 종친들에게 명령하여 달려가 쏘게 하였다. 찔러 잡고자 착호 갑사 한 사람이 표범을 찌르려 하다가 홀지에 표범에게 물렸으나 구함을 입어 죽지 아니하고, 이내 그 표범을 잡았다. 임금이 의원에 명하여 급히 그 갑사를 구하게 하니, 마침내 죽지 아니하였다.

○ 철원 마산(馬山)에서 유숙하였다.

○ 강원도 관찰사 유효통이 방물(方物)을 진상하였다.

윤2월 22일(경자)

철원 반포(反浦) 들에서 사냥하고, 또 비출지평(飛出只平)에서 사냥하였다. 평강 순지(蓴池) 앞에서 낮참을 드니, 평강 현감 김경의(金敬義)가 영알하였다.

○ 노벌평에서 사냥하였다.

○ 나아가서 평강현 적산(積山)에서 유숙하였다.

윤2월 25일(계묘)

철원부에 전지하여 본부에 안치(安置)한 왜인(倭人) 야시내(也時乃)에게 쌀 1석을 하사하게 하였다.

윤2월 26일(갑진)

강원도 관찰사 유효통□경력 설위에게 각각 옷 한 벌씩 하사하였다.

3월 11일(기미)

예조에서 아뢰기를, □강원도 백성이 농사에 실패하였으니, 각 고을 향교(鄕校)의 생도들을 가을이 될 때까지는 번을 나누어서 독서하게 하옵소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 二十二年(庚申:1440年)

8월 21일(경인)

병조판서 한확(韓確)□참판 신인손(辛引孫)□동지중추원사 홍약(洪約)을 부르고, 이어 우부승지(右副承旨) 이승손(李承孫)에게 명하여 금년 가을에 강무할 곳을 논의하도록 하니, 약이 아뢰기를, □이천은 길이 비록 멀기는 하나 짐승이 매우 많으니, 이천으로 거둥하는 것이 마땅합니다.□ 하므로, 임금이 말하기를, □이천은 길이 멀므로 금년 강무는 4, 5일에 불과할 것이다.□ 하였는데, 약은 배우지 못하고 재주가 없으나 본디 사냥[田獵]으로 등용된 까닭에, 먼 지방에 가서 사냥하여 임금의 마음에 잘 보이려는 것이었다.

8월 30일(을해)

전 좌찬성(左贊成) 이맹균(李孟畇)이 졸(卒)하였다. 맹균의 자(字)는 사원(士原)이며 색(穡)의 자손이다. 13세에 진사시(進士試)에 합격하고 15세에 과거에 뽑혀 예(例)대로 성균직학(成均直學)에 보임되었다. 여러 번 벼슬이 옮겨져서 사재소감(司宰少監)으로 되었고, 다시 내서사인(內書舍人)으로 전임되었다가, 외임(外任)으로 나가서 지단양군사(知丹陽郡事)로 되었으며, 고만(考滿)이 되자 예문관직제학(藝文館直提學)으로 제수되었고, 얼마 못되어 사헌부집의(執義)로 되었으나 언사(言事)로써 원주로 귀양갔다.

10월  1일(경오)

평강 등지에서 강무하게 되어 충청도와 경상□전라 상도(上道)의 군사를 불러서 모으니, 군졸의 수가 예전에 비해 많아졌다. 경기감사 안숭선□경력 이효지(李孝之)가 흥인문 밖에서 맞이하여 뵈었다. 거가(車駕)가 녹양(綠楊)벌판[坪]에 이르니, 양주부사 이중(李重)이 영알하였다. 풍천에서 유숙하였다.

10월  3일(임신)

거가가 철원에 이르러 흑산(黑山)에서 사냥하고 인하여 흑산에서 유숙하였다.

10월  4일(계유)

거가가 철원의 부기이산(釜□伊山)에 이르러 사냥하고, 최화(□花)에서 낮참을 들고 마산(馬山)에서 유숙하였다.

10월  5일(갑술)

분전(盆前) 벌판[坪]에서 사냥하고, 평강현의 적산에서 유숙하였다.

10월  8일(정축)

철원의 광암(廣巖)에서 낮참을 들고, 남산(南山)에서 사냥하다가 굴동(□洞)에서 유숙하였다.

11월 26일(을축)

의정부에서 병조의 첩정(牒呈)에 의거하여 아뢰기를,

□그윽이 각 도의 해도 찰방(海道察訪)을 차견(差遣)할 일을 생각하오니, 모든 일을 속히 하고자 하면 성공을 하지 못하고, 정밀하지 못하면 반드시 소략(疏略)하게 됩니다. 삼도의 병선(兵船)□기계(器械)□군졸은 진실로 한두 차례의 순행과 고찰로써 정제함을 얻는 것은 아니오며, 더군다나 선군(船軍)의 좌령□우령으로서 부방(赴防)하는 자는 찰방의 순행에 혹 서로 어긋남이 있는 까닭에, 더욱 여러 차례 순행하여야만 모두 다 점검할 수 있습니다. 만일 해마다 바꾸게 된다면 찰방 된 자는 겨우 한두 차례의 순행을 하게 되어, 고찰하는 방법을 다 진기(振起)*하지도 못하고 곧 파(罷)할 것입니다. 무릇 할 일에 힘을 쓸 겨를이 없게 되고 급하게 지나가게 되어, 장졸(將卒)된 자도 또한 찰방이 교체하는 연월의 빈도를 헤아려 힘써 봉행하기를 달게 여기지 아니하면, 찰방이 비록 현명하다 하더라도 사체(四體)를 펴고 재주를 다하고 뜻을 행할 수 없게 되어 혹 느릿느릿하게 우선 당장에 편하고 다만 거죽만 꾸미는 일[文具]을 행하여 체임하는 시기만 기다릴 것이니, 그 성과를 책하기 매우 어려워 위임하여 성공을 책임지우는 뜻에 어그러짐이 있을 것입니다. 바라옵건대, 전의 수교(受敎)에 의하여 기한을 정하지 마시고 해도의 여러가지 일이 정제(整齊)되는 상황에 따라 혹은 2년, 혹은 3년에 경질하게 하시고, 태만하고 졸렬하여 그 책김을 이기지 못하는 자가 있게 되면 곧 파출(罷黜)을 행하소서.□ 하니, 그대로 따랐다.

○ 당초에 전라도 도체찰사 정연(鄭淵)이 비변책(備邊策)을 개진하여 말하기를,

□국가에서 승평한 지 날이 오래 되어 백성들이 군사를 알지 못하는 까닭으로, 연해의 인민이 지극히 먼 변두리까지 개간하여 편안히 살고 생업을 즐겁게 하고 있음은 태평한 아름다운 일이옵니다. 그러나 혹2, 3호가 산간에서 살고 혹은 바닷가에 살매, 어쩌다가 적변(賊變)이라도 있게 되면 환난(患難)을 피할 길이 없게 되옵는데다가, 수령이 또 제때에 미쳐 구원할 수 없게 되면 장래가 염려될 만합니다. 속호전(續戶典) 인보조(隣保條)에 이르기를, □혹은 10호, 혹은 3, 4호가 1인보가 되어, 항산(恒産)이 있고 믿을 만한 사람을 선택하여 정하여 정장(正長)으로 삼아, 그로 하여금 수화(水火)를 서로 구원하고 출입을 서로 고하게 한다□ 고 하였으니, 제도(諸道)의 연해(沿海)에 거주하는 백성들도 이 예(例)에 의하기를 청하옵니다. 각 고을의 수령은 고찰을 엄하게 가하고, 동시에 인근에 사는 백성의 마을 안으로 모두 모여 살게 하되, 만일에 위급한 일이 있게 되면 서로 구원하게 함이 실로 좋은 계책입니다.

또 연해에 거주하는 백성들은 단지 연호(煙戶)의 예에 의하여 갑옷만 점검할 뿐이지, 조금도 군사를 단련하고 무예를 익히지 아니하여 실로 장구(長久)한 계책이 아니오니, 청하건대, 각 도의 각 고을로 하여금 연해의 주민에게는 10인마다 1통(統)으로 삼고, 10가(家)를 1대(隊)로 삼아, 창검(槍劍)과 궁시(弓矢)는 그들 스스로 소유함을 허락하고, 각각 병기(兵器)를 갖추어서 관에 기적하게 하옵소서. 이웃 마을에 출입할 때나 논밭을 갈고 김을 매려고 왕래할 즈음에도, 손에서 병기를 놓지 않는 것을 예사 일로 여기게 하고, 수령은 시기를 정하여 순행하면서 고찰하게 하여, 이와 같이 하기를 오래 하면 사람마다 다 용병(用兵)과 도둑을 막는 계책을 알게 될 것이며, 혹 급변이 있더라도 마을 안의 통과 대가 각각 마을 사람들을 이끌고 각각 병기를 잡아 스스로 대오가 된다면, 어찌 틈을 타서 노략(擄掠)하는 근심이 있겠습니까. 실로 오래도록 편안히 하는 좋은 계책이옵니다.□ 하매, 병조에 내려 이를 의논하게 하였는데, 병조에서 아뢰기를, □만일 갑자기 변민(邊民)으로 하여금 이사하게 하고, 또 병기를 갖추게 한다면 소요함이 반드시 많을 것이오니, 마땅히 해도찰방(海道察訪)으로 하여금 변군(邊軍)을 순행하면서 효유하고 장려하게 하여 몇 해를 두고 기약한다면, 백성들도 이해(利害)를 알고 자연히 습속으로 이루게 될 것입니다.□ 하므로, 그대로 따랐다.

* 진기(振起) : 정신을 가다듬어 일으킴.

世宗 二十三年(辛酉:1441年)

4월  7일(계유)

병조 판서 정연(鄭淵)이 아뢰기를, □평산부(平山府)에 비록 온천이 있다 하오나, 그 땅에는 병 기운이 많아 행행(行幸)함은 불가합니다. 이제 듣건대, 강원도의 이천현에도 온천이 있다 하오니, 수치(修治)하기를 명하시어 거가(車駕)를 기다리게 하심이 옳겠습니다.□ 하니, 임금이 말하기를, □황해도의 병(病)은 여역(□疫)이 아니니 행행한들 무슨 해가 있겠느냐. 그러나 이천은 바로 강무하는 곳이라 왕래하기가 편할 것이다.□ 하고, 즉시 진무(鎭撫) 이축(李畜)에게 명하여 온천의 형세와 연로(輦路)*가 험하고 평탄한지를 가서 보게 하였다.

* 연로(輦路) : 대가가 내왕하는 길.

6월 13일(무인)

정사를 보았다.

임금이 말하기를, □의창(義倉)은 관계되는 바가 매두 중(重)하다. 위로는 군량(軍糧)을 보충하고 아래로는 가난한 백성을 진휼하는 것인데, 가난한 백성들이 가져다 바칠 수 없어 해마다 쌓인 그 수효가 너무 많으므로, 수령이 독촉해 징수하기를 매우 급박하게 하여, 잡아다 가두고 때리고 하여 백성이 매우 괴로워하니, 어찌 옛 사람의 입법(立法)한 본의(本意)이겠는가. 또 수령이 교대할 때에 의창의 징수를 필(畢)하였는지의 여부(與否)를 갖추 기록하여 해유(解由)하기 때문에, 수령들이 이 법을 두려워하여 백성에게 각박하게 굴기를 더욱 심하게 하니, 어찌하면 가(可)하겠는가. 내가 반(半)을 감(減)해서 수납(收納)하여 민생을 편하게 하고자 하니 어떠할까.□ 하니,

우의정 신개(申□)가 아뢰기를, □근래에 국가가 다사(多事)하옵고 해마다 흉년이 들었기 때문에, 민생이 간고(艱苦)하여 쉽게 가져다 바치지 못하였나이다. 그러나, 의창은 진실로 상교(上敎)와 같이 관계되는 바가 지극히 중하오니, 경이(輕易)하게 반을 감할 수 없사옵니다. 때맞추어 거두고 흩어주어 군량을 충족하게 하는 것만 같지 못하옵니다. 또 보통 백성들은 절용(節用)하는 것을 알지 못하옵고, 겨우 몇 말[斗]의 곡식을 수확하오면 음사(淫祀)와 불공을 드리는 데에 하지 않는 것이 없어서, 만가지로 허비하여 다 없애게 되고, 다시 의창에서 내어 가기를 해마다 그렇게 하여, 마침내 다 바칠 때가 없사옵니다. 모름지기 이정(里正)□이장(里長)으로 하여금 쓸데없이 허비하는 것을 엄중히 금하게 하오면, 자연히 민생이 넉넉하여져서 쉽게 가져 다 바칠 것이요, 관에서도 역시 백성에게 각박하게 하는 폐단이 없게 될 것이옵니다.□ 하고, 호조 참의 이변(李邊)은 아뢰기를, □가난한 백성을 골라서 주고, 부요한 자에게는 주지 않으면 될 것입니다.□ 하니,

지병조사(知兵曹事) 금유(琴柔)가 아뢰기를, □신이 강릉 수령이 되었었으므로 백성의 질고(疾苦)를 잘못 아옵는데, 백성은 빈부가 없이 매양 춘경(春耕)과 하운(夏耘) 때에는 모두 한 번씩 먹이게 되는데, 오로지 의창에 의지하옵니다. 마약 가난한 자만을 택하여 준다면 한갓 아전들의 간사함만을 증식시킬 뿐이고, 백성은 힘입는 바가 없을 것이옵니다.□ 하였다.

7월 13일(丁未)

평강현감 이책(李策)이 하직하니, 인견하고 말하기를, □평강은 비록 작은 고을이지만, 매년 강무로 인하여 거둥하기 때문에 접대하는 일이 번거로우니, 가서 너의 마음을 다하고, 또 의창(義倉)의 거두고 흩어 주는 것은 수령의 급무(急務)이니, 마음을 다하여 조치(措置)해서 내 뜻에 합하게 하라.□

7월 22일(병진)

지서산군사(知瑞山郡事) 정공신(鄭公愼)□죽산현감 송중손(宋重孫)□이천현감 홍보(洪寶)□경산현감 조변흥(曹變興)□문의현령 김시주(金時□)□회덕현감 노진해(盧晉諧)□송화현감 한자이(韓自邇)□언양현감 변종제(卞宗悌)□영춘현감 오척(吳倜)이 하직하니, 인견하고 말하기를,

□농상을 권장하고 형벌을 가볍게 하는 것은 백성을 사랑하는 자의 선무(先務)이다. 너희들은 생각하여 하라. 또 이제 북방(北方)이 허약(虛弱)하므로 남쪽 백성을 옮겨다 세우니, 군정(群情)이 소동하여 내가 매우 염려한다. 너희들이 나의 마음을 몸받는다면 폐단이 없을 수 있을 것이다.□ 하고, 또 홍보에게 이르기를, □이제 농사일이 한창인데, 거둥[行幸]하여 백성을 소요하게 하는 것은 마음에 미안하다. 그러나. 내 병이 낫지 아니하였는데, 들으니 이천의 온천이 매우 좋다고 한다. 그러므로, 내가 장차 거둥하려고 이미 사람을 보내어 수리하게 하였고, 너를 택하여 수령을 삼았으니, 가서 네 마음을 다하여 폐단 없이 조치(措置)하여 내 뜻에 합하게 하라.□ 하였다.

9월  9일(임인)

상호군(上護軍) 한방지(韓方至)를 강원도에 보내어 강무장을 수치(修治)하게 하고, 행사용(行司勇) 원익수(元益秀)를 이천에 보내어 온천(溫泉) 도로를 수치하게 하였다.

10월 28일(신묘)

주서 신영손(辛永孫)이 이천 온정(伊川溫井)에 가서 영조(營造)하는 상황을 살펴보고 와서 제도가 장려(壯麗)하다고 아뢰니, 드디어 글을 내려서 효유하고, 다시 영손으로 하여금 가서 살피게 하였다.

11월 17일(경술)

병조판서 정연을 이천 온정 행행지응사(行幸支應使)로 삼고 명하기를, □지응(支應)*하는 모든 일은 간략하기에 힘쓰라□ 하였다.

* 지응(支應) : 지공(支供).

윤11월 29일(임진)

사헌부에서 아뢰기를, □……. 성상께서 장차 이천 온정에 거둥하시려고 하옵되, 호종(扈從)하는 신하 가운데에 질병을 지닌 자가 있음을 염려하사, 안변부(安邊府) 관문 온정(關門溫井)에 집 수십 간을 짓기를 명하시니, 신 등은 생각하옵기를, 병이 있는 자가 호종할 리도 없겠지만, 관문 온정에 집을 지을 필요가 없습니다. 근래 이래로 백성의 부역이 매우 많사온데, 만약 이를 작은 일이라고 하여 그만두지 아니하오면, 백성을 점점 괴롭히는 경향이 오늘날로부터 기인될까 염려되옵니다□ 하니, 임금이 말하기를, □치신의 범한 일은 큰 허물이 아니었고, 또 두 번이나 대사(大赦)를 거쳤으니 다시 말할 필요가 없다. 관문 온정은 이천에서 겨우 10여리 거리이고, 대가(大駕)를 따르는 병 있는 자가 가서 목욕하기에 편리하기 때문에, 초가 몇 간을 짓게 한 것뿐이다. 그러나 나의 계략이 잘못되었으니 마땅히 다시 생각하여 이를 정지하겠다□ 하였다.

世宗 二十四年(壬戌:1442年)

1월 25일(정해)

호조에 전지하기를, □강원도 지난해에 흉년이 들었으니, 서울에서 이천 온정에 이르는 각 역리(驛吏)들을 빈부별로 나누어서 가난한 자에게는 각 고을에 있는 진두(陳豆)를 수량을 헤아려서 대여(貸與)하여 역마(驛馬)를 미리 기르게 하고, 또 본도 각 관의 교량(橋梁) 공사에서 일하는 정부(丁夫)들이 식량이 없다 하니, 이것도 수량을 계산하여 대여하라□ 하였다.

1월 28일(경인)

강원도 관찰사에게 전지하기를, □본도는 지난해에 흉년이 들었다 하니, 지금 이천 온정에 거둥할 때에 오감을 도웁는 사람이나 각 빈민들로서 기근(饑饉)을 만난 자는 없는가. 나는 마음으로 진려(珍慮)되니, 경은 마땅히 극진하게 조치하여 한 사람의 백성도 굶어 죽지 않게 하라□ 하였다.

2월 22일(계축)

장령 민건(閔騫)이 아뢰기를, □이천 온정(伊川溫井)에 주가(住駕)하실 때에 호위할 군사의 수가 너무 적사옵니다. 전하께서는 군사의 폐를 깊이 염려하시어 그 수를 줄이신 것이오나, 신등은 생각하기를 근교(近郊)를 거둥하신다면 군사가 반드시 많지 않아도 될 것이나, 이천이란 곳은 여러 날 가야 하는 험한 길인데다가, 양전(兩殿)이 함께 가시고 또 세자께서도 따라 가시는데, 군사를 단약(單弱)하게 함은 옳지 못합니다□ 하였다.

2월 30일(신유)

조후(趙候)로 지돈녕부사(知敦寧府事)를, 정충경(鄭忠敬)으로 동지중추원사(同知中樞院使)를, 황수신(黃守身)으로 겸지병조사(兼知兵曹事)를, 조수량(趙遂良)으로 강원도 관찰사를 삼고, 성승(成勝)을 기복(起復)시켜 창성진 첨절제사(昌城鎭僉節制使)를 삼았다. 또 당인(唐人) 이상(李相)으로 승문원 박사(承文院博士)를 겸하게 하고, 의복과 갓□신□모대(帽帶)□안마(鞍馬)□노비와 가사(家舍)를 주어 사역원 주부(司譯院主簿) 장준(張俊)의 딸에게 장가들였다.

3월  1일(임술)

강원도 관찰사 조수량(趙遂良)과 의주 판관(義州判官) 홍유강(洪有江)이 하직을 고하니, 임금이 인견하고 수량에게 이르기를, □본도는 근래에 농사가 잘되지 못하여 백성들이 다른 곳으로 많이 흘러 옮아갔고, 남아 있는 사람도 편하게 생업을 누리지 못한다고 한다. 나는 병을 치료하기 위하여 부득이 이천 온정을 가니, 무릇 백성에 대한 정사는 경이 마땅히 마음을 다하여 조치하라□ 하고, 유강에게는 이르기를, □너는 네 고을에 가서 농사 권장에 힘쓰고 백성을 구휼하라. 또 본읍은 중국과 경계가 연접하여 있으니, 모든 조치를 하는데 너의 심력을 다하라□ 하였다.

3월  2일(계해)

친히 종묘(宗廟)에 이천(伊川)으로 행행(行幸)을 고(告)하는 향과 축문을 전하였다.

3월  3일(갑자)

임금이 중궁(中宮)과 같이 강원도 이천 온정에 거둥하고, 겸하여 춘등 강무도 거행하는데 왕세자도 따라갔다. 녹양평(綠楊平)에 주정하니 경기관찰사 윤형과 경력 조자(趙孜)와 양주부사 이중(李重)이 마중하여 배알하였다. 이로부터 수령들은 모두 그 고을 지경 위에서 마중하여 배알하였다. 임금이 세자와 같이 회암산(檜巖山)에서 사냥하고서 풍천(楓川)들에서 머무르고 회암사(檜巖寺) 중에게 미두(米豆) 40석을 하사하였다.

3월  5일(병인)

수레가 강원도 지경에 이르니 관찰사 조수량(趙守良)과 경력 이축(李蓄)이 길 좌측에서 맞아 뵈었다. 임금이 부구리(釜拘里)에 이르러 사냥하는 것을 구경하고, 곧 경기구군(京畿驅軍)을 풀어서 모리하도록 명하였다. 또 경창평(□倉平) 시냇가에서 사냥하였다. 잡은 노루와 사슴은 종묘에 바치게 하고, 철원 회산(回山)에 머물렀다.

3월 10일(신미)

안협(安峽)과 황포(黃浦)에서 사냥하고 귀평에 돌아와 머물렀다.

○ 이천□안협 등 관창(官倉)에 곡식을 내어 따라온 군졸들에게 나누어 주었다.

3월 15일(병자)

강원도 관찰사 조수량에게 진기(珍奇)한 새를 바치게 하니, 영흥 대군을 즐겁게 하기 위한 것이었다.

3월 19일(경진)

임금이 황보인□김종서·조서강 등에게 이르기를, □내가 올 때에는 도로가 대단히 평탄하였고, 여기에 와서 보니 궁전(宮殿)이 크고 장려(壯麗)하다. 이같이 큰 폐를 끼쳐 놓고 여기에 편히 앉아 있으니 마음이 편하지 못하다. 내가 이번 길에 지나오면서 보니, 여염(閭閻) 집으로서 마당에 곡식이 쌓여 있는 집은 별로 없고 다만 이호(李虎)의 집에만 곡식이 조금 남아 있었으니, 아마 굶고 곤궁한 백성이 있을 것으로 믿어진다. 경들의 본 바는 어떠하며, 그들을 진구(賑救)하여 줄 방법은 어떻게 처리할 것인가. 의논하여 아뢰라. 또 내가 이곳에서 목욕으로 시험해 보아, 만약 병에 효험이 있게 되면 단오 전에는 환궁(還宮)하지 못할 것 같고, 효험이 없으면 내 속히 돌아갈 것이나, 혹 수레에 딸린 사람들이 민간에 폐를 끼칠까 염려가 된다. 환궁할 때에는 평강(平康)이남에서는 안여(安與)를 할 수 있을 것이고, 평강 이북에서는 길이 험하고 산이 막혀 수레를 타지 못할 것이나, 그 중에는 더러 평탄한 길이 있다. 지난번 올 때에는 수레을 잘 제작하지 못하여 중로에서 부러지고 허물어졌으니, 지금부터라도 그것을 잘 마련한다면, 다시는 그렇게 부러지거나 망가지는 것을 방비할 수 있을 것이다□ 하였다.

4월  1일(신묘)

의금부에서 전지하기를, □대호군(大護軍) 박강(朴薑), 전 부정(副正) 이순로(李順老), 사알(司謁) 이하(李夏) 등이 이천의 온정 행궁(溫井行宮)을 감독하였는데, 영조(營造)에 마음을 쓰지 아니하여 기둥 위에 새벽한 흙이 떨어져서 거의 사람을 상할 뻔하였으니, 추국(推鞫)하여 아뢰라□ 하였다.

4월  3일(계사)

장령 이사철(李思哲)과 정언 이휘(李徽)가 아뢰기를, □지금 석왕사(釋王寺) 중에게 쌀·콩 80석을 특별히 내려 주어 번와(燔瓦)를 고쳐 덮는 비용에 쓰게 하였는데, 신등이 가만히 생각해 보건대, 지난해와 함길도와 강원도에 모두 수재(水災)가 있었는데다, 특히 이 두 고을 안변□회양 은 더욱 심하였을 뿐더러 연사도 또한 흉년이옵고, 안변은 본도의 성을 쌓는 군인들이 관청 창고로부터 급여를 받고자 하니, 저장된 쌀·콩을 더욱 함부로 소비해서는 안 될 것입니다. 신등은 생각하기를, 석왕사의 번와를 고쳐 덮는 일은 저 놀고 있는 무리들[僧]이 오히려 자기가 손수 처리할 수 있을 것인데, 어찌 국고의 저장을 쓸모없이 소비할 필요가 있겠습니까. 만약에 □80석은 지극히 적은 수량이므로 비록 소비하더라도 무엇이 해롭겠느냐□한다면, 모든 일이 적은 것도 쌓이고 쌓이면 많아지게 되니, 적다고 해서 쓸데없는 곳에 급작스럽게 소비하지 마시고 이미 이루어진 명령을 회수하기를 청합니다□고 하니, 임금이 말하기를, □그대들의 말이 옳다. 그러나 이 절은 곧 우리 태조(太祖)께서 창건한 큰 사찰(寺刹)일 뿐더러 내가 마침 가까운 곳에 행차한 까닭으로 쌀·콩을 내려 주어 그 비용에 보조하게 한 것이다. 그대들의 말이 비록 옳지만 나라 임금이 이미 내려주었는데 어찌 경솔히 도로 가져올 수가 있겠는가□ 하였다.

사철이 아뢰기를, □두 고을이 모두 수재(水災)가 있으므로 안변의 쌀·콩도 모두 강원도로부터 수로(水路)로 운반해 와서 군수(軍需)에 대비(對備)하게 되니, 마땅히 다른 곳에 써서는 안 될 것입니다. 신 등은 가만히 생각하옵건대, 소금의 이익은 바다에서 나와서 한이 없으며 또한 함길도에서 생산되니, 만약 부득이하다면 소금을 내려 주고, 쌀·콩을 환수(還收)하게 한다면, 군수가 소모하여 없어지는 데 이르지는 않을 것이옵니다□ 하면서, 두 번 세 번 굳이 청했으나, 윤허하지 아니하였다.

4월 10일(경자)

호종(扈從)하는 신료(臣僚)가 행궁(行宮)에 나아가서 탄일(誕日)의 하례를 행하고, 의정부와 육조에서 사인(舍人) 김문기(金文起)와 예조좌랑 박적선(朴積善)을 보내어 하전(賀箋)을 올리고 이내 안장 갖춘 말과 옷의 겉감과 안집을 바쳤다. 경기 관찰사 윤형(尹炯)□황해도 관찰사 권극화(權克和)□함길도 관찰사 한확(韓確)□강원도 관찰사 조수량(趙遂良) 등이 모두 와서 하례하고, 조수량이 또한 말과 옷의 겉감과 안집을 바쳤다.

○ 의정부에서 병조의 정장(呈狀)에 의거하여 아뢰기를, □삼가 고려사(高麗史)를 살펴 보건대, 중국에 매를 바치는 것은 명백히 그전의 규정이 있었으며, 우리 조종(祖宗)에 와서도 선덕 연간(宣德年間)에 여러번 송골매를 바쳤으니, 본국에서 송골매를 잡게 된 것은 조정에서도 아는 바입니다. 또 몇 해 전에 송골매를 진헌(進獻)하는 일에 대하여 이미 선유(宣諭)한 황제의 칙지가 있었는데, 지금 만약 바치지 아니하고 혹은 쌍으로 바치는 수효도 많지 않을 것 같으면, 다만 대국(大國)을 섬기는 정성에 어긋날 뿐만 아니라 혹은 뜻밖의 폐해가 있을 것입니다. 또 바치는 수효도 지금은 비록 많지 않더라도 후일에는 반드시 배나 증가되어 마땅히 일정한 공물(貢物)이 될 것이니, 그 잡는 데 대한 상벌(賞罰)의 규정과 오래도록 행할 수 있는 법을 만들지 않을 수 없습니다. 그러므로 당연히 행해야 될 사건(事件)과 전일에 정한 격례(格例)를 참고하여 조목별로 후면에 열거합니다.

1. 채포군(採捕軍)의 원호(原戶)는 함길도 400호, 평안도는 200호, 강원도와 황해도는 각각 50호로써 일정한 수효를 정하여 매 1호마다 기계(器械) 12소를 설치하고, 그 경작하는 전세 외에 모든 잡역(雜役)과 축성(築城) 등의 역사(役事)는 모두 면제하게 할 것이며,

1. 편호(編戶)는 혹은 3, 4호를 병합하기도 하고, 혹은 5, 6호를 병합하여 1소로 삼아 각기 그 가까운 곳에 편의한 데 따라 기계를 설치하게 하고, 혹시 상을 받으려고 자기가 기계를 설치하고자 하는 사람에게도 또한 들어주도록 할 것이며,

1. 감고(監考)는 각기 가까운 곳에 살면서 일을 처리하는 데 능력이 있는 사람을 적당히 차정시겨 각 호의 부지런하고 태만한 것을 돌아다니면서 시찰하게 할 것이며,

1. 관찰사와 도절제사는 엄격하게 고찰(考察)을 가하여 만약 마음을 쓰지 않는 수령이 있으면 형률에 의거하여 논죄하게 하고, 두번 범하면 속전(贖錢)을 징수함을 없애고 곤장을 집행하게 할 것이며,

1. 원호(原戶)의 포상(褒賞)은 옥송골(玉松□)은 크고 작은 것을 논할 것 없이 면포(綿布) 20필을 상주되, 관직 받기를 자원하는 사람은 백신(白身)은 토관의 정 8품을 주고, 정□종(正從) 9품은 종7품을 주며, 8품 이상은 3등의 계자(階資)를 올려 주고, 1년 안에 두 쌍 이상을 잡은 사람은 이 예에 의거하여 경직(京職)을 제수하게 할 것이며, 잡송골(雜松□)은 면호 10필을 상주되 몸이 크고 특별히 다른 것은 5필을 더 주며, 관직 받기를 자원하는 사람은 백신(白身)은 토관의 종 8품을 주고, 정□종(正從) 9품은 정 8품을 주고, 8품 이상은 2등의 계자(階資)를 올려 주며, 1년 안에 두 쌍 이상을 잡은 사람은 이 예에 의거하여 경직을 제수하게 할 것이며,

1. 편호의 포상은 좋은 송골매는 크고 작은 것을 논할 것이 없이 면호 30필은 상주되, 관직 받기를 자원하는 사람은 백신(白身)은 토관의 종 7품을 주고, 정□종(正從) 9품은 정 7품을 주고, 8품 이상은 4등의 계자(階資)를 올려 주고, 1년 안에 두 쌍 이상을 잡은 사람은 이 예에 의거하여 경직(京職)을 제수하게 할 것이며, 잡송골(雜松□)은 면호 15필을 상주되 몸이 크고 특별히 다른 것은 5필을 더 주고, 관직 받기를 자원하는 사람은 백신(白身)은 토관의 정 8품을 주고, 정□종(正從) 9품은 종 7품을 주고, 8품 이상은 3등의 관계(官階)를 올려 주며, 1년 안에 두 쌍 이상을 잡은 사람은 이 예에 의거하여 경직을 제수하게 할 것이며,

1. 감고의 포상은 각기 그 관장 안에거 잡은 사람은 1쌍마다 면포 2필씩을 상주고, 관직 받기를 자원하는 사람은 3쌍마다 관계를 올려 주되, 수령은 두쌍 이상이 되면 의복 한 벌을 내려 줄 것이며,

1. 이상 각 조의 관계를 올리는 것은 모두 5품까지 한정하고, 토관이 없는 각 도에서 한 쌍을 잡은 사람은 다른 예에 의거하여 면포를 상주고, 두 쌍 이상을 잡고서 관직 받기를 자원하는 사람이 있다면, 또한 다른 예에 의거하여 경직을 제수하게 할 것이며,

1. 원호는 전조 외에 호내의 잡역은 일체 모두 면제하되, 만약 1년이 마칠 때까지 한 쌍도 잡지 못한다면, 1호마다 베 5필을 징수하게 할 것입니다□ 하니, 그대로 따랐다.

4월 11일(신축)

강원도 관찰사 조수량에게 안장 갖춘 말과 의복 한 벌을 내리고, 경력 이축에게 의복 한 벌을 내리고, 이천현감 홍보(洪寶)와 도차사원(都差使員) 원주목사 성급(成扱)에게 의복을 각기 한 벌씩 내리며, 감고(監考) 등에게 혹은 작(爵)을 내리고, 혹은 물품을 차등있게 내렸다. 또 가까운 고을의 창고를 열어 이천(伊川)에 거주하는 80세 이상의 노인 14명에게 각기 쌀□콩 3석을 내리고, 70세 이상의 5명과 가난한 사람 39명에게 각기 쌀□콩 2석을 내리고, 또 이천의 경내에 거주하는 백성 239호에 매호(每戶)마다 각기 쌀□콩 2석과 술□고기를 내렸다.

4월 16일(병오)

임금이 중궁(中宮)과 더불어 온정을 출발하여 대현(大賢) 들에서 유숙하였다.

4월 17일(정미)

온정 감고(溫井監考) 윤춘래(尹春來)가 아뢰기를, □어제 잘못하여 불을 내어 온정의 욕실(浴室)이 연달아 탔는데, 다만 동궁(東宮) 욕실만은 타지 않았습니다□고 하니, 임금이 병조좌랑 박원형(朴元亨)□강원도 경력 이축과 환자(宦者) 엄자치(嚴自治)에게 명하여 가서 실화(失火)한 이유를 묻게 하고, 이내 승정원에 명령하여 잠정적으로 대궐에 돌아온 후에 연회 베풀 것을 정지하게 하였으니, 이는 대개 실화로 인하여 경계하고 두려워한 때문이었다.

4월 18일(무신)

좌랑(佐郞) 박원형(朴元亨)이 온정으로부터 와서 아뢰기를, □실화한 사람은 곧 백성 최득림(崔得霖)등 4인이므로, 이미 이천현의 옥에 가두었습니다□ 고 하니, 의금부에 전지하기를, □최득림 등을 잡아서 행재소(行在所)로 데려오고, 또 원주목사 성급과 낭천현감 최맹기(崔孟基)는 체포하여 서울로 데려가라□ 하였으니, 이는 그들이 화재를 구원하지 못한 때문이었다.

○ 밤에 큰비가 내리니, 도승지 조서강(趙瑞康)과 좌승지 이승손 및 우승지 조극관(趙克寬)을 불러서 이르기를, □지금 큰 냇물 사이에 머무르고 있는데, 만약 물이 부어서 내가 넘는다면 시위(侍衛)하는 군사의 양식이 모자라지나 않을까 염려된다. 물이 창일하기 전에 큰 냇물을 건너는 것이 어떻겠는가□ 하니, 서강 등이 대답하기를, □이같은 큰 비에 어가(御駕)를 움직임은 적당하지 못합니다. 비록 물이 창일하더라도 산길을 따라 갈 수가 있을 뿐더러, 또 이천현의 창고에는 쌀과 콩이 있으니 어찌 양식의 모자람을 근심하겠습니까. 새벽이 되기를 기다려 어가를 움직임이 편리할 것입니다□ 하니, 그대로 따랐다.

4월 24일(갑인)

강원도 원주와 경기도 여흥부(驪興府)에 우박이 내렸다.

4월 25일(을묘)

사헌부에서 상소(上疏)하기를, □신하의 죄는 불경(不敬)한 것보다 더 큰 것은 없는 것입니다. 그러므로, 일이 불경한 데 관계되면 비록 작은 일이라도 용서하지 않는 법이온데, 하물며 그 큰 것이겠습니까. 박강(朴薑)□이순로(李順老)□이하(李夏) 등은 서로 잇달아 명령을 받아 이천의 행궁을 감독 제조하였는데, 기와를 덮고 구조(構造)를 장식한 것이 대부분 견고하지 않았을 뿐더러, 부서진 집의 기와를 즉시 걷고서 고치지 않고 그냥 그대로 못을 쳐서 긴 첨아(□牙)를 꺾어 부러지게 하고는 진흙을 사용하여 부접(附接)하였으며, 대궐 안의 안공(鞍工)*으로 하여금 기와를 처마에 잇게 하다가 뜻하지 않은 데에 떨어졌으나, 다행히 사고는 없었습니다. 만약 혹시 보좌(寶座)에 가까이 부딪쳤더라면, 박강 등의 한 몸둥이는 만번 죽더라도 어찌 보상(報償)하겠습니까. 이것을 대소 신료들이 한심스럽게 여기지 않는 사람이 없는 바입니다. 대저 부호(富豪)의 자식도 마루 가에 앉지 않는데, 하물며 천승의 임금이겠습니까. 다행히 사고가 없었다고 해서 특별히 가벼운 죄에 처하게 할 수는 없습니다. 일이 불경에 관계되면 보통의 사면(赦免)에는 용서받을 수 없으며, 그 임금이 타는 배를 잘못하여 견고하게 하지 않은 것도 오히려 대불경(大不敬)의 조목에 관계되는데, 박강 등은 심사(心思)와 이목(耳目)의 힘을 다하지 아니하여 이 지경에 이르렀으니, 어찌 훈벌(勳閥)의 후손이라 해서 전일의 죄를 함께 헤아려 그 죄를 바로잡지 않겠습니까. 이순로와 이하는 다만 직첩만 회수하고, 박강은 다만 그 관직만 해임시키니, 죄는 큰데도 벌은 경하므로 사람들의 마음에 만족하지 못합니다. 삼가 바라옵건대, 전하께서 세상 사람의 마음에 굽어 따라서, 박강은 고신(告身)을 추탈(追奪)하고 이순로와 이하는 먼 지방으로 귀양보내어 불경한 사람을 징계하소서□ 하니, 임금이 말하기를, □내가 장차 다시 생각해 보겠다□ 하고, 이내 승정원에 이르기를, □헌부(憲府)의 소(疏)는 장영실(蔣英實)을 탄핵함이 끝나기를 기다려 다시 의논하여 처리하라□ 하였다.

* 안공(鞍工) : 말안장을 만드는 공인(工人)

4월 28일(무오)

의정부에서 아뢰기를, □금년 봄에 강원도의 인민들로서 이리저리 이사하는 사람이 자못 많았으며, 그 남아 있는 사람들도 수령(守令)들이 또한 곡식 종자를 주지 않아서 토지를 묵게 하였으니, 청하옵건대 관찰사로 하여금 엄하게 고찰(考察)하도록 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

7월  5일(계해)

호조에서 전지하기를, □이천 온정에서 불이 났을 때에 낭천현감(狼川縣監) 최맹기(崔孟基)가 힘을 다하여도 불을 피할 수 없게 된 것을 기관(記官) 정해(程孩)가 힘써 구출하여 화를 면하게 하였으니, 그에게 미두(米豆) 10석을 상사(賞賜)하라□ 하였다.

7월  7일(을축)

우의정 신개(申□)□좌찬성 하연(河演)□우찬성 최사강(崔士康)□좌참찬(左參贊) 황보인(皇甫仁)□우참찬(右參贊) 이숙치(李叔□)를 불러 이르기를, □우리나라의 벼슬을 제수하는 법은 중앙과 지방이 각각 다르다. 외관(外官)은 만 30개월을 기다려야 다만 한 자급(資級)이 오르는데 대하여, 경관(京官)은 월수를 제대로 기다리지 않고 자급이 오르거나 품계를 뛰어넘어 승진되는 자가 매우 많다. 나는 중앙이나 지방을 동일하게 생각하고, 옛날 선대(先代)의 행직(行職) 수직(守職)의 제도를 본받아 혹은 낮은 관품으로 높은 관품의 직무를 수직하게 하기도 하고, 혹은 높은 관품으로 관품이 낮은 직무를 행직하게 하기도 하려고 한다. 경등은 이 일이 온당하지 않은지를 의논하여 계문하라□고 하니, 모두가 말하기를, □매우 편리하고 유익하겠습니다. 다만 이 법은 당상관(堂上官)에게는 시행할 수 없습니다□고 하였다.

임금이 말하기를, □내가 마땅히 입법절목(立法節目)을 초안(草案)하여 다시 경등에게 보여서 결정하겠으니 그렇게 알라□ 하고, 임금이 또 말하기를, □대열(大閱)이란 군사(軍事)를 익혀서 뜻밖의 변고에 대비하기 위한 것이니, 진실로 폐지할 수 없는 것이다. 그러나 지난봄의 강무의 행사에는 각 도의 군사들이 모두 다 임금의 행차를 따르느라고 노폐(勞弊)가 심하였고, 또 지금은 동서의 양계가 농사를 실패하였으니, 만약 대열을 거행한다면 군사들의 피로와 폐됨이 매우 심할 것이다. 어떻게 처리할 것인가를 경 등은 충분히 의논하여 계문하라□고 하니, 하연과 황보인은 말하기를, □사졸들의 노고는 비록 가엾으나 군대의 편성과 행렬을 열병하는 일은 군국의 소중한 행사이온데, 어찌 폐할 수 있겠습니까. 강원도□황해도와 양계를 제외한 다른 각 도의 군사들을 모두 소집하여다가 대열병을 거행하는 것은 실로 당연하고 유익한 일이겠습니다□고 하였다.

신개 등은 말하기를, □사람은 피로하고 해는 흉년이 들었으니 잠깐 정지하는 것이 좋겠습니다□ 하였다.

임금이 승정원에 명령하여, □이전의 대열 때에 동원된 군사의 수를 상고하여 보고하라□고 하였다.

7월 13일(신미)

강원도 관찰사가 치계(馳啓)하기를, □영서(嶺西)의 각 고을이 수재로 벼를 많이 손상하였습니다. 특히 인제(麟蹄)□양구(楊口)□낭천(狼川)은 더욱 심합니다□ 하였다.

10월 15일(임인)

호조에서 아뢰기를, □강원도 영서(嶺西)의 각 고을은 모두 실농(失農)하였사오니, 오는 계해년 정월로부터 시작하여 옛 제도에 따라 진제장(賑濟場)를 설치하고 구휼하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

11월 24일(경진)

임금이 승정원에 이르기를, □내가 병이 있는 이후로 계축년에 온양에서 목욕하고, 또 신유년 봄에 온양에서 목욕하고, 금년에 또 이천의 온정에서 목욕하니, 내 병이 거의 조금 나았으나 그래도 영구히 낫지는 않았다. 이것은 나의 종신하도록 지낼 병이므로 목욕으로 능히 치료할 수는 없는 것이다. 그러나 목욕한 후에는 나은 듯하므로 또 온양으로 목욕하고자 하니, 그 시위군사는 간편한 데 따르도록 하고, 그대들이 마감(磨勘)하여 아뢰라□ 하였다.

世宗 二十五年(癸亥:1443年)

1월 14일(경오)

지평(持平) 이종겸(李宗謙)이 아뢰기를, □강원도가 작년에 흉년이 들어 인민이 먹고 살기가 어려우므로, 감사 조수량(趙遂良)이 구제할 방책을 이미 익숙하게 마련하였는데, 이제 김의지(金義之)로 교대하게 하오면 새 감사는 먼젓 감사의 익숙하게 생각한 바만 같지 못할 것이옵고, 또 김의지는 본래 풍병이 있사온데, 혹시라도 드러눕게 되면 한 고을이 능히 흉년 구제를 하지 못할 뿐 아니라 도리어 민폐가 생길 것이옵니다. 감사는 흉년이 들면 갈지 않는 것이 전부터의 관례이오니, 조수량을 그냥 두시기를 청합니다□ 하였으니, 대개 김의지를 덜 좋게 여김이었다.

임금이 말하기를, □강원도 전체가 실농한 것이 아니고, 조수량은 또 임기가 다 되었으므로, 김의지로 하여금 교대하게 한 것이다. 나도 의지가 전부터 풍병이 있음을 알지만, 만일 방어(防禦)하는 일이라면 실로 불가능하지마는, 약간 관리 재질이 있으므로 가히 감사의 임무를 감당할 만하고, 또 천거한 자가 있으므로 조수량과 교대하게 한 것이다. 그러나 내 마땅히 대신들에게 의논하겠노라□ 하였다.

1월 20일(병자)

강원도 원주□영월□평창현(平昌縣)에 지진(地震)이 일었다.

2월 24일(경술)

임금이 지인을 춘천에 보내어 벌목하는 상황을 살피게 하였더니, 사환이 돌아와 아뢰기를, □이미 좋은 목재가 1천 8백여개이옵고, 이미 강변에 옮겨 놓은 것이 7백여개이오며, 군인이 병이 난 자가 22인이옵고, 죽은 자가 3인이옵나이다□ 하니, 임금이 놀라서 승지들에게 이르기를, □저번에 이천 온정에서 의외의 재난이 있었기로 나의 조치가 잘못 되었던가 싶어서 마음에 심히 부끄럽게 생각되어, 이 뒤로는 다시 건축 일을 하지 않기로 마음먹었다가 오늘에 이르러 자손을 위하는 계책으로 또 이 일을 일으켰는데, 역사하는 무리에 병이 난 자가 많다하니 내 심히 염려된다.□ 하였다.

世宗 二十六年(甲子:1444年)

5월 11일(경신)

강원도 평해□울진에 지진이 일었다.

7월 20일(정묘)

강원도 관찰사 이맹상(李孟常)에게 유시(諭示)하기를, □의정부에서 전임 관찰사 조수량의 장계에 의거하여 아뢰기를, □삼척부사가 수륙 첨절제사(水陸僉節制使)를 예전대로 겸임함이 좋은가 나쁜가의 여부와 월송포(越松浦)의 모래로 막힌 곳의 장단(長短) 광협(廣狹)과, 공사해야 할 일거리의 많고 적음과, 뱃길을 개통한 뒤에 곧 또 메워져 막혀 버릴 염려의 유무를 그 도의 관찰사로 하여금 친히 살펴보고 계문하게 한 뒤에 다시 의논하여 정하도록 하옵소서□라고 하기에, 내가 이미 그렇게 하기로 하였는데, 또 어떤 이가 헌의(獻議)하기를, □강원도에 왜구(倭寇)의 소문이 끊어진 지가 거의 백 년이나 되어 이 도 각 포의 포구(浦口)는 모래로 막혀진 것이 이미 오래 되었습니다. 그러므로 비록 왜구가 온다 할지라도 병선이 바다로 나갈 길이 없을 뿐더러 여러 해 동안에 각안(閣岸)*은 썩고 파괴되었으므로, 그것을 즉시 고쳐 만들려면 선군(船軍)의 고통이 더 할 수 없이 극심할 것이오니, 마땅히 선군을 폐지하여 영진(營鎭)에 소속시키고 계속하여 첨절제사로 하여금 고찰하게 하여 무궁한 폐단을 제거하는 것이 좋겠습니다□고 한다. 그러나, 선군을 경솔하게 갑자기 폐지할 수는 없으니, 월송포의 모래로 막혀진 곳을 개통하는 일의 어렵고 쉬운 것과 배의 왕래의 편부(便否)와 개통한 뒤에 다시 메워 막혀질 염려의 유무와, 월송포와 구미포와의 거리의 멀고 가까움을 관찰사가 순행할 때에 친히 살펴서 장계하라. 또 그 도의 방어가 중요하지 않음이나 조선(造船)의 폐단이 과연 헌의하는 사람의 말과 같다면, 각 포구의 병선을 적당히 줄이어 민폐를 덜어 주는 것이 어떻겠는가.

또 듣건대, 포구가 좁아서 선체가 큰 배는 드나들기가 어렵다고 하니, 그 도의 병선은 선체(船體)가 작게 만들어 드나들기에 편리하게 하여 적변에 대응하는 것이 어떻겠는가. 모름지기 여러 옛 늙은이들에게 물어서 아뢰라□ 하였다.

* 각안(閣岸) : 배를 댈 수 있도록 바다에 설치한 잔교(棧橋).

8월 27일(계유)

호조에서 전운색(轉運色)의 첩정(牒呈)에 의거하여, 함길도□평안도에 군량을 비축할 계책을 아뢰기를,

□1. 매년 경상도의 경주와 안동도의 각 고을 군자 미두(軍資米豆) 합계 3,190석을 강원도의 평해□울진□삼척 등의 세 고을에 수송하게 하고, 강원도에서는 다시 함길도의 진명창(鎭溟倉)□남문진(南門津) 등처에 수송하게 할 것. 또 충청도의 군자미 10,000석을 평안도의 삼화현(三和縣)□호도(虎島)에 수송하여 교부(交付)하도록 항식(恒式)을 삼을 것.

1. 제용감(濟用監)에 바치는 강원도□함길도의 신세포(神稅布)를 민간의 잡곡과 교역하여 모두 각 고을에 바치게 할 것.

1. 황해□강원 두 도의 조세 중에서 보리와 콩을 제외한 그 밖의 미곡은 매년 추수 때를 당하면 그 해위 풍흉을 보아서 황해도의 미곡은 평양으로, 강원도의 미곡은 안변으로 수송하게 하되, 만약에 그 두 도의 군량이 부족할 경우라면 그 인근에 있는 각 도의 곡식을 그때에 따라 작량(酌量)하여 차례로 전수(轉輸)하게 할 것□ 이라고 하였다.

世宗 二十七年(乙丑:1445年)

1월 20일(갑오)

강원도 감사가 아뢰기를, □도내 기민(飢民)을 진제하는데 소용될 타도의 의창(義倉) 곡식 4만 8천 2백 70여 섬을 이미 제급(題給)하여 주심을 입사왔으나, 아직 다 운반하지 못하였사오니, 청하옵건대, 먼저 각 고을의 군자 미두(軍資米豆) 4,000섬을 더 주게 하사이다□ 하니, 그대로 따랐다.

2월  8일(임자)

의정부에서 호조의 정문(呈文)에 의거하여 아뢰기를, □강원도에 봄보리 종자 660섬과 귀밀 종자 999섬을 민간에 나누어 주어서 심게 하사이다□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 26일(경오)

의정부에서 호조의 정문에 의하여 아뢰기를, □황해도의 곡식 종자 16,800섬과, 강원도의 곡식 종자 55,590섬 및 식량 10,000섬과, 전라도의 재상(災傷)으로 실농한 전주 등 12 고을의 곡식 종자 65,150섬 및 식량 40,000섬과, 경상도의 곡식 종자 140,000섬 및 식량 100,000섬을 분배하여 꾸어 주사이다□ 하니, 그대로 따랐다.

3월 19일(임진)

의정부에서 호조의 정문에 의거하여 아뢰기를, □강원도에 식량 5,500석을 제급(題給)하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

4월 20일(계해)

의정부에서 호조의 정문에 의거하여 아뢰기를, □전라도에 두종(豆種) 80,000 석과 강원도에 식량 13,000석을 제급하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

12월 10일(기유)

강원도 감사 이선제(李先齊)가 아뢰기를, □매달 월령(月令) 천신(薦新)과 삭망(朔望)에 진상하는 생어육(生魚肉)이 하월의 여러날 노정에 부패하기가 쉬우니 대단히 불가합니다. 청하옵건대, 영동의 강릉□고성과 영서의 원주□춘천 등지에 얼음을 저장하여, 생어육을 천신할 때에 얼음을 쓰게 하여 썩는 데에 이르지 않게 하소서□ 하니, 예조에 내렸다.

예조에서 의정부에 보고하기를, □네 곳에 얼음을 저장하기는 어려우니 강릉□춘천 두 곳에만 1년 쓸 것을 짐작하여 얼음을 저장하고, 함길도와 강원도 흡곡 근처의 주현(州縣)의 천신(薦新)은 모두 금성(金城)으로 좇아 서울에 이르니 아울러 얼음 저장하는 것을 허락하소서□ 하였다.

정부에서 아뢰기를, □그 관의 번(番)을 따르는 인리(人吏)로 하여금 매양 한 곳에 백 덩어리만 저장하게 하여, 다른 곳으로 수운(輸運)하여 사객(使客)을 접대하는 데에 쓰지 못하게 하고, 어기는 자는 교지(敎旨)를 좇지 않는 것으로 논죄하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 二十八年(丙寅:1446年)

1월 15일(계미)

의염색(義鹽色)에서 아뢰기를, □지금 각 도의 경차관이 자염(煮鹽)을 시험했는데,강원도 삼척에는 철분(鐵盆) 9개에 사역한 선군 60명이 40일 동안에 소금을 구어 만든 것이 170석인데, 화매(和賣)하여 얻은 베[布]가 73필, 잡곡이 32석이고, 남은 소금이 20석입니다□ 하였다.

2월 16일(갑인)

강원도 관찰사가 아뢰기를, □지난 정월에 강릉부성(江陵府城) 동문 밖에 민간에 불이 나서, 불길이 이웃으로 번져 대창역(大昌驛) 민호(民戶) 1백호를 태웠습니다□ 하니, 임금이 즉시 지인을 보내어 가서 이를 살펴보게 하고, 이내 유서(諭書)를 내리기를, □강릉부에서 실화하여 각 호의 인민이 의복□구량(口糧)과 종자까지 다 태웠는가 염려되니, 그 의복은 영중(營中)의 신세포(神稅布)로써, 구량과 종자는 의창의 미곡으로써 참작하여 헤아려서 제급하고, 소재 수령은 항상 고찰하여 안정된 곳을 잃지 않도록 하고, 만약 불에 데어 상한 사람이 있으면 의원으로 하여금 구료(救療)하게 하라□ 하였다.

2월 21일(기미)

의정부에서 호조의 정문에 의거하여 보고하기를, □황해도 인민의 구량(口糧)으로 잡곡 3만석, 장(醬) 1,000석과 강원도 각 고을의 종자와 식량으로 잡곡 66,658석을 모두 군자창(軍資倉)□의창에 저장된 것으로 제급하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

2월 29일(정묘)

이달에 의정부에서 아뢰기를, □육전에 이르기를, □의창의 설치는 본디 가난한 사람들을 진휼하기 위한 것인데, 경외(京外)의 환상 미두(還上米豆)을 환과고독(鰥寡孤獨)과 가난한 평민들에게 먼저 나누어 주고, 대소 양반 중에서 혹은 상장(喪葬)의 일을 만났거나, 혹은 수재와 화재를 만난 사람과 한 마을에서 모두 아는 가난한 사람을 대호(大戶)□중호(中戶)□소호(小戶)로 분간하여 나누어 준다□고 하였사오니, 이것은 의창의 설치가 오로지 가난한 사람들을 진휼하기 위한 것입니다. 근년 이후로 각 고을의 수령들이 상항(上項)의 성법(成法)을 살피지도 아니하고, 백성의 가난하고 부유한 것도 조사하지도 아니하고서 한결같이 권농(勸農)□정장(正長)의 도목장(都目狀)의 숫자에 따라 인구를 계산하여 지급하게 되니, 이런 까닭으로 비록 부자일지라도 또한 환상은 장리(長利)의 이식(利息)을 내는 비교가 아니라 생각하여, 자기 집 곡식은 묻기도 하고 옮기기도 하여, 척간(擲簡)할 때에 양식이 떨어진 사람처럼 하여 속여서 환상(還上)을 받게 되고, 심한 사람은 장사할 밑천을 만들기도 하고, 또 술과 음식을 만들어 향도(鄕徒)와 음사(淫祀)에 제공할 비용으로도 만듭니다. 부유한 사람은 그 곡식을 함부로 소비하고, 가난한 사람은 지탱할 만한 곡식이 없게 되면 또 타도의 곡식을 옮겨 와서 이를 잇게 하니, 지난 을축년에 경기의 인민 2만 5천여호에 의창 곡식 63만 7천여석을 나누어 주었으며, 경상도의 4만 2천여호에 37만 2천여석을 나누어 주었으며, 전라도의 2만 9천여호에 43만 4천여석을 나누어 주었으며, 충청도의 2만 5천여호에 80만 5천여석을 나누어 주었으며, 황해도의 2만 5천여호에 21만여석을 나누어 주었으며, 강원도의 1만 3천여호에 11만 5천여석을 나누어 주었으며, 함길도의 1만 4천여호에 4만 4천여석을 나누어 주었으며, 평안도의 4만 4천여호에 12만 5천여석을 나누어 주었으니, 합계 21만 7천여호에 나누어 준 수량이 2백 73만 8천여석이고, 남아 있는 미곡이 무려 5백 91만 2천여석이나 됩니다.

지금 병인년에 각 도에 나누어 준 미곡이 많기가 1백 15만 3백여석에 이르게 되는데도, 의창을 열어 주기를 청하는 사람이 서로 잇달아 끊이지 않으니 장래의 일이 염려스럽습니다. 지금부터는 각 고을의 수령들은 그 경내 민호의 빈부와 전지의 다소와 저축의 유무를 자세히 핵실(핵實)하여 3등으로 나누어 명백한 장부에 기록해 두되, 그 전지도 없고 재산도 없이 가난한 사람은 별도로 장부에 기재해 두고서 풍년에는 비록 가난한 사람일지라도 혹은 자신이 고용살이를 하거나, 혹은 걸식하면 생계를 마련할 수 있을 것이며, 중년에는 가난한 사람은 우선 그 하등 각 호의 인구와 실전의 수를 상고하여, 의창의 미두를 존절히 나누어 주고, 흉년에 이르러서는 가난한 사람은 진제하고, 중호와 하호는 환상을 주되, 그 중에서 혹은 재해로 인하던지, 혹은 질병□수재□화재□도적 등의 일로 인하여, 여러 사람이 다 함께 하는 굶주리고 피곤한 사람은 수령이 친히 살펴서 핵실하여, 그 호의 등급과 연사의 풍년□흉년을 헤아리지 말고 모두 적당히 나누어 주게 하며, 매 월말(月末)에 가난한 사람이 몇 명에 환상을 나누어 준 쌀□콩이 몇 섬이며, 진제를 나누어 준 것이 몇 섬, 아무 등급의 사람 몇 명에 나누어 준 것이 몇 섬인가를 상세히 감사에게 보고하면, 감사가 계문하게 하여 이를 항식으로 삼게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

3월 10일(정축)

강릉부의 실화한 사람의 을축년 전세(田稅)를 면제해 주게 하였다.

5월  3일(경오)

집현전 직제학(集賢殿直提學) 이계전(李季甸) 등이 상서하기를, □신 등이 그윽이 보옵건대, 전에 말하기를, □화기(和氣)는 상서(祥瑞)를 이르게 하고 괴기(乖氣)는 이변(異變)을 이르게 한다□ 하였는데, 이것은 오활한 말이 아니고 이치의 반드시 그러한 것입니다. 근년 이래로 재변(災變)이 여러 번 보이어 하늘이 견고(譴告)를 보이고, 수재와 한재가 서로 겹치어 사람이 굶주림에 걸리었으니, 그 까닭을 미루어 보면 어찌 유래한 것이 없이 그렇게 된 것이겠습니까. 반드시 불러 온 것이 있을 것입니다. 신 등은 직책이 시종에 있어서 감히 입을 다물고 말하지 않을 수 없사와 삼가 귀와 눈으로 보고 기억한 것을 가지고 뒤에 조목조목 진달하오니, 엎드려 성감(聖鑑)을 바랍니다.

1. 양계(兩界)에 성을 쌓는 것은 나라의 큰 역사인데, 근년에 강원□황해 등 도가 연년(連年) 흉년이 들어, 백성이 삶을 유지할 수가 없사오니, 풍년에 이 역사에 나오는 자도 오히려 견디기가 어렵거든, 어려운 길에 왕래하기에 지쳐서 말〔馬〕의 뻐드러져 죽는 것이 서로 잇닿았고, 사람의 사망하는 자가 또한 많사오니, 말을 하자오면 가위(可謂) 가슴이 막힙니다. 하물며, 지금 굶주린 백성을 휘몰아서 먼 변경에 보내니, 공역(功役)의 괴로움과 여역(□疫)의 침노에 살아서 돌아오지 못하는 자가 반드시 옛날보다 배나 될 것입니다. 고아와 과부가 울면서 변방의 성을 바라볼 터이니, 그 원통하고 원망스러움을 다 말할 수 있겠습니까. 살아서 돌아온 자도 다시 가면 또한 이와 같을 것을 알기 때문에 가난한 자는 도망하여 피하고, 조금 생업이 있는 자도 전택을 모두 팔아서 사람을 사서 대신 보내고, 알몸만으로 있어 다시 생리(生理)가 없게 되니, 가난한 사람이나 부유한 사람이나 서로 유망하게 됩니다. 또 그 유망한 사람을 찾아내어 변성으로 옮기니, 동이나 서에나, 저기나 여기나, 사방으로 가도 모두 궁(窮)하니, 나라의 근본이 흔들리지 않겠습니까. 신등이 비록 친히 경력하고 눈으로 보지는 못하였으나, 원습(原濕)과 산야를 포함한 수미(首尾) 수백 리의 땅에 무너지면 쌓고 무너지면 쌓고 하여 그 역사가 끊이지 않으니, 비록 만세의 이익이라고는 하지만 또한 만세의 폐단이 있습니다. 한 성을 쌓는 것을 성인이 반드시 삼가거든, 하물며 지금의 때는 굴(□)한데 하는 일은 큰 것이겠습니까□ 하였다.

6월 28일(갑자)

사헌부에서 아뢰기를, □유수강(柳守剛)이 일찌기 경상도 감사가 되어서 기생을 끌고 음란한 행동을 거리낌 없이 자행하였으므로 본부에서 추핵(推劾)하였는데, 마침 사유를 입어서 다행히 죄를 면하였습니다. 전일에 진주목사를 제수하였을 때에도 신등이 이 뜻을 가지고 와서 청하여 유윤(兪允)을 얻었사온데, 지금 또 강릉부사를 제수하시니, 본 고을은 유벽(幽僻)한 곳에 바싹 다가 있으므로 백성을 괴롭히고 욕심을 부리는 것이 반드시 무소부지(無所不至)일 것입니다. 비옵건데, 이 명령을 회수하소서□ 하니, 임금이 말하기를, □수강은 대신(大臣)의 자손이니 마땅히 우대하여야 하고, 또 일찌기 근신이 되어 나를 시종한 지 오래니, 정리가 갑자기 끊을 수 없다. 옛날에고 재상이 어질지 못하면 내보내어 자사(刺史)를 삼았는데, 수강이 어질지 못하므로 나가서 강릉을 지키니 부끄러움이 없겠는가. 수강을 징계하는 것이 그만하면 족하다□ 하였다.

7월 21일(정해)

강원도의 춘천과 낭천□양구□인제□정선□평창□원주□울진과 경기도의 양주□양근□지평(砥平)□가평□포천□연천□마전□적성(積城)에 황충(蝗蟲)이 발생하였다.

9월  6일(신미)

의정부에서 호조의 정장에 의거하여 신주(申奏)하기를, □강원도에 보리 종자 1,143석을 제사(題辭)를 매겨 주소서□ 하니, 그대로 따랐다.

9월  8일(계유)

강원도 감찰사 이심(李審)이 아뢰기를, □금년에는 오랫동안 비가 와서 곡식을 해쳐서 백성이 농업을 잃게 되었습니다. 도내의 국고의 미곡은 국가의 용도를 제외하고는 다만 16,189석만이 남았는데도 인구의 총수는 121,499명이나 되니 흉년을 구제할 수가 없습니다. 청하옵건대 경기□충청□경상도 부근의 주현에 있는 쌀 110,000석을 운반하여 진휼하게 하소서□ 하였다.

호조에 내리어 정부와 함께 의논하게 하니, 의논하여 아뢰기를, □한 도의 주현이 반드시 모두 실농하지는 않았을 것인데도 일찌기 분간(分揀)하지 않고서 한 도 인민의 수효를 합해 계산하여 청하게 되니, 마땅히 지인을 보내어 심험(審驗)한 뒤에 다시 의논하여 시행하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

10월 16일(경술)

의정부에서 호조의 정문에 의거하여 아뢰기를, □강원도에 흉년을 구제하는 미곡은 영동에는 경상도의 영덕(盈德)과 영해(寧海) 등처의 군자미두 20,000석을, 영서에는 안동 등처의 미두 30,000석을 옮겨 운반하여 진급(賑給)하게 하고, 또 본도(本道;강원도)의 묵은 곡식 4,000석으로써 명년의 벼종자를 바꾸어 주게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

10월 25일(기미)

전라도 관찰사가 아뢰기를, □유이한 사람이 남의 전지를 빌려서 경작하여 겨우 생계를 얻고 토착하여 군역에 복무하게 되었는데, 다만 유이한 이유로써 연한(年限)에 구애됨이 없이 모두 본곶으로 돌려보내니, 백성들이 매우 근심하며 탄식하고 있습니다. 하물며, 늙은이와 어린이를 이끌고 아내와 자식까지 거느리고 예전의 거주지에 이르면 전원과 가옥은 이미 다른 사람의 소유가 되어버렸으니, 비록 절반을 나누어 도로 준다 하더라도 능히 양육하면서 살아갈 수가 없습니다. 이로 인하여 문득 다시 유망하게 되어 한갓 소동만 일으키게 됩니다. 대저 연변의 각 고을에서 왜구로 인하여 토지를 잃어버려 본디부터 살고 있는 사람은 적고 새로 기류(寄留)한 사람이 많은데, 만약 일체로 법령에만 따라서 수만여명을 모두 본곳으로 돌려 보낸다면, 왜구(倭寇)의 초입(初入)의 방어가 허술하게 될 것이니 염려하지 않을 수가 없습니다. 그 인물의 수효가 적은 강원도와 황해도는 그만이겠지마는 본도와 경상도□충청도는 지경이 연해있으므로, 유이(流移)한 인물 내에서 30년 이전에 그 조부모 때부터 이주해 와서 호적에 기재되고, 오랫동안 거주해 살고 있는 사람은 본곶으로 돌려보내지 말고 그전대로 거주하게 하여, 관청과 민간에 편리하게 하소서□ 하니, 병조에 내려 의정부와 더불어 함께 의논하게 하였다.

11월 11일(을해)

강원도 관찰사가 아뢰기를, □삼척부의 동산 이릉실(伊陵室)에 어떤 사람이 뼈를 태워 장사하였사오니, 의심나는 사람 10여 명을 잡아서 국문(鞫問)하였습니다□ 하니, 회유하기를, □간사한 무리들이 풍수의 길함을 듣고 도장(盜葬)하였으니 그 죄가 가볍지 않다. 그러나 혹독한 추위에 갇힌 사람이 많으니 내가 매우 이를 불쌍히 여긴다. 그 실정이 의심날 만한 사람 외의 나머지 사람들은 모두 보방(保放)하게 하고, 그 능실의 대수(代數)는 옛날의 전적(典籍)을 상고하고, 또 삼화사(三和寺)에 간수한 불경은 어느 사람이 이룬 것이며, 어느 사람이 쓴 것인가를 아울러 상고하여 계(啓)하게 하라□하였다.

처음에 전 현감 김계(金啓)가 효령대군을 통하여 아뢰기를, □삼척은 고로(故老)들이 서로 전해 말하되, □동산의(東山) 이릉(伊陵)은 곧 목조의 부모의 능이고, 삼화사에 간직된 금은자경(金銀字經)은 목조께서 손수 쓴 불경이라□ 합니다□ 하였다.

世宗 二十九年(丁卯:1447年)

1월 17일(경진)

황해도□평안도□강원도 감사에게 유지(諭旨)를 내리기를, □그 도에 지난해에 흉년이 들어서 백성의 생계가 염려스러운데, 궁벽한 촌락과 시골에는 수령들이 혹시 돌아다니며 시찰하지 않아서 백성들에게 굶어서 죽게 한다. 지금부터는 수령들이 날마다 민간에 돌아다니면서 마음을 다하여 진휼하게 할 것이다. 또 흉년에는 백성들이 굶주려 몸이 파리하여 봄에 이르러 병을 얻게 되면 사는 사람이 적을 것이니, 곡진히 포치(布置)를 가하여 굶주림이 없이 하여 죽음을 면하게 하고 나의 뜻에 부응(副應)하게 하라□ 하였다.

1월 20일(임오)

강원도 감사가 아뢰기를, □삼척부의 백성 고음금(古音金)의 아내가 죽으니 중 신침(信沈)이 이르기를 □시체를 불에 태워 예전 능실(陵室)에 장사지내면 자손이 길하게 된다□고 하매, 고음금이 그 말에 따라 뼈를 살라서 동산의 이릉에 장사하였으니, 청하옵건대 법대로 논죄하게 하소서□ 하니, 임금이 정부에 의논하기를, □동산의 이릉은 세상에서 목왕(穆王)의 조상의 능이라 전하지만, 그러나 목왕께서 전주(全州)로부터 삼척으로 옮겼다가 얼마 안되어 또 함길도로 옮겼으니, 그 사이에 어찌 능실이 있었겠는가. 이것은 반드시 없는 일일 것이다. 다만 외가의 최씨(崔氏)□신씨(申氏)의 무덤과 같은 것도 예전에는 모두 능실로써 일컬었으니, 외가의 오래된 무덤이 어찌 그것이 반드시 없음을 알겠는가. 그러나 외가의 무덤에 남몰래 장사지낸 죄를 반역죄(反逆罪)로써 논죄할 수는 없는데, 일이 사전(赦前)에 있으니 그만 버려두고 논죄하지 않는 것이 어떻겠는가□ 하니, 우의정 하연과 좌참찬 정분은 아뢰기를, □동산의 이릉은 부로들이 전해 말하기를, □목왕의 조상의 무덤입니다□ 하므로, 임신년에 비로소 국제(國祭)를 행하고, 또 수호하는 군사를 정하였다가 신사년·임오년 무렵에 이르러 이를 폐지했습니다. 그러나 서적에 상고할 만한 데가 없으니, 만약에 과연 능실인데도 고음금이 몰래 장사하였다면 죄는 용서할 수 없으니, 청하옵건대 관원을 보내어 부로들의 말을 분변 조사한 뒤에야 그 죄를 정하여 뒷세상 사람의 의심을 근절시키소서□ 하고, 우찬성 김종서와 우참찬 정갑손은 아뢰기를, □주현에 만약 태실(胎室)과 능침이 있다면 반드시 은혜를 내린 예가 있게 된 까닭으로 다투어 서로 찬양하면서 임금의 은혜를 바라게 되는데, 만약 참 능실이라면 어찌 오늘날에 이르도록 아직 결정되지 못했겠습니까. 비록 조관을 보내어 사실을 조사하더라도 부로들의 말에 지나지 않을 뿐이오니, 관원을 보내지 마시고 범인(凡人)의 무덤에 몰래 장사한 예로써 논죄하게 하소서□ 하니, 임금이 종서 등의 의논에 따라 형조에 내려 형률을 조사하게 하니, 죄는 장형(杖刑) 1백에 유형(流刑) 3천리에 해당되는데, 범죄가 사전에 있음으로써 논죄하지 말게 하고 다만 옮겨서 장사하게 하였다.

4월 22일(계축)

형조에서 아뢰기를, □강원도 강릉(江陵)의 강도(强盜) 죄수인 관노(官奴) 화상(和尙)을 율에 따라 처참하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

8월 24일(계미)

강원도 감사가 삼척(三陟)에서 산출(産出)되는 마노(瑪瑙)*를 진상하니, 유시하기를, □근년에 흉년이 들어 곧 채취할 수는 없으니, 사람을 시켜서 조심하게 지키게 하라□ 하였다.

* 마노(瑪瑙) : 보석의 한가지.

9월  4일(계사)

의정부에서 이조(吏曹)의 정문에 의거하여 아뢰기를, □양계(兩界)와 6도의 연변(沿邊) 수령(守令)들을 반드시 무재(武才)가 있는 자로 임명하오나, 연변 80여 고을이 모두 가장 긴요한 것은 아니옵고, 역시 중(中)과 하(下)로 긴요한 차등이 있사온데, 한정이 있는 인재(人材)를 일제히 모두 임명하고 난 뒤에 가장 긴요한 곳에 결원이 생기게 되오면 인재를 얻기 어려워서, 이 때문에 정밀하게 가려서 보충하지 못하게 될 것이매 대단히 미흡한 일이 되오니, 그 연변 고을들을 상긴(上緊)□중긴(中緊)□하긴(下緊)으로 구분하여 원래의 각 진(鎭)과 상긴의 고을에는 무과(武科)나 무재록(武才錄)에 올라 있는 자로써 임명하고, 중긴 이하는 비록 무재록에 들지 못하였을지라도 이재(吏才)와 지략(智略)이 겸비(兼備)한 자를 가려서 임명할 것으로 하되 ……. 강원도에는 삼척□간성을 진으로 하고, 평해□울진을 하긴으로 하며, 황해도는 풍천□옹진□장연□강령을 진으로 하고, 오직 의주□강계□경성□회령□종성□경원□온성 등 고을은 이미 주장(主將)이 있사오니, 그 판관은 비록 무재는 모자랄지라도 이치를 잘할 자로 시킬 것이오며, 전에는 관둔전은 판관이 주관하고, 영전(營田)은 절제사가 주관하여 땅을 나누어 경작하되, 백성들을 서로서로 바꾸기도 하여 폐단이 심히 많았사온데, 이것이 다같이 공용의 물건이온즉, 이 뒤로는 판관이 그 일을 모두 주관하고 절제사로 더불어 의논해서 군수와 관아의 소용에 지출해 주게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 三十年(戊辰:1448年)

4월  5일(경신)

이 앞서 경주(慶州) 인민들이 본부를 예전 그대로 감사(監司)의 본영(本營)을 삼을 것을 청하므로 정부에 내려 의논하니, 영의정 황희□좌찬성 박종우(朴從愚)□좌참찬 정분(鄭□)이 말하기를, □삼가 선정(先正) 익재(益齋)의 난고(亂藁)*를 상고하면 이르기를, □동남의 주군으로는 경주가 크고 상주(尙州)가 다음이 된다□ 하였으나, 사명을 받든 자가 반드시 먼저 상주로 길을 떠나서 뒤에 경주에 이르기 때문에, 풍화(風化)의 유행하는 것이 상주를 유하여 남쪽으로 내려갔고, 경주를 거쳐서 북쪽으로 온 일은 일찌기 없었습니다. 평안도의 평양, 전라도의 전주, 강원도의 원주, 황해도의 해주 등 본영이 모두 서울 가까운 곳에 있는 것도 이 뜻이라고 생각합니다. 지금 경기(京畿)가 이미 수원(水原)의 수백년 구영을 혁파하고 광주(廣州)로 옮긴 것은 감사의 겸임을 중하게 여긴 것입니다. 경상 감사가 상주목을 겸하면서 겸관을 버리고 예전 영에 그대로 있다면 이름과 실상이 서로 어그러질 뿐 아니라, 풍화의 행하는 것이 남쪽으로 말미암아 북으로 오는 것이니, 호령을 발하고 시행하는 것이 지체되고 눅어질 것 같고, 한 도에  두 영이 있는 것도 또한 체통(體統)의 뜻이 아니옵니다□ 하였다.

* 난고(亂藁) : 이제현(李齊賢)의 시문집

4월 22일(정축)

의정부에서 이조의 첩정에 의거하여 아뢰기를, □각 도의 감사는 한 방면의 중임인데, 임기가 1년이어서 도내의 폐막(弊□)을 고루 알지 못하고 겨우 문서를 행하니 깊이 미편하옵니다. 청하옵건대 여러 도와 양계를 모두 만 30삭이 되어야 체임하게 하고, 경상도 상주, 전라도 전주, 황해도 해주, 강원도 원주, 충청도 청주, 경기 광주는 직질(職秩)에 따라 겸임하고 가족을 데리고 부임하게 하며, 또 아울러 서울 안의 좌목(座目)에 기록하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 三十一年(己巳:1449年)

2월  9일(경신)

유학(幼學) 최진현(崔進賢)이 상서하기를, □강릉부 진부현(江陵府珍富縣)을 강무장으로 만들어 백성들이 그 폐해를 받음은 신이 갖추 아옵니다. 예전 우리 태종께서 여기에 거둥하신 것은 놀고 사냥하는 곳으로 만들고자 함이 아니온데, 뒤에 드디어 강무하는 곳으로 만드옴은 우리 태종의 본의가 아니옵니다. 근래에 길이 험하고 멀어서, 만승(萬乘)으로 가서 순행할 땅이 아니므로, 강무하는 곳을 고쳐서 망패(網牌)를 설치하는 장소로 삼아, 새와 짐승의 해를 없애고, 건두(乾豆)의 자료를 준비하게 하여 공사가 편리하게 하려고 하였사오나, 해마다 망패가 내려가면, 여염을 침해하여 개와 닭이 편히 쉬지 못하여 소란스러운 폐단이 대가(大駕)를 공돈(供頓)하는 비용보다 심하옵니다. 더구나, 대관령 서쪽은 거민(居民)이 적어서, 본래 새□짐승이 성하게 자라는 곳이 되었으니, 비록 날마다 사냥을 계속할지라도 오히려 괴로움을 이기지 못할 것이온데, 이제 백성들이 금령을 두려워하여 감히 사사로 사냥을 하지 못하오니, 그곳에 있는 새□짐승들이 천백 마리나 떼를 지어 지나가게 되면, 벼곡식이 그 자리에서 없어져서 그 해가 수해와 한해보다 심하오니, 그곳 백성들이 떠나고 옮기는 것이 다른 곳보다 갑절 많은 것도 실로 이때문입니다.

또 경작을 금지하는 폐단이 있습니다. 그 지역은 산의 돌밭을 경작하므로, 흙이 말라 힘이 없으니 한번 심은 땅은 두 번 심을 수가 없습니다. 지금 평원 광야(平原廣野)가 아득히 눈에  가득하나, 노루□사슴의 사는 곳이 되고, 백성들은 갈아 농사짓지 못하오니, 비록 새□짐승의 해가 없을지라도 백성들이 무엇을 경작해 먹고 붙어 살겠습니까. 일에 경중이 있사오니 마땅히 살펴서 행할 것입니다. 만약 국가에서 철원의 강무하는 곳이 건두(乾豆)의 자료에 부족하다면, 진부 등처의 소민들의 해는 족히 헤아릴 것이 못되오나, 그렇지 아니하오면 이 땅의 백성들만이 태평한 백성이 되지 못하는 것이 가하옵니까. 신은 그윽이 생각하건대 전하께서 바른말 듣기를 좋아하시는 마음으로써 어찌 아시면서 고치지 아니하겠사오리까. 반드시 감히 천총(天聰)에 상달(上達)하는 신하가 없었던 것입니다. 신은 치운(致雲)의 아들이옵니다. 신의 아비가 성상의 지우(知遇)를 지나치게 받사와 전하의 은혜를 갚고자 하였으나, 그 뜻을 이루지 못하였습니다. 항상 생각하기를, 이 일은 마땅히 파해야 한다고 여겼기 때문에, 신이 낮고 천함을 헤아리지 아니하고 경솔하게 천위를 모독하오니, 엎드려 바라옵건대 채택해 주옵소서□ 하였으나, 답하지 아니하였다. 이때 강무장의 연고로써 영서 인민들이 태반이 흩어져 옮겼는데, 횡성(橫城)□홍천(洪川)□이천(伊川)이 더욱 심하였다.

3월  6일(병술)

도진무(都鎭撫) 정효전(鄭孝全)□이견기(李堅基)□이화(李樺)□김하(金河)와 원유제조(苑□提調) 이사임(李思任), 병조참의 김흔지(金□之) 등을 불러 말하기를, □강무하는 일은 조종(祖宗)께서 세운 법이니 진실로 준수함이 마땅하거늘, 근자에 대신들이 재변과 기근으로 인하여 혹은 강무를 정지하기를 청하고, 혹은 시위패의 번상을 없애기를 청하니, 이는 고식지계(姑息之計)이다. 나도 굳이 고집하지 못하고 그대로 좇아서, 성헌을 폐하고 행하지 아니하였다. 지난번에 대신들이 아뢰기를, □강원도 강무장은 길이 멀어서, 동궁이 여러 날 동안 멀리 떠나 있게 되어, 실은 미안함이 있고, 민간에서도 실농하였으니, 아직 강무를 정지하옵소서□ 하기에, 내가 불가하다고 하였으나, 대신들의 청하는 것은 민폐에 있는 것이 아니고, 내가 늙고 병들어서, 동궁을 멀리 가는 것이 마땅하지 못하여 말하는 것이므로, 내가 우선 그대로 좇아 드디어 근일에 풍양(豊壤) 등처에서 대신 행한 일이 있었다. 또 군사는 자주 조련(操鍊)하여 한서의 고통을 익히고, 기계의 장비를 정하게 하며, 무릇 좌작진퇴(坐作進退)의 절차와 모든 부지런하고 수고로운 일을 미리 연습하여 익숙하지 아니함이 없으면, 가히 군사의 일을 알 것이다.

원조(元朝)에서 대도(大都)와 상도(上都)를 두고 해마다 순행한 것은 한 곳에 편히 앉아 있는 것이 옳지 못하였기 때문이다. 또 고려 태조가 자손에게 유훈하기를, □서경(西京)은 잃어버릴 수가 없다□고 하여, 이로써 후세의 자손들이 해마다 내왕하였으며, 또 달달(達達)이 성을 공격할 때에 이기지 아니한 적이 없었던 것은 유목하는 종족으로써 음식을 많이 하지 않기 때문이다. 여진의 풍속도 역시 이와같다. 우리나라 사람은 그렇지 아니하여 항상 음식으로써 일을 삼으니, 급할 때에 이르러 장차 어떻게 할 것인가. 근년에 내가 병으로 인하여 오랫동안 강무를 폐하였고, 동궁도 또한 대상(大喪) 때문에 여러 해 행하지 아니하였다. 이 까닭으로 새와 짐승들이 곡식을 해롭게 하여, 백성들이 견딜 수 없어서 유리하는 자까지 있으니, 내가 경기의 하루, 이틀길 되는 새와 짐승이 많이 번식한 곳에 동궁의 강무하는 곳으로 삼고, 그 나머지 먼 곳은 또 군사들의 조련하는 곳으로 삼고자 하는데, 어떠한가□ 하니, 견기가 아뢰기를, □신이 예전에 사인으로 있을 때에 각처의 숙소에 창고를 두고 강무하는 데 소용되는 물품를 간직해 두기를 청하였더니, 지금은 모두 허물어졌습니다. 백성들이 강무하는 것을 싫어함은 오로지 강무를 행할 때마다 민간에서 기명 등의 물건을 거두어 모으기 때문입니다. 만일 기명 등의 물건을 미리 창고에 간직하였다가 그 쓰임에 이바지하면, 백성들이 어찌 싫어하오리까□ 하고, 효전 등은 아뢰기를, □삭녕□안협□이천□김화□낭천□횡성□방림□진부□남곡□금성□원주□춘천□홍천□지평 등지는 군사들의 수렵(蒐獵)*을 훈련하는 곳으로 삼고, 평강□철원과 같은 새와 짐승이 번성한 곳은 강무장으로 삼는 것이 가하오나, 군사의 수렵하는 곳으로 삼는 것은 불가하옵니다□ 하니, 병조에 명하여 다시 더 마감(磨勘)해서, 동궁이 대행하는 강무할 곳을 진무를 보내어 살펴보고 아뢰게 하였다.

* 수렵(蒐獵) : 봄 사냥.

4월 17일(병인)

의정부에서 병조의 정문에 의거하여 아뢰기를, □강무라는 것은 사졸을 훈련하고 행진(行陣)을 교열(敎閱)하며, 위로는 제사의 찬수에 이바지하고 아래로는 금수의 해를 제거하는 것이니, 사시의 사냥을 혹시라도 폐할 수 없는 것입니다. 지금 군사가 5월에 입번(入番)하는 자는 강무에 참여하지 않으며, 정월 9월에 입번하는 자는 혹 강무를 정지하고 다만 입직(入直)을 참여하기만 하니 훈련의 뜻에 어긋나오며, 이로 인하여 금수가 번식하여 곡식을 해치우니 진실로 큰 폐단이 되옵니다. 이제부터는 군사 훈련의 산행(山行)을, 매년 군사가 정월에 입번한 자는 2월 보름 후에 한 번, 3월 보름전에 한 번 하고, 당번군사를 절반으로 나누어 2월 보름 후에 행한자는 3월 보름 전에는 행하지 않는다. 아래도 같다. 5월에 입번하는 자는 5월 보름전에 한번, 8월 보름 후에 한 번  하고, 9월에 입번한 자는 10월 보름 전에 한 번, 보름 후에 한 번으로 하여, 삭녕□안협□이천□김화□금성□남곡□낭천□춘천□홍천□횡천□방림□진부□원주□지평 등처에서 연사의 풍흉을 물론하고 윤차로 사냥하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.

世宗 三十二年(庚午:1450年)

1월 13일(기축)

의정부에서 병조의 정문에 의거하여 아뢰기를, □명나라에 무역하여 바꿀 말은 이미 5천필로써 결정하였사오니, 삼가 정미년의 예를 상고하여 분정하기를, 정□종(正從)1품은 두 사람이 아울러서 중마 1필과 각각 소마 1필씩, 정□종(正從)2품은 중마 1필씩, 정3품은 두 사람이 아울러서 중마 1필씩, 종3품은 네 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종(正從)4품은 두 사람이 아울러서 중마 1필씩, 정□종(正從)5품은 네 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종(正從)6품은 여섯 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종(正從)7품은 여덞 사람이 아울러서 소마 1필씩,정□종(正從)8품은 열 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종(正從)9품은 열 두 사람이 아울러서 소마 1필씩, 권무(權務)는 열 여덞 사람이 아울러서 소마 1필씩으로서, 이상은 모두 직사(職事)에 종사하는 자이고, 전함은 정□종1품은 중마(中馬) 1필씩이고, 이하는 모두 산관도 같습니다. 정□종2품은 두 사람이 아울러서 중마 1필씩이며, 밭을 받은 전함으로 정3품은 네 사람이 아울러서 소마 1필씩, 종3품은 여섯 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종4품은 여덟 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종5품은 열 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종6품은 열 두 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종7품은 열 여섯 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종8품은 열 여덟 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종9품과 권무는 스무 사람이 아울러서 소마 1필씩, 학생은 스물 두 사람이 아울러서 소마 1필씩이고, 밭을 받지 않은 전함은 정□종3품은 여덟 사람이 아울러서 중마 1필씩, 정□종4품은 열 두사람이 아울러서 중마 1필씩, 정□종5품은 열 네 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종6품은 열 여섯 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종7,8품은 스무 사람이 아울러서 소마 1필씩, 정□종9품과 권무는 스물 여섯 사람이 아울러서 소마 1필씩이고, 검교 각 품과 직책이 없이 산관(散官)을 받은 자로서 밭을 받지 못한 자는 한결같이 밭을 받은 것이 없는 전함의 예에 따르고, 노인으로서 산관을 받은 자는 예외로 하며, 각 도의 감사□도절제사□처치사□수령관은 모두 본품에 따라 말을 서울에 바치게 하고, 각 고을 수령□군사 이상과 각 포 도만호는 각각 중마 1필씩, 현령 이하 및 각 포 만호는 각각 소마 1필씩, 교관□교유□검률□찰방□역승은 아울러 산관과 같이 하되 경중(京中)의 각 품의 예에 따라 모두 그 도의 도회소에 말을 바치게 하고, 국무당(國巫堂)은 중마 1필씩, 전의 국무당은 두 사람이 아울러서 중마 1필씩, 사부무당(斜付巫堂)은 여섯 사람이 아울러서 중마 1필씩, ……. 함길도□평안도 양계는 수령(守令)□교관(敎官)□만호(萬戶)□검률(檢律)□교유(敎諭)□찰방(察訪)□역승(驛丞)을 제한 외에서 말을 바치지 말게 하여, 대략 서울에서 말 1,100필, 경기에서 300필, 개성부에서 100필, 강원도에서 100필, 황해도에서 200필, 충청도에서 700필, 전라도에서 1,000필, 경상도에서 1,400필이온데, 상항(上項)의 경기에 배정한 마필의 수효가 부족하게 되오면 전례에 따라 잘 사는 사람과 공장이□장사꾼□염색집[染家]에 나누어 배정하게 하고, 각 도에 배정한 마필의 수효가 부족하게 되오면 도내의 군민인호(軍民人戶)에 분정(分定)하게 하소서□ 하니, 그대로 따랐다.